張杰美

(云嶺省級自然保護區(qū)管護局，云南 蘭坪 671400)

1.生態(tài)旅游對自然生態(tài)保護區(qū)的干擾與破壞

1.1 生態(tài)旅游是把雙刃劍

隨著生態(tài)旅游的崛起，生態(tài)旅游對自然保護區(qū)的破壞愈發(fā)嚴重。由國家自然保護區(qū)的調(diào)查可得出以下數(shù)據(jù)：有垃圾污染了44%的自然保護區(qū)和15%的水污染，6%的保護區(qū)被大氣污染，它可以使保護區(qū)的經(jīng)濟效益提高一個梯度，但卻損害了保護區(qū)的生物種類多樣性。自然保護區(qū)主要的破壞因素有：

1.1.1 為了獲得更高的收益，保護區(qū)將旅游渠道擴展到保護的核心區(qū)域，甚至在核心區(qū)域直接建設(shè)公路，嚴重危害了保護區(qū)的環(huán)境。

1.1.2 保護區(qū)周圍建設(shè)了很多食堂、娛樂等人工設(shè)施。這些人工設(shè)施給游客帶來了便利，但產(chǎn)生了廢水污染、噪聲污染和環(huán)境污染等。

1.1.3 自然景觀協(xié)調(diào)性的破壞。穿山公路、部分區(qū)域設(shè)置纜車等，都嚴重影響了自然景觀的協(xié)調(diào)性，這也在一定程度上破壞了生物圈。

1.1.4 在自然保護區(qū)有許多游客隨意丟棄垃圾，隨地大小便等，這些行為嚴重影響了自然保護區(qū)的環(huán)境。

1.1.5 自然保護區(qū)內(nèi)土地所有權(quán)設(shè)有的具體規(guī)定，很多團體為競爭而競爭，嚴重影響了自然保護區(qū)的平衡。自然景區(qū)與開發(fā)商合作所開發(fā)的區(qū)域，對自然景觀形成了不可逆轉(zhuǎn)的破壞。一些景區(qū)為了提高保護區(qū)知名度而建了寺院，保護區(qū)失去了原有的風貌。

2.自然保護區(qū)生態(tài)旅游的現(xiàn)狀

2.1 自然保護區(qū)旅游資源管理混亂，盲目開發(fā)

許多自然生態(tài)保護區(qū)的開發(fā)，由于只注重經(jīng)濟利益，缺乏充分的研究和準備。開發(fā)者不能早期直接開發(fā)，更不能以快速開發(fā)的形式盡快獲得利益。由于盲目地大規(guī)模開發(fā)，導(dǎo)致了資本鏈斷裂，出現(xiàn)了許多的“半拉子”工程，自然保護區(qū)傷痕累累。開發(fā)自然保護區(qū)，破壞當?shù)丨h(huán)境，給周邊人們的生活帶來影響。有些開發(fā)者盲目構(gòu)筑人工景觀，破壞了自然保護區(qū)的獨創(chuàng)性、調(diào)整性和完整性。隨便建造寺廟，炸山，地質(zhì)的破壞，結(jié)構(gòu)性遭到破壞，對自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境造成嚴重影響。不符合形式的管理直接影響了自然生態(tài)區(qū)的發(fā)展，造成了嚴重的危害和致命的打擊。在我國破壞生態(tài)環(huán)境的行為將受到嚴懲。為規(guī)范行為，國家出臺了一系列的法律法規(guī)，國家將對破壞自然保護區(qū)進行相應(yīng)處罰。部分地方政府沒有科學系統(tǒng)的管理，使得地區(qū)生態(tài)環(huán)境的獨創(chuàng)性和廉潔性遭到破壞，地區(qū)旅游資源也跟不上旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，地區(qū)經(jīng)濟效益逐步下降。

2.2 生態(tài)旅游的開發(fā)需要堅實的科學技術(shù)和管理人才做支撐

由于缺乏充分的調(diào)查、相關(guān)的評估和對生態(tài)環(huán)境的模糊理解，導(dǎo)致大規(guī)模開發(fā)自然保護區(qū)，影響了生態(tài)環(huán)境。自然保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時間不夠長。不以當前的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，體現(xiàn)科學合理的設(shè)計，生態(tài)旅游開發(fā)設(shè)計沒有包括環(huán)境保護信息教育，經(jīng)營者和開發(fā)者對環(huán)境保護的不充分理解，都會影響到地區(qū)生態(tài)發(fā)展。我國自然保護區(qū)生物種類多樣，管理體系尚未完善，整體布局規(guī)劃與整合不夠體系化，還有管理人員不足、科研人員不足、科研課題不足等問題，大部分能源將投入科研活動，自然保護區(qū)管理的實踐和能源將不復(fù)存在。由于對生態(tài)環(huán)境管理不夠，科研人員要注意培養(yǎng)對生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展具有重要作用的高水平管理人員。這些都是生態(tài)旅游開發(fā)需解決的問題。

3.生態(tài)保護區(qū)旅游管理與生態(tài)保護的措施

3.1 對自然保護區(qū)內(nèi)部功能區(qū)進行合理規(guī)劃

自然生態(tài)本身具有自我恢復(fù)功能，但自然保護區(qū)的開發(fā)和建設(shè)必須以保護為中心。由于公眾對生態(tài)旅游知識缺乏深入了解，開發(fā)認知階段不完善，在一定程度上也會對地區(qū)生態(tài)環(huán)境造成一定影響。為了不影響地區(qū)生態(tài)環(huán)境和保護自然資源的多樣性，我們必須采取基于生態(tài)環(huán)境保護的開發(fā)。為了防止旅游活動中保護對象的受損，最大限度地利用旅游資源，將旅游對象專用化。在自然保護區(qū)實施生態(tài)旅游開發(fā)的地區(qū)需設(shè)置功能區(qū)，以便游客休息，服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)立于自然保護區(qū)邊緣地帶。服務(wù)區(qū)毗鄰?fù)獠?，便于交通工具的進出，有利于游客的集中，減少污染的涉及范圍?？腕w集中，人員密集，只限制現(xiàn)代交通都有利于減少對生態(tài)環(huán)境的影響。這些都體現(xiàn)了在自然保護區(qū)里，功能區(qū)的劃分極為重要。

3.2 促進保護區(qū)可持續(xù)發(fā)展

要對生態(tài)名勝地全面理解和對生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量即生物多樣性進行評價與綜合分析，自然景觀不能保持不變。調(diào)查時還要對滑坡、地面凹陷、放射性物質(zhì)等自然景觀的危險程度進行調(diào)查，并采取有效措施預(yù)防危險事故的發(fā)生。為了防止游客侵入生態(tài)脆弱區(qū)域，保護生態(tài)環(huán)境的本來面貌，有必要對自然景觀的生態(tài)脆弱部分進行調(diào)查。自然保護區(qū)與其他環(huán)境區(qū)很不一樣，自然保護區(qū)具有生物多樣性的特性。為了更好地開發(fā)自然保護區(qū)的動植物資源，首先要保障自然保護區(qū)的生物多樣性，這樣才能更好地開發(fā)和促進旅游。為此，我們要為促進旅游發(fā)展實行三條控制原則。一是嚴格控制旅游開發(fā)區(qū)，只在試點地區(qū)開發(fā)旅游產(chǎn)品，核心地區(qū)絕對不開發(fā)旅游產(chǎn)品。二是嚴格控制旅游產(chǎn)品項目設(shè)計，不得擅自設(shè)置飯店、餐館，不得建設(shè)游樂場等大型游樂設(shè)施。三是使開發(fā)力度控制在適當范圍，每天限制旅游區(qū)的游客數(shù)量，即防止旅游區(qū)過載，又讓游客有更好的旅游體驗，饑餓營銷正好符合這一原則。饑餓營銷還可以促進自然保護區(qū)的旅游開發(fā)，在開發(fā)自然保護區(qū)的同時，加強了對社區(qū)的開發(fā)。保護區(qū)與社區(qū)共同管理、共同開發(fā)，二者可以為了共同開發(fā)而結(jié)合在一起。開發(fā)商在開設(shè)保護區(qū)的同時，應(yīng)適當改善個人保護區(qū)內(nèi)的生活水平，使自然保護區(qū)內(nèi)的民眾生活水平與在自然保護區(qū)外的民眾生活水平相一致。同時要提高自然保護區(qū)外人們保護環(huán)境的意識，提高人們的精神境界，提高居民對旅游開發(fā)和環(huán)境保護的意識。

3.3 制定自然保護區(qū)旅游與保護規(guī)劃并健全法制及管理體制

目前，我國多地的自然保護區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展是趨于完善的。開發(fā)者應(yīng)該在布局科學合理，自然保護區(qū)保護得到保障的前提下，重點進行開發(fā)，以及合理地使用。我國的自然保護區(qū)具有極為豐富的資源優(yōu)勢和特性，但已建立的約2000多個保護區(qū)中，保護對象、資源等級、位置特點因地理位置差異而不同。因此，在規(guī)劃前，要分析云南自然保護區(qū)的旅游資源，以生態(tài)旅游市場需求的特性為基礎(chǔ)，根據(jù)市場開發(fā)法，制定自然生態(tài)旅游規(guī)劃，進行詳細的調(diào)查和評估，提前籌備好規(guī)劃的基本原則，整體思路，特定目標。計劃內(nèi)容要為根據(jù)市場需求特點實施生態(tài)旅游商品開發(fā)計劃，要根據(jù)生態(tài)旅游商品特性實施自然景觀和自然保護區(qū)域服務(wù)設(shè)施計劃，以此為基礎(chǔ)的旅游商品開發(fā)計劃施行市場需求特點中生態(tài)旅游商品和商品開發(fā)應(yīng)選擇適當?shù)拈_發(fā)方法。制定自然保護區(qū)的規(guī)劃時還需改善司法體系和管理體系，為此國家重點制定了相關(guān)的法律法規(guī)。但還存在少些部門仍然無視法規(guī)，對自己工作不盡職，所以政府廉潔性也十分重要，職能部門和相關(guān)法律機關(guān)若沒有整治則會造成不可挽回的損失，引起情況十分嚴重。由國家派遣的管理組、地區(qū)近鄰委員會、開發(fā)者的運營及管理職員參與可以很好地開發(fā)生態(tài)保護區(qū)。組織本地區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)國家應(yīng)當組織專家進行試點，選擇決定適當?shù)墓芾磙k法。

結(jié)束語

綜上所述，國家設(shè)定自然保護區(qū)是一把雙刃劍，發(fā)展經(jīng)濟的同時也會污染環(huán)境。人們在自然環(huán)境中，可以欣賞美麗的自然環(huán)境，探索自然的神秘，因此，當人們對自然界的了解更多，對生物進化規(guī)律的了解更多，對人與自然的關(guān)系加深理解時，就會更加熱愛自然，發(fā)自內(nèi)心地保護大自然。在心中保護自然，這對自然保護區(qū)的生態(tài)保護具有重要的影響。為了生態(tài)旅游的持續(xù)發(fā)展，在生態(tài)旅游發(fā)展過程中要通過健全完善的系統(tǒng)，持續(xù)加強法制建設(shè)，為本地可持續(xù)發(fā)展提供有力支持，需要重視相關(guān)管理。在追求經(jīng)濟利益，保障環(huán)境利益的同時，實現(xiàn)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的高水平整合。