黃一玲
自從中國共產(chǎn)黨成立以來,黨帶領(lǐng)人民實現(xiàn)共同富裕就成為自身矢志不渝的奮斗目標(biāo)之一,也體現(xiàn)了黨肩負(fù)的重要歷史使命。百余年以來,中國共產(chǎn)黨人一直在實現(xiàn)共同富裕的道路上艱辛求索,從社會主義制度初步建立時期篳路藍(lán)縷的發(fā)展實踐到改革開放時期敢闖敢冒的改革探索;從允許部分人部分地區(qū)先富起來、先富帶動后富的發(fā)展戰(zhàn)略到全面建成小康社會目標(biāo)的設(shè)立以及新時代新發(fā)展格局的構(gòu)建,無不體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人在不同時期實現(xiàn)共同富裕的努力探索。黨帶領(lǐng)人民在實現(xiàn)共同富裕過程之中取得的成就體現(xiàn)了“以人民為中心”的價值理念,同時體現(xiàn)了社會主義的價值原則和目標(biāo)追求,也彰顯了我國社會主義制度以及國家治理體系的顯著優(yōu)勢。
縱覽中國共產(chǎn)黨的發(fā)展歷史,黨立足于不同發(fā)展階段對共同富裕進(jìn)行了深入思考,對實現(xiàn)共同富裕開展了不懈地實踐探索。在百年探索歷程之中,中國共產(chǎn)黨人對共同富裕的認(rèn)識日益深化,實現(xiàn)共同富裕的路徑也在不斷優(yōu)化。具體而言包括如下幾個階段:
共同富裕何以成為近代中國人不懈求索和奮力奮斗的重要目標(biāo)?這既是一個重要的理論課題,又是一個現(xiàn)實的探索命題。不論是富國強兵的洋務(wù)運動,還是太平天國試圖建立“人間天國”的理想;不論是《大同書》中對美好“大同社會”的求索,還是孫中山對民生問題的思考,都體現(xiàn)出共同富裕是仁人志士美好的價值理念與追求目標(biāo),是破解近代中國積貧積弱、民不聊生難題的現(xiàn)實出路,體現(xiàn)了人們對解決近代中國國勢衰頹和民生凋敝問題的迫切需求。
中國共產(chǎn)黨1921年誕生于國家內(nèi)憂外患、民族危難之時,早期中國共產(chǎn)黨人在救亡圖存的斗爭中提出了一些樸素的共同富裕思想。例如,陳獨秀反對貧富懸殊,他指出:“恍然于貧富之度過差,決非社會之?!?1)陳獨秀:《陳獨秀文集》(第1卷),北京:人民出版社,2013年,第99頁。。李大釗認(rèn)為社會主義“不是使人盡富或皆貧,而是使生產(chǎn)、消費、分配適合的發(fā)展”(2)中國李大釗研究會編:《李大釗全集》(第4卷),北京:人民出版社,2013年,第246頁。。黨的“一大”通過的《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》中提及的消滅階級、廢除資本主義私有制體現(xiàn)出樸素的共同富裕思想。毛澤東在1925年《政治周報》發(fā)刊詞中回答了革命的原因,他指出:“為了使中華民族得到解放,為了實現(xiàn)人民的統(tǒng)治,為了使人民得到經(jīng)濟的幸福?!?3)黃峰、姚桓:《在黨史新中國史中領(lǐng)悟共產(chǎn)黨人的初心和使命》,《光明日報》2019年11月11日。要實現(xiàn)這一美好理想,就必須要推翻近代以來壓在中國人民頭上的三座大山,徹底打碎舊制度。為此,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行了艱苦卓絕的革命運動。
毛澤東在《新民主主義論》中闡述了建立經(jīng)濟上繁榮的新民主主義共和國的理想。新民主主義革命時期,幫助廣大人民擺脫貧窮是革命的重要目標(biāo)之一。當(dāng)時農(nóng)民占全國人口的絕大多數(shù),土地是重要的生產(chǎn)資料,需要解決廣大農(nóng)民因土地占有不均而導(dǎo)致的生活困苦的問題。因此,在土地革命戰(zhàn)爭時期,我們黨明確了一條以解決土地問題為中心的革命路線,制定了旨在解決土地問題的《井岡山土地法》《興國土地法》《臨時土地政綱》。1948年毛澤東在晉綏干部會議上的講話中系統(tǒng)闡述新民主主義革命的經(jīng)濟綱領(lǐng),再次明確了徹底打倒封建主義土地制度、沒收封建地主土地歸農(nóng)民所有的革命目標(biāo),這既解決了農(nóng)村土地占有不均的問題,又激發(fā)了廣大農(nóng)民積極參與革命的熱情,極大推動了革命運動的發(fā)展。從所有制變革與實現(xiàn)共同富裕的關(guān)系來看,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)廣大農(nóng)民進(jìn)行土地革命是實現(xiàn)共同富裕的重要路徑。
在發(fā)展解放區(qū)紅色經(jīng)濟方面,黨帶領(lǐng)解放區(qū)人民依靠自身力量擺脫貧困。為應(yīng)對國民黨嚴(yán)峻的經(jīng)濟封鎖,黨提出“發(fā)展經(jīng)濟,保障供給”的號召,解放區(qū)軍民積極投入大規(guī)模的生產(chǎn)運動,保障軍隊供給,減輕人民負(fù)擔(dān),改善了解放區(qū)的經(jīng)濟狀況。其中,八路軍三五九旅自力更生,艱苦奮斗,把荊棘遍野的南泥灣變成“陜北好江南”,成為中華人民共和國成立前黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行反貧困的成功范例,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義社會發(fā)展思想付諸實踐、對共同富裕理想的孜孜追求。
1949年中華人民共和國的成立是一個劃時代的歷史劇變。社會主義制度的建立為黨將共同富裕的理想付諸實踐奠定了制度基礎(chǔ)。面對新中國滿目瘡痍的經(jīng)濟狀況,反貧困是共同富裕目標(biāo)的重要內(nèi)核。中國共產(chǎn)黨在建立國家政權(quán)的同時醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷,恢復(fù)國民經(jīng)濟,并集中力量解決經(jīng)濟發(fā)展問題。
1953年中共中央發(fā)布的《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社決議》中提出,使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活。(4)《毛澤東文集》(第6卷),北京:人民出版社,1999年,第442頁。這是在黨的文件中首次涉及“共同富?!边@一概念。在社會主義建設(shè)的實踐之中,黨不斷探索實現(xiàn)共同富裕的路徑。1955年毛澤東在《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題》的報告中提出在農(nóng)村中消滅富農(nóng)經(jīng)濟制度和個體經(jīng)濟制度,使全體農(nóng)村人民共同富裕起來(5)《毛澤東文集》(第6卷),第437頁。。毛澤東認(rèn)為,“如果黨不積極引導(dǎo)農(nóng)民走社會主義道路,資本主義在農(nóng)村中就必然會發(fā)展起來,農(nóng)村中的兩極分化就會加劇起來?!?6)《建國以來重要文獻(xiàn)選編》(第7卷),北京:中央文獻(xiàn)出版社,1993年,第287頁。從黨的領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于共同富裕的論述中可以看出,黨將共同富裕視為鞏固工農(nóng)聯(lián)盟的重要條件。私有制導(dǎo)致日益擴大的貧富差距,阻礙了共同富裕的實現(xiàn),而社會主義是實現(xiàn)共同富裕的必由之路。1956年我國“一化三改造”完成,社會主義公有制經(jīng)濟所占據(jù)的比重超過90%,社會主義制度在我國基本確立,這為黨帶領(lǐng)人民實現(xiàn)共同富裕提供了制度條件。
1957年毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的講話中提出我們現(xiàn)在要向自然界開戰(zhàn),發(fā)展我們的經(jīng)濟。毛澤東在中國共產(chǎn)黨全國宣傳工作會議上的講話中提出建設(shè)具有現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)和科學(xué)文化的社會主義國家的目標(biāo),后來進(jìn)一步凝練為建設(shè)四個現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略。在新中國成立初期我們黨試圖依托社會主義制度優(yōu)勢,通過計劃經(jīng)濟模式來實現(xiàn)有計劃地趕超式發(fā)展,力圖盡快實現(xiàn)人民生活富裕的目標(biāo)。但是在認(rèn)知層面存在著將共同富裕等同于平均富裕、同步富裕的錯誤觀念,忽視經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,在分配上搞平均主義,吃“大鍋飯”,阻礙了社會主義制度生機和活力的迸發(fā)。特別是自從1957年反右斗爭擴大化以來,以階級斗爭為綱的“左”傾錯誤開始不斷發(fā)展,使得社會主義建設(shè)事業(yè)遭遇嚴(yán)重挫折,為我們留下了深刻的歷史經(jīng)驗教訓(xùn)。
改革開放以來,黨對共同富裕與社會主義關(guān)系的認(rèn)識日益深化。鄧小平在社會主義本質(zhì)論的表述中將共同富裕與社會主義直接聯(lián)系起來,共同富裕被視為社會主義本質(zhì)的重要組成要素。鄧小平明確指出:“貧窮不是社會主義,社會主義要消滅貧窮。”(7)《鄧小平文選》(第3卷),北京:人民出版社,1993年,第116頁?!吧鐣髁x原則,第一是發(fā)展生產(chǎn),第二是共同致富。”(8)《鄧小平文選》(第3卷),第172頁?!耙粋€公有制占主體,一個共同富裕,這是我們所必須堅持的社會主義的根本原則。”(9)《鄧小平文選》(第3卷),第111頁。鄧小平強調(diào):“社會主義的目的就是要全國人民共同富裕,不是兩極分化?!?10)《鄧小平文選》(第3卷),第110-111頁?!叭绻覀兊恼邔?dǎo)致兩級分化,我們就失敗了?!?11)《鄧小平文選》(第3卷),第111頁。鄧小平認(rèn)為社會主義本質(zhì)在于解放和發(fā)展生產(chǎn)力、實現(xiàn)共同富裕,這是社會主義對資本主義的突出優(yōu)勢所在,他指出如果走資本主義道路,可以使中國百分之幾的人富裕起來,但是絕對解決不了百分之九十的人的生活富裕問題(12)《鄧小平文選》(第3卷),第64頁。。此外,鄧小平認(rèn)識到共同富裕不單指物質(zhì)富裕還包括精神富足,他指出:“沒有好的道德觀念和社會風(fēng)氣,即使現(xiàn)代化建設(shè)起來了也不好,富起來了也不好”(13)《鄧小平年譜(1975—1997)》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2004年,第705頁。。這些論斷進(jìn)一步豐富了共同富裕的內(nèi)涵。
在改革開放政策之下,黨就如何實現(xiàn)共同富裕進(jìn)行了積極探索。中國共產(chǎn)黨人突破固有思想觀念的束縛,清楚地認(rèn)識到社會主義制度并不等于建設(shè)社會主義的具體做法(14)《鄧小平文選》(第2卷),北京:人民出版社,1994年,第184頁。。“市場”是一種發(fā)展經(jīng)濟的手段,不應(yīng)該將其視為社會制度判定的標(biāo)準(zhǔn)。中國共產(chǎn)黨人在探索共同富裕的實現(xiàn)路徑過程之中,突破社會主義制度和市場經(jīng)濟對立的思想藩籬,積極發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性,建立社會主義市場經(jīng)濟,這是黨實現(xiàn)共同富裕的創(chuàng)新之舉。同時黨中央制定了讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來,“先富”帶動“后富”的政策。共同富裕是有差別的富裕,不是全體社會成員同時、同步、同等富裕。(15)韓云昊、楊國斌:《論鄧小平共同富裕思想與現(xiàn)階段我國貧富差距的控制》,《毛澤東思想研究》2006年第3期。“先富”帶動“后富”可以被解讀為一種梯次富裕發(fā)展策略,它主要體現(xiàn)為兩個維度的“梯次”。其中,一個“梯次”是個體層面上效率優(yōu)先、兼顧公平的“先富”帶動“后富”的發(fā)展“梯次”。在農(nóng)村大力推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制,打破之前的“大鍋飯”,激發(fā)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。黨肯定并鼓勵部分農(nóng)民通過辛勤勞動實現(xiàn)“先富”,“先富”帶動“后富”。在城市通過轉(zhuǎn)換經(jīng)濟運行體制機制、改革企業(yè)經(jīng)營來激發(fā)企業(yè)活力,調(diào)動企業(yè)各方面的積極性,從而推動城市居民走向共同富裕。共同富裕的另一個“梯次”體現(xiàn)為不同地區(qū)“先富”帶動“后富”的區(qū)域發(fā)展“梯次”。改革開放初期,鄧小平提出了“兩個大局”的思想,優(yōu)先發(fā)展東部沿海地區(qū),再支援中西部地區(qū)的發(fā)展。改革開放以來雖然中國經(jīng)濟迅速發(fā)展,人民生活質(zhì)量大幅提升,但是城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距逐漸顯現(xiàn)。東部沿海地區(qū)憑借資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢經(jīng)濟發(fā)展迅速,西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展卻相對滯后。如果發(fā)展差距不斷擴大甚至出現(xiàn)發(fā)展懸殊,就會威脅社會穩(wěn)定,甚至影響整個國家經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,從而阻礙共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)。為了推動不同地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展,黨中央先后提出了“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略、“東北振興”戰(zhàn)略、中部崛起戰(zhàn)略,發(fā)展長江經(jīng)濟帶等,通過深化改革、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等措施努力解決發(fā)展不平衡不充分的問題,有效遏制了區(qū)域發(fā)展差距的持續(xù)擴大。為實現(xiàn)共同富裕,黨中央科學(xué)制定了一系列重要戰(zhàn)略,有步驟分階段地推動實現(xiàn)共同富裕。黨的十三大提出“三步走”戰(zhàn)略,黨的十五大對“三步走”戰(zhàn)略具體化,提出了新的“三步走”戰(zhàn)略。20世紀(jì)末“三步走”戰(zhàn)略的前兩步基本實現(xiàn),但當(dāng)時的小康社會是低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康。因此,在已有建設(shè)成就的基礎(chǔ)上,中國共產(chǎn)黨提出了21世紀(jì)初期全面建成小康社會的發(fā)展規(guī)劃。
共同富裕天然具有公平正義的基因,代表了人類對理想社會和美好生活的追求。(16)孫大偉:《中國共產(chǎn)黨共同富裕思想和中國特色社會主義共同富裕道路》,《觀察與思考》2021年第1期。江澤民指出:“貧富差距擴大不僅是個經(jīng)濟問題,也是個政治問題?!?17)《江澤民文選》(第1卷),北京:人民出版社,2006年,第543頁。21世紀(jì)初期,面對中國基尼系數(shù)超過警戒線的嚴(yán)峻狀況,黨注重合理調(diào)節(jié)社會成員的收益分配,堅持在促進(jìn)效率提高的前提下體現(xiàn)社會公平。(18)《江澤民文選》(第1卷),第25頁。黨的十六大提出了科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略構(gòu)想,胡錦濤指出,要通過科學(xué)發(fā)展增加社會物質(zhì)財富、不斷改善人民生活。(19)《胡錦濤文選》(第2卷),北京:人民出版社,2016年,第625頁。科學(xué)發(fā)展觀注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展,其提出進(jìn)一步把公平正義、社會和諧、可持續(xù)發(fā)展要素融入共同富裕概念內(nèi)涵之中。為解決發(fā)展過程中的不公平問題,黨積極探索建立切實保障公平的制度體系,堅持發(fā)展成果讓廣大社會成員公平享有。在城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐漸擴大的情況下,黨提出要將城鄉(xiāng)的發(fā)展統(tǒng)籌起來,“發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用和農(nóng)村對城市的促進(jìn)作用,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展?!?20)《胡錦濤文選》(第2卷),第18頁。此外,黨制定了一系列縮小貧富差距、改善民生的政策。例如,提高低收入人群生活水平、擴大保障房建設(shè)、完善社會保障體系、全面取消農(nóng)業(yè)稅等。
2012年我國邁入全面建成小康社會時期。黨的十八大提出必須堅持走共同富裕道路。黨的十八大報告對“兩個一百年”奮斗目標(biāo)作出了闡釋,即在中國共產(chǎn)黨成立百年時全面建成小康社會以及在新中國成立百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。在全面建成小康社會的基礎(chǔ)之上,黨對共同富裕的實現(xiàn)進(jìn)行了更為具體的規(guī)劃,即2020年到2035年我國共同富裕邁出堅實步伐,到21世紀(jì)中葉我國基本實現(xiàn)共同富裕。習(xí)近平總書記指出:“將扎實推動共同富裕作為‘十四五’時期的重大任務(wù),既是為了進(jìn)一步解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,也是為了不斷推動中國特色社會主義向更高階段邁進(jìn)?!?21)習(xí)近平:《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》,《人民日報》2016年1月18日。2017年黨的十九大召開,會議報告指出中國特色社會主義進(jìn)入新時代,這是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代。(22)《習(xí)近平談治國理政》(第3卷),北京:外文出版社,2020年,第9頁。2020年黨的十九屆五中全會審議通過的有關(guān)第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議中將堅持共同富裕方向作為經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則;在改善人民生活品質(zhì)部分突出強調(diào)了扎實推動共同富裕;在闡述2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)時,明確提出全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展的目標(biāo)。習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中指出,要協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家強盛、中國美麗。由此可見,進(jìn)入新時代以來,黨進(jìn)一步明確了共同富裕的目標(biāo)與實現(xiàn)路徑,充分彰顯了黨實現(xiàn)共同富裕的決心與智慧。
在新時代背景下,“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。(23)習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》,北京:人民出版社,2017年,第30頁。黨立足實際轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展思路,與時俱進(jìn)地提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,努力實現(xiàn)共同富裕。首先,創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的動力,也是財富創(chuàng)造的源泉。進(jìn)入21世紀(jì),中國抓住新一輪科技革命的契機,努力建設(shè)創(chuàng)新型大國,但發(fā)展的不充分不平衡阻礙了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。對此,我們需要促進(jìn)不同區(qū)域、城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展,同時滿足人民群眾不斷增長的各方面需求。其次,黨在發(fā)展高質(zhì)量經(jīng)濟的同時以共享發(fā)展來推動共同富裕的實現(xiàn),堅持以人民為中心,大力發(fā)展民生事業(yè),使人民群眾在共建共享中具有更多的幸福感、安全感與獲得感。再次,共同富裕要求發(fā)展具備全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性,這就意味著發(fā)展與生態(tài)環(huán)境承載力應(yīng)相互適應(yīng)。習(xí)近平總書記認(rèn)為保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,綠水青山就是金山銀山。此外,實現(xiàn)共同富裕需要具備開放的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。2020年新冠疫情的全球蔓延使得國際貿(mào)易、跨國投資受到雙重沖擊,國際經(jīng)濟發(fā)展的不確定性因素增多并且出現(xiàn)了風(fēng)險的全球化。后疫情時代,黨在堅持獨立自主、自力更生的基礎(chǔ)上深化改革開放,構(gòu)建雙循環(huán)的新發(fā)展格局,推動“一帶一路”建設(shè),與世界各國攜手打造人類命運共同體。
反貧困是實現(xiàn)共同富裕道路上不可或缺的一步。改革開放以來中國已經(jīng)成為全球首個實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)貧困人口減半的國家;提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo);占世界近1/5的人口脫貧(24)王愛云:《國外學(xué)者對中國消除農(nóng)村絕對貧困的研究》,《當(dāng)代中國史研究》2020年第3期。。民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興(25)《堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)農(nóng)民富裕富足》,《人民日報》2020年12月30日,第1版。。全面建成小康社會之后,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已是我國在新發(fā)展階段縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)人民共同富裕的重要舉措(26)葉興慶:《新時代中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論綱》,《改革》2018年第1期。。黨帶領(lǐng)人民推動精準(zhǔn)扶貧,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體系,解決貧困人群收入低的問題,成功取得消除絕對貧困的勝利。2021年中共中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》,浙江為全國推動共同富裕提供典型示范,這是新時代黨在共同富裕道路上邁出的扎實一步。2021年中央財經(jīng)委員會第十次會議召開對共同富裕作出了概念闡釋,明確了共同富裕是中國式現(xiàn)代化的特征。從打贏脫貧攻堅戰(zhàn)到浙江建設(shè)共同富裕示范區(qū),實現(xiàn)共同富裕已經(jīng)成為新時代我國重要的戰(zhàn)略目標(biāo)。
結(jié)合黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人對共同富裕的相關(guān)論述,對黨的共同富裕探索歷程開展一番考察梳理、總結(jié)歷史經(jīng)驗,這對于早日實現(xiàn)全體人民共同富裕具有啟示意義。
公平和正義是人類永恒的追求。共同富裕內(nèi)在地包含于公平正義的價值譜系之中。梳理歷史文獻(xiàn)不難發(fā)現(xiàn)共同富裕是馬克思主義的一個基本目標(biāo)(27)《馬克思恩格斯文集》(第5卷),北京:人民出版社,2009年,第744頁。。在一定的生產(chǎn)方式之下,由于生產(chǎn)資料的占有方式的差別以及其它一些因素的影響導(dǎo)致了貧富差距、社會地位的分化以及由此帶來的種種社會不公現(xiàn)象,因而人類社會的發(fā)展歷程中伴隨著因貧富差距而導(dǎo)致的各種沖突與斗爭,而這種沖突與斗爭在根本上體現(xiàn)為階級斗爭。不同的社會制度導(dǎo)致財富的生產(chǎn)與分配方式各異。馬克思認(rèn)為依靠生產(chǎn)資料的私人占有對財富進(jìn)行兩極化分配是資本主義生產(chǎn)方式存在和發(fā)展的必要條件。資產(chǎn)階級集中了社會財富,導(dǎo)致無產(chǎn)階級貧困不斷加劇。正如馬克思在《資本論》中所指出:他曾經(jīng)描述了資本主義社會兩極分化的現(xiàn)象:“在一極是財富的積累,同時在另一極,即在把勞動的產(chǎn)品作為資本來生產(chǎn)的階級方面,是貧困、勞動折磨、受奴役、無知、粗野和道德墮落的積累?!?28)《資本論》(第1卷),北京:人民出版社,2004年,第743頁。在資本主義社會,財富的創(chuàng)造和分配以資本為核心展開,由資本積累引起的資產(chǎn)階級的財富積累和無產(chǎn)階級的貧困積累成為資本主義發(fā)展進(jìn)程中無法依靠制度自身解決的“死結(jié)”,這一過程中也生動展現(xiàn)著資本積累過程的階級對抗性。馬克思深刻指出在資本主義生產(chǎn)條件下,“生產(chǎn)資料的集中和勞動的社會化,達(dá)到了同它們的資本主義外殼不能相容的地步?!?29)《資本論》(第1卷),北京:人民出版社,1979年,第831-832頁。資本主義生產(chǎn)方式的內(nèi)在危機及其導(dǎo)致的嚴(yán)重貧富差距和兩極分化使得資本主義社會財富分配成為制約資本主義發(fā)展的因素,共同富裕的理想訴求愈發(fā)強烈,并成為引領(lǐng)資本主義社會變革運動的重要價值目標(biāo),而社會主義制度正是在資本主義的“胞胎”里孕育成熟的。財富是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系動態(tài)矛盾運動的產(chǎn)物,實現(xiàn)共同富裕需要推翻引發(fā)貧困的落后生產(chǎn)關(guān)系。因而只有在社會主義條件下,才為共同富裕的真正實現(xiàn)創(chuàng)造了制度條件。
面對資本主義社會貧富分化的現(xiàn)象,馬克思強調(diào)在未來的社會中“生產(chǎn)將以所有的人的富裕為目的”。(30)《馬克思恩格斯選集》(第2卷),北京:人民出版社,2012年,第787頁。馬克思主義經(jīng)典作家多次提及社會主義對于實現(xiàn)共同富裕的重要性,他們認(rèn)為社會主義制度能夠從制度層面破解生產(chǎn)資料私有制和社會大生產(chǎn)之間的固有矛盾,社會主義制度能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)資料與收益的共同占有,能夠推動生產(chǎn)力極大發(fā)展、實現(xiàn)人民生活水平的普遍提高與社會全面進(jìn)步。恩格斯在《反杜林論》中指出:“通過社會生產(chǎn),不僅可能保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活,而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運用?!?31)《馬克思恩格斯全集》(第25卷),北京:人民出版社,2001年,第411頁。恩格斯還指出:“在所有的人實行合理分工的條件下,不僅進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)以充分滿足全體社會成員豐裕的消費和造成充實的儲備,而且使每個人都有充分的閑暇時間從歷史上遺留下來的文化——科學(xué)、藝術(shù)、交際方式等等——中間承受一切真正有價值的東西;并且不僅是承受,而且還要把這一切從統(tǒng)治階級的獨占品變成全社會的共同財富和促使它進(jìn)一步發(fā)展?!?32)《馬克思恩格斯文集》(第3卷),北京:人民出版社,2009年,第258頁。列寧強調(diào):“只有社會主義才可能廣泛推行和真正支配根據(jù)科學(xué)原則進(jìn)行的產(chǎn)品的社會生產(chǎn)和分配,以便使所有勞動者過最美好的、最幸福的生活。”(33)《列寧選集》(第3卷),北京:人民出版社,1995年,第546頁。從上述馬克思主義經(jīng)典作者的論述中不難看出社會主義制度為財富分配的公平性提供了制度保障。中國共產(chǎn)黨人立足中國國情對馬克思主義經(jīng)典作家作品中蘊含的共同富裕思想進(jìn)行了批判性繼承以及發(fā)展,充分認(rèn)識到堅持走社會主義道路是實現(xiàn)共同富裕的必由之路。
近代中國積貧積弱,面臨內(nèi)憂外患的發(fā)展困境,農(nóng)民階級、地主階級、資產(chǎn)階級紛紛探求富國強民的路徑,但受到自身階級局限而相繼失敗。在生產(chǎn)資料私有制的背景之下,物質(zhì)和精神財富不平等的問題日益嚴(yán)峻,共同富裕無從談起。社會主義制度在中國的確立為實現(xiàn)共同富裕奠定了扎實的基礎(chǔ)。富裕是資本主義國家現(xiàn)代化追求的目標(biāo),中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)追求的不單是富裕更是共同富裕。歷史證明只有走社會主義道路才是實現(xiàn)共同富裕正確的抉擇。習(xí)近平總書記強調(diào):“如果貧困地區(qū)長期貧困,面貌長期得不到改變,群眾生活長期得不到明顯提高,那就沒有體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性,那也不是社會主義?!?34)聞言:《堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),譜寫人類反貧困歷史新篇章》,http://cpc.people.com.cn/n1/2018/0821/c419242-30240146.html.馬克思主義理論認(rèn)為生產(chǎn)力是推動社會進(jìn)步的最活躍、最革命的要素。社會主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。共同富裕是社會主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo),黨堅持走共同富裕的道路,充分體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)要求和制度優(yōu)勢。
黨在探索實現(xiàn)共同富裕的過程之中對共同富裕概念內(nèi)涵的認(rèn)識日益成熟。上世紀(jì)在計劃經(jīng)濟體制下,一些人對共同富裕概念存在錯誤的認(rèn)知。例如:共同富裕被錯誤認(rèn)為等同于同等富裕、同時富裕、同步富裕。改革開放之后人們理性認(rèn)識到共同富裕并非同時富裕、同步富裕(35)《十二大以來重要文獻(xiàn)選編》,北京:人民出版社,1986年,第578頁。。《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》指出:“共同富裕決不等于也不可能是完全平均,決不等于也不可能是所有社會成員在同一時間以同等速度富裕起來?!?36)孫兆倫:《共同富裕目標(biāo)下收入合理分配問題研究》,《浙江理工大學(xué)碩士論文》,2014年。改革開放初期我國經(jīng)濟總體不發(fā)達(dá),人們提及共同富裕更側(cè)重于物質(zhì)層面的富裕,但是這并不代表黨忽視共同富裕的精神層面建設(shè)。鄧小平提出精神文明與物質(zhì)文明兩手抓、兩手都要硬。當(dāng)前中國特色社會主義進(jìn)入新時代,共同富裕被賦予更豐富的內(nèi)涵。共同富裕不單指發(fā)展生產(chǎn)力、消除貧困、實現(xiàn)物質(zhì)層面的共同富裕,而且包括精神富足、促進(jìn)人的全面發(fā)展,構(gòu)建更高質(zhì)量的美好生活。
黨在汲取過去歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上充分認(rèn)識到共同富裕需要分步驟、逐步漸進(jìn)實現(xiàn),是從量變到質(zhì)變的動態(tài)演變過程,也是長期性和階段性的有機統(tǒng)一。正所謂不積跬步無以至千里,人類社會歷史發(fā)展表明絕不可違背客觀規(guī)律辦事,否則欲速則不達(dá)。改革開放以來,黨和政府允許一部分人、一部分地區(qū)通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來,然后先富帶后富,實現(xiàn)全國人民共同富裕。為更好地推動發(fā)展,黨制定了“三步走”的發(fā)展規(guī)劃。在建成總體小康的基礎(chǔ)上,黨又制定了“新三步”的發(fā)展規(guī)劃。十九屆五中全會制定的2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)對共同富裕的實現(xiàn)提出了更為明確的要求。無論把共同富裕作為國家發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)還是階段性目標(biāo),共同富裕始終是黨堅持不懈的奮斗目標(biāo)。實現(xiàn)共同富裕必然需要經(jīng)歷一個曲折的動態(tài)發(fā)展過程,不可能一蹴而就。從決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會到2021年浙江省共同富裕示范區(qū)的建設(shè),黨結(jié)合中國的實際國情,深入探索共同富裕的本質(zhì)內(nèi)涵和實現(xiàn)共同富裕的路徑,在實踐中認(rèn)識規(guī)律、把握經(jīng)驗、制定科學(xué)政策,進(jìn)一步推動了共同富裕從設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實。
共同富裕是人類孜孜以求的理想,古代先賢早已提出樸素的共同富裕思想。例如,孔子曰:“不患寡而患不均?!泵献又赋觯骸百t者與民并耕而食?!薄抖Y記·禮運》生動描繪了“大同社會”的富裕狀態(tài)。西方空想社會主義者所設(shè)想的新和諧公社也包含了對共同富裕生活的美好追求。馬克思主義經(jīng)典作家在批判地繼承空想社會主義理論的基礎(chǔ)上積極追求實現(xiàn)物質(zhì)和精神高度發(fā)達(dá)、共同富裕的未來社會。黨對共同富裕的探索既是對馬克思主義經(jīng)典作家共同富裕思想的生動實踐,又體現(xiàn)了黨對人民千百年理想目標(biāo)的不懈追求?!豆伯a(chǎn)黨宣言》中指出無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。以人民為中心的思想是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的根本立場。在歷史唯物主義視角之下,人民群眾是實現(xiàn)共同富裕的主體,唯有讓人民群眾充分發(fā)揮主觀能動性,大力發(fā)展生產(chǎn)力,才能達(dá)成共同富裕的目標(biāo)。
黨作為馬克思主義理論指導(dǎo)的政黨,始終堅守人民情懷,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,急群眾之所急、想群眾之所想,不斷改善民生,促進(jìn)社會公平正義,切實增進(jìn)人民福祉,推動實現(xiàn)全體人民共同富裕,充分體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
“治國之道,富民為始?!惫餐辉J巧鐣髁x的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征,也是人民群眾的殷切期盼。習(xí)近平總書記指出:“一部中國史,就是一部中華民族同貧困作斗爭的歷史。”社會主義制度的建立從根本上變革了以往以私有制為基礎(chǔ)的制度體系,真正為消除貧困、貧富兩極分化以及由此造成的階級分化創(chuàng)造了制度條件,真正開辟了實現(xiàn)人人平等、自由發(fā)展的未來理想社會的道路。從馬克思主義的視角來看,共同富裕是蘊含在社會主義運動中的一個價值目標(biāo)。人人平等必然內(nèi)在地包含著實現(xiàn)共同富裕的要求,因為經(jīng)濟上的平等是實現(xiàn)其它方面平等的重要前提,也只有實現(xiàn)了包括經(jīng)濟平等在內(nèi)的人人平等,消除以往建立在經(jīng)濟不平等基礎(chǔ)之上的階級分化以及種種不公正的現(xiàn)象,才能為實現(xiàn)每個人的自由全面發(fā)展創(chuàng)造條件。改革開放以來,黨將實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)與社會主義的本質(zhì)相結(jié)合,實施先富帶后富的政策。進(jìn)入新時代,習(xí)近平總書記提出新發(fā)展理念,走出了一條中國特色社會主義共同富裕之路。深刻總結(jié)中國共產(chǎn)黨對共同富裕的百年探索經(jīng)驗,梳理“共同富裕”概念的提出與完善的過程,對于早日實現(xiàn)全體人民的共同富裕具有積極意義。
共同富裕具有發(fā)展性、可持續(xù)性與公平性的特征。進(jìn)入新時代,黨的十九大報告指出:“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。(37)習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》,第30頁。我們應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展思路,貫徹新發(fā)展理念,深化供給側(cè)改革,加強技術(shù)創(chuàng)新,提升財富創(chuàng)造能力,促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展以此夯實共同富裕的基石;同時還需要兼顧效率與公平,不斷完善相應(yīng)的制度體系,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。“滿足人民對美好生活新期待必備的制度,推動中國特色社會主義制度不斷自我完善和發(fā)展、永葆生機活力?!?38)《黨的十九屆四中全會〈決定〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》,北京:學(xué)習(xí)出版社、黨建讀物出版社,2019年,第33頁。馬克思指出:“真正的財富就是所有個人的發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力?!?39)《馬克思恩格斯文集》(第8卷),北京:人民出版社,2009年,第200頁。未來我們既要“國強”也要“民富”,反貧困是實現(xiàn)共同富裕的必然要求。2020年黨帶領(lǐng)人民切實做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策與精準(zhǔn)脫貧,打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)。我國進(jìn)入脫貧的“后2020”時期,應(yīng)做好絕對扶貧向相對扶貧轉(zhuǎn)變,以包容性增長和多維度改善促進(jìn)長期減貧(40)葉興慶、殷浩棟:《從消除絕對貧困到緩解相對貧困:中國減貧歷程與2020年后的減貧戰(zhàn)略》,《改革》2019年第12期。。我們需要繼續(xù)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體系,深化東西部協(xié)作和定點幫扶工作,推動城鄉(xiāng)、區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)各族群眾共同富裕,有效破解發(fā)展不平衡不充分的難題。
羅爾斯認(rèn)為正義是社會制度的首要價值,實現(xiàn)共同富裕同樣需要財富的正義分配。對于中國這樣一個超大型規(guī)模人口的國家來說,我們在做大“蛋糕”的同時應(yīng)合理分好“蛋糕”,堅持以人民為中心的發(fā)展觀,持續(xù)保障和發(fā)展民生事業(yè),進(jìn)一步完善財富創(chuàng)造與分配體系。目前我國還具有一定數(shù)量的低收入人口需要幫扶,我們應(yīng)堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,同時完善收入調(diào)節(jié)制度,發(fā)揮稅收等二次分配作用,糾正財富初次分配的不平等,保障弱勢群體和低收入人群利益;發(fā)揮第三次分配的積極作用,防止財富收入“兩級鴻溝”的出現(xiàn),有效維護(hù)社會公平正義。此外,人的需要是財富生產(chǎn)的動力。我們應(yīng)積極滿足廣大人民群眾不斷增長的多層次、多方面需要,構(gòu)建人民美好生活,讓人民能夠更高質(zhì)量、更公平地享受發(fā)展成果。