薛志鳳，姚倩倩，李 晶

（衡水學院數(shù)計學院，河北 衡水 053000）

當前，我國正處于城市快速發(fā)展階段，不少城市紛紛參與到智慧城市建設中。對于一個城市來說，它擁有的豐富數(shù)據(jù)資源即大數(shù)據(jù)，是指超出普通數(shù)據(jù)量的一個數(shù)據(jù)集合，它所代表的數(shù)據(jù)規(guī)模大到在獲取、存儲、管理、分析方面遠遠超出普通數(shù)據(jù)庫軟件工具能力范圍。所謂智慧城市，是指利用各種信息技術(shù)將城市系統(tǒng)的民生、社會服務、公共安全等社會需求進行整合，從而提升資源利用率，豐富城市管理和服務方式，提高市民生活質(zhì)量。能否對這些有意義的數(shù)據(jù)資源進行專業(yè)化處理，使之成為對于人民生活有作用的能量，為智慧城市建設發(fā)揮重要的作用，將成為城市化發(fā)展水平的一個重要衡量標準。

1 大數(shù)據(jù)時代下衡水市智慧城市建設的發(fā)展方向

1.1 城市基礎設施建設

一個城市的基礎設施建設不僅會給人們帶來視覺上的影響，還會帶動它的城市形象推廣以及智慧城市發(fā)展。發(fā)展中的衡水近年來發(fā)生了日新月異的變化，政府在創(chuàng)建文明城市的過程中下了大力氣，讓衡水走在了文明城市、旅游城市的行列中。

誠然，智慧城市設施建設，無論在硬件方面還是軟件方面，都會在很大程度上進一步滿足城市居民的生活，但還得以發(fā)展的眼光看問題，因為科學技術(shù)是在不斷進步和發(fā)展的。因此，任何城市設施的建設都應為技術(shù)的發(fā)展做足預判和準備工作，當新技術(shù)到來時，應該是為城市建設增光添彩，而非推倒重來。

智慧城市的設施建設，并不僅僅是綠色、創(chuàng)新，更應從全局層面考慮，搭建適合智慧城市創(chuàng)建和發(fā)展的整體城市架構(gòu)，將所有因素和外界力量都融合起來，最大程度地整合處理和運用城市數(shù)據(jù)資源，形成完善的信息收集、分析、處理、轉(zhuǎn)換、應用的一條龍模式[1]。在城市設施建設中，應避免只追求眼前利益和效應的形式化的思想及行動，以人民利益為中心、以其他成功的智慧城市為典范，從城市的長遠發(fā)展來考慮，統(tǒng)籌全局。最終，依托于科學合理的城市設施建設，促進城市職能部門之間的協(xié)同合作，提升城市的智慧化服務，為人民群眾的衣食住行帶來便利的體驗。

1.2 智慧管理領域

城市的發(fā)展往往匯聚了不同群體的力量，所謂眾人拾柴火焰高，各個群體都發(fā)揮積極的作用，城市發(fā)展的步伐也會更加地快速和穩(wěn)健。一個城市包含的元素有人口、交通、建筑、自然、工業(yè)、土地、水源等等，由此可見，智慧管理將涵蓋社區(qū)、企事業(yè)單位、政府職能部門等領域[2]。

推動智慧城市建設，必然應從以上各個領域著手，讓城市中的每個群體都能享受到大數(shù)據(jù)帶來的便利。例如，智慧社區(qū)立足于業(yè)主和物業(yè)的和諧發(fā)展，借助大數(shù)據(jù)時代的智能技術(shù)，從出行、居家生活、安防等各個方面投入科學管理技術(shù)，提升物業(yè)的管理水平，促進文明社區(qū)建設，讓社區(qū)居民能體會到安全舒適的生活、優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境、便捷的物業(yè)服務，進一步推動城市文明發(fā)展。

對于企事業(yè)單位和政府職能部門等領域亦是如此，智能化的企業(yè)管理機制必然會在職工人員管理和產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的各環(huán)節(jié)發(fā)揮巨大作用，對于優(yōu)化人員配置及提高企業(yè)效益作出貢獻；智能化政府職能部門，例如，疫情期間應用的網(wǎng)上辦公功能、視頻會議、大數(shù)據(jù)追蹤人員行動軌跡功能等，都大大地提高了政府執(zhí)行和管理的效率。

1.3 智慧交通領域

隨著大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展，城市交通領域也面臨著機遇和挑戰(zhàn)，智慧交通作為科技發(fā)展的必然產(chǎn)物應運而生。可以將大數(shù)據(jù)分析、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)融入交通管理，依托“智慧公安”賦能智慧交通管理，實現(xiàn)道路交通的智慧治理，從而構(gòu)建集信息共享、運行狀態(tài)監(jiān)控、實時調(diào)控、事務監(jiān)督為一體的綜合智能交通管理架構(gòu)，為城市交通以及人們的出行提供便捷服務，從一定程度上緩解交通擁堵壓力和出行難的問題[3]。

首先，如何做到城市交通管理信息化是智慧交通要解決的主要問題，重點在于采用信息化設備、方法和技術(shù)手段將城市交通領域的大數(shù)據(jù)進行整合分析并加以運用，從而促進城市交通管理智能化、精準化。其次，如何因地制宜做到系統(tǒng)互通、各相關部門業(yè)務聯(lián)合、數(shù)據(jù)信息共享安全化，從而讓衡水的城市智慧交通更加可靠和便民化，也將成為擺在智慧交通面前的又一大挑戰(zhàn)。

1.4 智慧環(huán)保領域

生活在21世紀的今天，人們無比深刻地體會到環(huán)境保護的重要性，許許多多的真實事件，給生活在地球上的全人類敲響了警鐘，環(huán)境保護刻不容緩，生態(tài)文明勢在必行。環(huán)境保護能夠直接或間接地影響到人類的生活和生存質(zhì)量，近年來，“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)?！币呀?jīng)逐漸步入城市生活的行列，建立智慧環(huán)保綜合監(jiān)管平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享與融通，從而推動環(huán)境信息數(shù)據(jù)整合利用，將會助力城市智慧環(huán)保邁上新的臺階[4]。

城市經(jīng)濟的發(fā)展與城市環(huán)境相輔相成，對于擁有著美麗衡水湖的湖城衡水來說，一套成規(guī)模的環(huán)保體系對于低碳城市建設有推動作用。伴隨著市民環(huán)保理念的普及，政府在智慧環(huán)保領域施加的力量顯得尤為重要。通過采用智慧環(huán)保平臺隨時監(jiān)控城市上空的環(huán)境變化情況，進行環(huán)境數(shù)據(jù)的實時采集，采取及時有效的措施應對環(huán)境污染，減少環(huán)境污染現(xiàn)象的產(chǎn)生，用大數(shù)據(jù)來守護綠水青山[5]。

1.5 智慧校園領域

衡水的教育歷經(jīng)多年的考驗后已經(jīng)聞名全國，衡水教育模式也被眾人所肯定，一個城市的教育必將會帶動這個城市的發(fā)展，推動城市發(fā)展進程。校園作為實施教育的載體，也已經(jīng)突破過去的陳舊模式，以更加親近學生和家長的面貌展現(xiàn)在人們眼前。

大力建設智慧校園，用大數(shù)據(jù)武裝教育，用教育促進科技進步，教育和科技相輔相成。建立智慧校園，為教師、學生以及家長提供一個全面的智能化校園環(huán)境和綜合信息服務平臺，制訂針對不同角色的個性化服務。將基于計算機網(wǎng)絡的信息服務融入學校的各個應用與服務領域，實現(xiàn)互聯(lián)和協(xié)作，為學校與外部世界提供一個相互交流和相互感知的接口，從而進一步實現(xiàn)教師的工作和學生的學習、生活一體化環(huán)境，將教與學的校園生活環(huán)境進行整合，營建教學無憂、安全、穩(wěn)定、環(huán)保、節(jié)能的智慧校園。

2 大數(shù)據(jù)時代衡水智慧城市建設路徑

2.1 強化技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)引領時代潮流，誰抓住了技術(shù)的先機，誰就是社會的佼佼者。引進最新的高科技，積極改革，促進創(chuàng)新，是推動智慧城市發(fā)展的必要手段。一手抓戰(zhàn)略實施，一手抓科學技術(shù)，兩手都要抓，且兩手都要硬。在政府的帶動和市民的配合下，從點到面，從局部到覆蓋市縣范圍，通過強化技術(shù)改革和創(chuàng)新，實現(xiàn)智慧城市的快速建設和穩(wěn)步發(fā)展[6]。

2.2 加強人才培養(yǎng)

在智慧城市的發(fā)展中，只有重視人才的培養(yǎng)和引進，才能保障高科技的應用。制定人才引進方案和待遇，通過人才培養(yǎng)制度，吸引各高校相關專業(yè)人才，挖掘具備理論知識和實戰(zhàn)經(jīng)驗的計算機專業(yè)、大數(shù)據(jù)專業(yè)、信息與通信工程等專業(yè)的主力軍，讓他們備戰(zhàn)到智慧城市發(fā)展歷程中，為智慧城市建設培養(yǎng)出更多高水平的儲備軍。

2.3 增強全民意識

民眾是推動時代不斷進步的主力軍，水能載舟，亦能覆舟，民眾亦如此。建設智慧城市離不開民眾的支持和擁護，作為智慧城市的體驗者和受益者，民眾應增強個人意識，積極適應新科技帶來的生活方式的改變，同時，也為智慧城市發(fā)展出謀獻策，主動參與到城市建設發(fā)展中來。每個人將意識轉(zhuǎn)化為力量，那么智慧城市的發(fā)展便會錦上添花。

2.4 強化政府主導

政府作為推動城市發(fā)展的引導者，有著至關重要的作用，它決定著誰來做什么事、怎么做事、最終要達到一個怎樣的效果等一系列現(xiàn)實的問題。引進大數(shù)據(jù)技術(shù)為智慧城市發(fā)展添光彩，必然是基于政府大力支持和推進的前提下進行的，一套行之有效的城市建設策略、一群踏實肯干的人才、一個個可行的應急預案都需要政府來落實，有了政府的推進，大數(shù)據(jù)才會在城市中生根發(fā)芽，智慧城市才能早日建成。

2.5 完善基礎設施

大數(shù)據(jù)推動智慧城市發(fā)展的同時，基礎設施是否完善對智慧城市發(fā)展進程起到?jīng)Q定性作用。智慧城市基礎設施建設不僅需要完善的硬件設施，用以支撐互聯(lián)網(wǎng)建設，還需要完善的軟件設施，實現(xiàn)信息整合以及信息資源的高效利用。對于不同的職能部門，還應有其特定的辦公軟件和平臺，規(guī)范工作流程，增強實用性。

3 大數(shù)據(jù)時代衡水智慧城市建設面臨的挑戰(zhàn)

3.1 技術(shù)人才培養(yǎng)方面

大數(shù)據(jù)領域技術(shù)人才短缺是一個普遍的社會問題。作為一個成長中的領域，對大數(shù)據(jù)人才的要求會非常高，政府引進的人才是否有足夠高的技術(shù)水平，實戰(zhàn)經(jīng)驗是否豐富，這將直接影響一項戰(zhàn)略措施的開展，對智慧城市建設步伐起著至關重要的作用[7]。因此，政府在人才培養(yǎng)上付出的心血和資金必然會很多。而通過怎樣的渠道，如何引進高質(zhì)量的人才，在培養(yǎng)可以滿足智慧城市建設的有用之才的同時，還能使這部分人力資源不會流失，并能保障所培養(yǎng)的技術(shù)人員能夠不斷適應技術(shù)的發(fā)展，隨著科技一起進步而不被淘汰，對于政府來說，將是一個不小的挑戰(zhàn)，需要在前期做足規(guī)劃方案及措施。

3.2 安全性方面

自網(wǎng)絡發(fā)展初期開始，數(shù)據(jù)信息安全性就備受關注，隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，網(wǎng)絡傳輸?shù)臄?shù)據(jù)量發(fā)生了驚人的變化，而數(shù)據(jù)管理安全性在實際應用過程中也面臨著更大的風險。數(shù)據(jù)安全性問題既涉及城市發(fā)展利益也關系到民眾的個人隱私問題，一旦出現(xiàn)意外，帶來的損失可能是毀滅性的[8]。然而，因為個人技術(shù)能力問題或安全防范意識不足，對個人信息保護不到位的現(xiàn)象時有發(fā)生。任何一個環(huán)節(jié)的疏忽，都會對城市或個人造成影響，如何避免因技術(shù)問題導致數(shù)據(jù)的丟失和被偷窺，是大數(shù)據(jù)安全管理所面臨的一個巨大挑戰(zhàn)。因此，提高大數(shù)據(jù)安全管理技術(shù)水平，增強海量數(shù)據(jù)在分析和處理過程中的安全性，值得技術(shù)人員下大力氣去研究。

3.3 事務進展規(guī)劃方面

大數(shù)據(jù)技術(shù)在推動智慧城市建設的過程中，難免會面臨來自人為或大自然的突發(fā)事件。例如：突如其來、席卷全球的新冠肺炎疫情，在很大程度上阻礙了整個社會的發(fā)展；每年臺風帶來的惡劣雨水天氣的影響，對生產(chǎn)生活造成不可估量的損失，可能導致地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)倒退；政府主推人員的調(diào)動或技術(shù)人員的轉(zhuǎn)崗導致進程擱置等，這些都可能對事務進展造成一定程度的影響。綜合現(xiàn)實生活中存在的各項不可控因素，政府在進行事務進展規(guī)劃時，需具有前瞻性，從大局出發(fā)綜合考慮。如何根據(jù)現(xiàn)實可能出現(xiàn)的情況，做好工作的統(tǒng)籌安排，讓各項事務的進展在正常情況下或者遭遇突發(fā)狀況下都能夠順利進行，是擺在面前的又一個難題。

3.4 新舊生活模式方面

科技改變生活。隨著科技的發(fā)展，大數(shù)據(jù)時代的到來在給人們的生活、城市的發(fā)展帶來了更大的便利的同時，也在一定程度上改變了人們過去的生活方式；在為新型智慧城市建設開啟了更廣闊空間的同時，也可能關閉了一些陳舊的空間。面對環(huán)境的改變和生活模式的改進，社會各個階層和年齡段的人們是否都能夠承受，又如何讓所有人都能夠適應新的城市生活方式，值得每個推進智慧城市建設的人去思考和應對。

4 結(jié)語

綜上所述，大數(shù)據(jù)推動著智慧城市的建設和發(fā)展，在通過物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等技術(shù)取得智慧城市基礎數(shù)據(jù)后，運用云計算進行信息整合并加以應用，可以使大數(shù)據(jù)為智慧城市提供有力的服務，從而促進政府改善城市管理能力并推動城市發(fā)展腳步、提高公共服務水平，為民眾提供便捷、舒適的城市生活體驗。然而，在建設方面，需要將整個城市各行各業(yè)的數(shù)據(jù)進行整合，數(shù)據(jù)類型之多、數(shù)據(jù)量之大、實時性要求之強等，都對智慧城市建設提出巨大的挑戰(zhàn)。希望在政府的大力扶持和民眾的全力支持下，大數(shù)據(jù)時代的智慧城市可以早日落地生根，開花結(jié)果。