張桂萍

（南京市江寧區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，江蘇南京 211100）

1 可持續(xù)發(fā)展與可持續(xù)農(nóng)業(yè)

“可持續(xù)發(fā)展”概念的提出，最早可追溯到德國十八、十九世紀(jì)的伐木業(yè)。當(dāng)前，日漸頻繁的過度伐木現(xiàn)象，有學(xué)者提出了“可持續(xù)發(fā)展”的理念，旨在保證正常供應(yīng)木材，滿足社會生產(chǎn)生活需要[1]。

“可持續(xù)農(nóng)業(yè)”建立在上述概念基礎(chǔ)之上，以采取合理的方式，借助技術(shù)和制度性變革，以利用維護好自然資源，滿足當(dāng)代和今后社會發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求?？沙掷m(xù)農(nóng)業(yè)的提出，是對自然資源的一種保護，重在維護和利用好土地、水、動植物資源，以形成技術(shù)上適當(dāng)可行、經(jīng)濟上有活力、能夠被社會廣泛接受的農(nóng)業(yè)[2]。

2 土壤肥料在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的作用

2.1 土壤在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的作用

萬物土中生，土壤是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，其間蘊含著豐富的天然成分，是農(nóng)作物生產(chǎn)不可缺少的營養(yǎng)物質(zhì)。我國土地資源豐富，耕地面積廣，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了得天獨厚的資源優(yōu)勢，為此也孕育了豐富的農(nóng)作物產(chǎn)品，比如：玉米、大豆、小麥等。但是，不是所有的耕地資源，都適合用于農(nóng)作物種植，只有較肥沃的土壤才能為農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)造條件。另外，隨著城鎮(zhèn)化進程的推進，耕地面積在逐年減少，這對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的沖擊是巨大的。因此，當(dāng)前如何更高效的利用耕地資源，成為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域首要研究的問題。

2.2 肥料在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的作用

養(yǎng)分關(guān)系到土壤肥力高低，肥料是土壤肥力的重要來源。所以說，土壤肥料是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)之一。從大量比較數(shù)據(jù)來看，科學(xué)合理的施肥對提高糧食產(chǎn)量意義顯著，尤其在提高糧食單產(chǎn)方面，施肥的貢獻值在50%～60%。同時，科學(xué)施肥還有利于改善作物品質(zhì)，提高瓜果、蔬菜中維生素、可溶性糖分等營養(yǎng)物質(zhì)的含量。施肥可以增粗作物秸稈，增強作物的抗倒伏能力、抗病蟲害能力。施肥還有利于改良土壤，持續(xù)增加土壤養(yǎng)分，改善土壤理化性狀。就未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展來看，在解決有限的耕地資源與日趨增加的人口壓力問題方面，科學(xué)合理施肥將成為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要突破口[3]。

3 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中土壤肥料常見的問題

3.1 土壤基礎(chǔ)肥力下降，耕地質(zhì)量持續(xù)下滑

隨著農(nóng)田復(fù)種指數(shù)提高、有機肥不被重視、化學(xué)肥料不合理施用等問題出現(xiàn)，這些年農(nóng)田基礎(chǔ)肥力明顯下降，耕地質(zhì)量在持續(xù)下滑，土壤板結(jié)，耕層變淺，鹽化和酸化，土壤理化性狀明顯變差，各種土壤污染問題加劇，嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。由于受到自然及社會經(jīng)濟等因素的影響，我國耕地普遍存在重用輕養(yǎng)、質(zhì)量退化等問題。土壤缺素、有機質(zhì)含量偏低、中微量元素缺失的問題也日趨嚴(yán)重。

3.2 化肥原料來源緊缺，有機肥料利用不足

近些年，增施化學(xué)肥料，切實為提高產(chǎn)量創(chuàng)造實效。但是，隨著化肥用量的增加，化肥原材料短缺的問題日漸突出。比如：用于合成氨原料的煤、炭、天然氣等不可再生能源越來越少，而中國的鉀肥資源原本就很貧乏，鉀鹽礦較少，浮選較為困難，很難形成規(guī)?；a(chǎn)，不少源自于國外進口。而在有機肥利用方面，近些年，禽畜養(yǎng)殖的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，使得更多的禽畜糞便產(chǎn)出，作為重要的有機肥原料，多被看作廢棄物隨意堆放，難以有效利用，而造成了環(huán)境污染、資源的浪費。

3.3 施肥結(jié)構(gòu)不合理，化學(xué)肥料利用率低

從當(dāng)前農(nóng)田用肥情況來看，氮肥、磷肥施用比例合理，而鉀肥的用量普遍要低。同時，中微量元素肥施用明顯不足，這必然導(dǎo)致農(nóng)田鉀虧損，中微量元素肥缺乏。而市場售買的化肥，以單質(zhì)低濃度復(fù)合肥居多，高濃度復(fù)合肥占有比例低，普遍推廣的專用肥也不多，這必然導(dǎo)致市場用肥種類的極不合理。除施肥結(jié)構(gòu)不合理外，還存在的突出問題就是肥料當(dāng)季利用率低。較低的肥料利用率造成農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)變差、生產(chǎn)成本增加，種植效益下降、農(nóng)田生態(tài)環(huán)境污染等問題。

3.4 化肥殘留量多，生態(tài)污染壓力大

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，大量施氮、磷等化學(xué)肥料，可造成地下水富營養(yǎng)化。農(nóng)田氮肥用量多時，土壤中殘留的氮素增多，可排出的氨氣量增加，將造成大氣污染。還有些肥料中有毒物質(zhì)超標(biāo)，可造成土壤污染。個別地區(qū)施用的有機肥，以舊金屬、碎玻璃、塑料袋等為原材料，未經(jīng)處理干凈后，隨便施入土壤可破壞土壤結(jié)構(gòu)，影響施肥效果。

4 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中土壤肥料問題的應(yīng)對措施

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是確保糧食安全、環(huán)境安全的基本前提，而關(guān)鍵切入點，在于培育肥沃農(nóng)田，做好耕地保育，科學(xué)合理組織施肥。針對出現(xiàn)的土壤肥料問題，可采取的應(yīng)對措施如下。

4.1 做好耕地資源立法工作，保護利用好有限的耕地資源

耕地資源立法工作，是保護、利用、開發(fā)耕地資源的重要基石，是確認土地法規(guī)建設(shè)中各社會關(guān)系權(quán)利和義務(wù)的基本依據(jù)。就推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度來看，務(wù)必要重視農(nóng)業(yè)耕地資源立法工作，不斷健全相關(guān)的法律法規(guī)體系，明確立法在耕地資源保護方面的價值，調(diào)整好耕地資源保護相應(yīng)的法律關(guān)系，形成當(dāng)前社會發(fā)展需要的農(nóng)地發(fā)展制度。同時，配合立法執(zhí)行的推進，更應(yīng)做好耕地資源的調(diào)查研究，加強耕地的利用管理，重點懲戒非農(nóng)用地的破壞行為。

4.2 開發(fā)利用好有機肥資源，均衡補充土壤養(yǎng)分能力

解決土壤肥料的問題，本質(zhì)上就是做好耕地保育。通過土壤保育工作，以實現(xiàn)耕地保墑蓄水、水熱均衡、保肥供肥強、物理性狀好、耕層深厚，并進一步提高土壤肥力質(zhì)量和生態(tài)質(zhì)量。其中很關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，在于均衡土壤養(yǎng)分能力，增強土壤-作物體系間能量、物質(zhì)循環(huán)的容度和強度。通過秸稈還田、增施有機肥、種植綠肥等方式增加有機肥的投入，進一步提高土壤肥力，這一培肥耕地的方式在更新土壤有機質(zhì)、促進土壤微生物繁殖、改良土壤的理化性狀和生物活性方面發(fā)揮著重要的作用，為促進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展提供了有利的保障。今后，在解決土壤肥料問題方面，還應(yīng)持續(xù)穩(wěn)固有機肥的基礎(chǔ)作用，配施化學(xué)肥料。尤其低肥力農(nóng)田，更應(yīng)該利用好有機肥資源，著力于探索一套有機肥-無機肥相結(jié)合的施肥體系。同時，推廣好測土配方施肥技術(shù)，制定科學(xué)施肥方案，改善養(yǎng)分投入結(jié)構(gòu)，改進施肥方法，做到因土因物施肥，提高土壤物質(zhì)及能量循環(huán)的容量和強度，以提高種植作物各養(yǎng)分補給的能力。針對高肥力農(nóng)田，則注意調(diào)整好養(yǎng)分投入、產(chǎn)出的均衡性，著力于推進農(nóng)田系統(tǒng)能量和物質(zhì)的良性循環(huán)，以均衡土壤補充各種養(yǎng)分的能力。

4.3 持續(xù)土壤肥力長期監(jiān)測，為土壤科學(xué)施肥提供依據(jù)

解決土壤肥料問題，持續(xù)土壤肥力長期監(jiān)測很有必要。作為一項重要的室外監(jiān)測工作，其測報成果直接關(guān)系到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)施肥體系，是加強農(nóng)業(yè)施肥管理工作的基礎(chǔ)性工作。在這一方面，國外有洛桑的經(jīng)典長期肥料試驗，國內(nèi)有國家土壤肥力與肥料效益長期監(jiān)測基地網(wǎng)，覆蓋面較廣，而且具有長期的肥料監(jiān)測試驗群。但是，就實際情況來看，土壤肥力長期監(jiān)測體系，始終有隊伍不穩(wěn)定、經(jīng)費缺失的問題，影響了試驗工作的正常開展。就此，基于應(yīng)對土壤肥料問題的角度出發(fā)，建議：加強土壤肥力監(jiān)測基地建設(shè)，掌握好土壤養(yǎng)分及生產(chǎn)力情況；加強土壤肥料效益試驗網(wǎng)建設(shè)，掌握各地主農(nóng)產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)作物對氮磷鉀肥、中微量元素肥的增施增產(chǎn)效果。并要以上述建設(shè)為基準(zhǔn)，健全網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，完善土壤肥料信息管理和溝通體系，為解決土壤肥料問題提供技術(shù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)支撐。

4.4 研發(fā)推廣新型肥料，提高農(nóng)田化肥利用率

施用常規(guī)化肥肥料，給農(nóng)田環(huán)境造成的高污染危險一直被社會所詬病。為此，這些年，新型肥料在各地探索研制，尤其以緩/控釋肥為代表的新型肥料成為研發(fā)推廣熱點。緩/控釋肥最大的優(yōu)點是，一次用肥滿足作物整個生長期需肥要求，降低農(nóng)田用肥的損失，提高了肥料利用率，起到了節(jié)本增效，環(huán)境友好的作用。由此，該新型肥料將成為解決當(dāng)前土壤肥料問題的重要突破口。確定主導(dǎo)肥料之后，還需要對應(yīng)改進施肥途徑。當(dāng)前，應(yīng)利用好GIS、GPS、RS等技術(shù)，做好農(nóng)田養(yǎng)分的精準(zhǔn)管理，根據(jù)每單元的具體情況，做好每地段的農(nóng)肥施入量，減少浪費、增加效益、改善環(huán)境。在相關(guān)技術(shù)的引導(dǎo)下，以平衡施肥為主導(dǎo)的“測土配方施肥”工程，切實做到因地因作物的合理施肥，大大提升肥料利用率，推進農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

5 結(jié)語

糧食安全是農(nóng)業(yè)安全的基礎(chǔ)，而土壤肥料問題則是糧食安全的基礎(chǔ)和保障。俗話說的好：“糧食一枝花，全靠肥當(dāng)家”，就充分體現(xiàn)出土壤肥料對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性。為此，今后我們必須要正視土壤肥料問題，針對性在土壤肥料立法、研發(fā)新有機肥源、做好土壤肥力長期監(jiān)測、研發(fā)推廣新型肥料等方面做出改進，以解決土壤肥料問題為突破口，推進農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。