李欣珍 祈延超 李幸原 李 政

（河北科技師范學(xué)院，河北 秦皇島 066004）

推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，地區(qū)之間、行業(yè)之間要素流動(dòng)壁壘逐漸消除，大規(guī)模農(nóng)村勞動(dòng)力向城市遷移，在此過(guò)程中，家庭經(jīng)濟(jì)壓力、城鄉(xiāng)生活習(xí)慣等主客觀因素導(dǎo)致大量老人留守農(nóng)村，形成了農(nóng)村留守老人這一特殊群體。農(nóng)村留守老人的存在，不僅違背了社會(huì)道德，而且對(duì)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展也造成了一定的影響。我國(guó)農(nóng)村留守老人現(xiàn)象非常的嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)農(nóng)村留守老人已超過(guò)5000萬(wàn)人。與此同時(shí)，我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)村家庭保障功能正在急劇弱化或喪失，而農(nóng)村社會(huì)保障體系還有待完善，如何解決農(nóng)村留守老人這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中一個(gè)非常緊迫、亟待解決的問(wèn)題。

1.農(nóng)村留守老人基本情況表與現(xiàn)狀

1.1 經(jīng)濟(jì)收入現(xiàn)狀

農(nóng)村留守老人群體，收入來(lái)源有限，徘徊在貧困線(xiàn)邊緣。他們一般靠國(guó)家資助、子女的贍養(yǎng)費(fèi)、務(wù)農(nóng)或者打零工來(lái)維持生存和生活，由于農(nóng)村社會(huì)保障制度的不完善，務(wù)農(nóng)收入還是他們最主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。因此，土地作為支撐他們?nèi)〉媒?jīng)濟(jì)收入的重要資源，直接影響他們的生存水平。隨著城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，物價(jià)不斷增長(zhǎng)，增加了衣食住行基本生活保障性開(kāi)支，另外，隨著年紀(jì)的增長(zhǎng)，身體素質(zhì)越來(lái)越差，醫(yī)療支出也在不斷增加。綜合考慮，農(nóng)村留守老人群體，經(jīng)濟(jì)收入入不敷出，徘徊在貧困線(xiàn)邊緣，在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中，需要持續(xù)被關(guān)注。

1.2 身心健康現(xiàn)狀

農(nóng)村留守老人群體年齡較大，健康狀況較低，缺乏生活自理能力。農(nóng)村留守老人按健康程度分完全喪失自理能力的老人、僅僅能夠勉強(qiáng)照顧自己無(wú)法參加勞動(dòng)生產(chǎn)的老人、能夠生活自理并通過(guò)勞動(dòng)滿(mǎn)足自己及家人的溫飽問(wèn)題的老人三種情況。農(nóng)村留守老人大多年老體弱，就算能夠勉強(qiáng)照顧自己，有自理能力，但是也有一定危險(xiǎn)性，畢竟老人年級(jí)大了，隨時(shí)都有發(fā)病的可能。在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中，農(nóng)村留守老人身心健康是非常重要的。

1.3 精神寄托現(xiàn)狀

留守老人一般缺乏精神寄托，孤獨(dú)感較強(qiáng)。老人一般對(duì)子女依賴(lài)性較大，把子女當(dāng)成一種精神寄托，留守老人子女不在身邊，所以老人大多思念兒女，并且老人沒(méi)有兒女的陪伴，老人一般孤獨(dú)感較強(qiáng)。目前，留守老人一般不愿與人溝通，唯一能做的事情也就看看電視，老人們年紀(jì)大了，身體素質(zhì)有限，也很少參加活動(dòng)，另外，農(nóng)村娛樂(lè)設(shè)施也不太多，所以，農(nóng)村留守老人缺乏精神寄托，在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中，農(nóng)村留守老人的精神寄托也是不可缺少的。

2.農(nóng)村留守老人面臨的困難與問(wèn)題

2.1 經(jīng)濟(jì)收入低，生活質(zhì)量差

農(nóng)村老人大都沒(méi)有穩(wěn)定工作，主要從事農(nóng)業(yè)，沒(méi)有退休金，主要靠自己勞動(dòng)所得和子女貼補(bǔ)生活。隨著孝道觀念的不斷淡化及子女在外務(wù)工謀生壓力也越來(lái)越大，子女貼補(bǔ)缺乏穩(wěn)定性,農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)收入更是少得可憐，由于無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，所以生活水平較低，所以在吃方面，老人舍不得吃有營(yíng)養(yǎng)的飯菜，只能滿(mǎn)足了基本的溫飽；在穿衣方面，老人的衣服大多穿了很多年，所謂“縫縫補(bǔ)補(bǔ)又三年”，這些留守老人縫縫補(bǔ)補(bǔ)可能不止三年。在住方面，留守老人因年紀(jì)大無(wú)法對(duì)房屋進(jìn)行修繕，雜草叢生，下雨時(shí)候可能還會(huì)有漏雨現(xiàn)象。因此，留守老人生活很是艱難。

2.2 生活缺少照料，安全隱患多

老人年齡大了，身體不好。日常生活的一些小事，諸如理發(fā)、換電燈泡等都成為難題。除此之外，生活中也難免磕磕碰碰，出現(xiàn)摔傷、磕碰等情況，可能對(duì)于年輕人來(lái)說(shuō)，沒(méi)什么，對(duì)于上了年級(jí)的老人來(lái)說(shuō)，可能就是致命的傷害。而且老人自己在家，遇到一些突發(fā)狀況也無(wú)法解決，并且，老年人發(fā)病往往具有突然性,家中無(wú)人或搶救不及時(shí),可能會(huì)錯(cuò)過(guò)最佳治療時(shí)機(jī),導(dǎo)致嚴(yán)重后果。

2.3 隔代教育造成心理負(fù)擔(dān)重

由于子女外出打工，孩子較小無(wú)法照料，所以只能交給爺爺奶奶撫養(yǎng)，不免給老人帶來(lái)很多問(wèn)題，首先爺爺奶奶本來(lái)年齡就大了，現(xiàn)在孩子又非常的頑皮，這首先會(huì)使老人非常勞累，其次，農(nóng)村老年人大多數(shù)識(shí)字不多，無(wú)法輔導(dǎo)小孩的學(xué)習(xí)，造成孩子學(xué)習(xí)成績(jī)差。再者爺爺奶奶大多溺愛(ài)孩子，無(wú)法正確的管理孩子。所以，這給老人造成了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。

2.4 精神缺少慰藉

老人年紀(jì)大了，害怕孤獨(dú)。子女在外忙碌，可能忽略老人的精神慰藉，而老人最希望得是到子女的陪伴，農(nóng)村老人一般對(duì)物質(zhì)要求不高，但是非?？粗貋?lái)自子女的精神慰籍。老人最需要的就是訴說(shuō)，哪怕一些小事，他們也希望能和子女嘮叨一下，另外，農(nóng)村精神文化生活比較單調(diào)，老人們很難找到精神寄托。

3.解決農(nóng)村留守老人問(wèn)題的建議與對(duì)策

3.1 強(qiáng)化尊老、愛(ài)老、養(yǎng)老的宣傳教育

由于農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制尚未形成，農(nóng)村養(yǎng)老的主要形式仍然以家庭養(yǎng)老為主，尊老愛(ài)幼是中華民族的傳統(tǒng)文化，大力宣傳尊老、愛(ài)老、養(yǎng)老。鄰居之間，要互相幫助，對(duì)于留守老人，更應(yīng)該給予最起碼的幫助。作為子女，更要做到。常年在外的子女，要經(jīng)?；丶铱纯矗匠６嘟o父母打電話(huà)，聊聊天，多詢(xún)問(wèn)父母意見(jiàn)，按時(shí)寄錢(qián)送物，保證父母最起碼的生活來(lái)源。

3.2 建立農(nóng)村老年人志愿者服務(wù)隊(duì)

建立農(nóng)村老年人志愿者服務(wù)隊(duì)，服務(wù)于留守老人，為留守老人解決一些基本問(wèn)題，幫助老人打掃一下屋子內(nèi)衛(wèi)生，剪頭發(fā)等。除此之外，還可以陪老人聊聊天，下下象棋，給老人心里上的安慰。

3.3 建立健全社會(huì)保障制度

2021年中央一號(hào)文件中明確提出，加強(qiáng)對(duì)老年人的健康服務(wù)及關(guān)愛(ài)服務(wù)，落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制，健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)村級(jí)幸福院、日間照料中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),發(fā)展農(nóng)村普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助型養(yǎng)老。除此之外，建立以政府為主導(dǎo)的留守老人社會(huì)互助保障機(jī)制，以保障留守老人生活質(zhì)量，必須改變城鄉(xiāng)二元分割的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)，建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保障制度，健全農(nóng)村醫(yī)療保障，完善農(nóng)村社會(huì)保障制度,切實(shí)保障留守老人的各項(xiàng)權(quán)益；

3.4 建立養(yǎng)老院，為老人提供養(yǎng)老基地

3.4.1 建立養(yǎng)老院

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中心村建立一個(gè)大型養(yǎng)老院，完善各種設(shè)施，保證老人的基礎(chǔ)生活，給老人一個(gè)溫暖的晚年生活，每個(gè)屋子里安裝空調(diào)，保證冬暖夏涼。完善供暖設(shè)施，讓老人溫暖度過(guò)每一個(gè)冬天；保證老人營(yíng)養(yǎng)均衡，每一餐有菜有湯有肉。每一天都有健康的水果供應(yīng)；在養(yǎng)老院安裝娛樂(lè)設(shè)施，配備象棋桌、麻將桌等。豐富老年人的生活。定時(shí)組織一些活動(dòng)，增加老人之間的交往，增進(jìn)感情，讓老人有家的感覺(jué)。養(yǎng)老院配備志愿者，建立農(nóng)村老年人志愿者服務(wù)隊(duì)，服務(wù)于老人，為老人解決一些基本問(wèn)題，比如理發(fā)、環(huán)境衛(wèi)生、等問(wèn)題。除此之外，還可以陪老人聊聊天，下下象棋，給老人心里上的安慰。

3.4.2 改善老人錯(cuò)誤的心態(tài)，從而正確認(rèn)識(shí)養(yǎng)老院

許多老人可能認(rèn)為，無(wú)兒無(wú)女的人才去養(yǎng)老院，有兒女去養(yǎng)老院可能會(huì)覺(jué)得丟人，其實(shí)，并不是這個(gè)樣子，在這個(gè)社會(huì)，養(yǎng)老院也可以成為一種潮流，這就需要老人改變心態(tài)，正確的面對(duì)這個(gè)問(wèn)題。在養(yǎng)老院，生活得到了保障，兒女也能放心工作，作為老人，也可以有人陪伴，不像自己在家那樣孤獨(dú)。既保障了自己的基礎(chǔ)生活，也充實(shí)了自己的精神生活。

3.4.3 物盡其用，人盡其能

與老人協(xié)商，對(duì)空下來(lái)的房屋進(jìn)行利用。養(yǎng)老院需要一定的支出，對(duì)與這部分支出，除了國(guó)家給予一定的投資，子女繳納少一部分錢(qián)，另外的資金，可以將空出來(lái)的房屋加以利用，比如，出租給一些附近工作需要租房的人等。租房這些人除了按時(shí)交租，也要作為志愿者給養(yǎng)老院給予一定幫助。老人在閑暇時(shí)間可以種種蔬菜，看護(hù)一些留守兒童，把養(yǎng)老院營(yíng)造出家的感覺(jué)。

留守老人越來(lái)越多，如果不解決留守老人的問(wèn)題，不僅影響他們的晚年生活與身體健康，在外打工的子女也不能安心，要真正解決農(nóng)村留守老人的問(wèn)題，需要多方力量的共同努力。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的背景下，應(yīng)抓住新時(shí)代的機(jī)遇，積極構(gòu)建農(nóng)村留守老人服務(wù)體系，應(yīng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)村人口老齡化、高齡化、空巢化及失能化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。希望能夠盡快解決留守老人問(wèn)題，讓每個(gè)老人都能安享晚年。