劉厚顯

（信陽市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)人民政府，河南信陽 464099）

科技的發(fā)展極大地推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步，但相比之下，農(nóng)村科技發(fā)展卻不盡如人意。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)振興，因此應(yīng)立足農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，謀劃農(nóng)業(yè)科技園區(qū)項(xiàng)目，使科技與農(nóng)村發(fā)展結(jié)合起來，為農(nóng)村的發(fā)展增添動(dòng)力。因此，探討農(nóng)業(yè)科技園區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃就成為一項(xiàng)重要課題。

1 發(fā)展農(nóng)村科技園區(qū)的優(yōu)勢

發(fā)展農(nóng)村科技園區(qū)并不是空穴來風(fēng)，而是在綜合考慮國家政策、發(fā)展前景與發(fā)展可能性的基礎(chǔ)上做出的戰(zhàn)略性決策，不僅適合我國農(nóng)村當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r，更有利于開拓良好的農(nóng)村發(fā)展前景。發(fā)展農(nóng)村科技園區(qū)的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在如下3 個(gè)方面。

1.1 政府支持力度大

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民數(shù)量眾多，“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”也是黨和國家十分關(guān)注的民生問題。國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)工作是黨中央、國務(wù)院提出的一項(xiàng)重要任務(wù)，不僅在政策上給予了很大的支持，在資金方面也給予了具體的補(bǔ)貼，比如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)名優(yōu)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目可補(bǔ)貼150 萬～300萬元；菜果茶標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建項(xiàng)目可補(bǔ)貼50 萬～100 萬元；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)園藝類生產(chǎn)示范基地項(xiàng)目可補(bǔ)貼200 萬元等。政府的扶持是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園最大的優(yōu)勢所在，同時(shí)也指明了未來農(nóng)村的發(fā)展方向。打造農(nóng)業(yè)科技園區(qū)不僅是符合時(shí)代潮流的，也是勢在必行的［1］。

1.2 農(nóng)村科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展前景好

隨著收入水平的提高，人們不再滿足于物質(zhì)生活的豐富，更注重精神文化的滿足，而農(nóng)業(yè)科技園區(qū)有其自身發(fā)展理念核心和主題，不同的園區(qū)可以滿足不同人的需求，豐富的主題將帶給人們更加獨(dú)特的體驗(yàn)。同時(shí)，返璞歸真、回歸自然已經(jīng)成為當(dāng)下人們普遍的生活追求，離開日常的生活環(huán)境，去體驗(yàn)生態(tài)和綠色對城市消費(fèi)群體來說是獨(dú)具特色和吸引力的。因此，農(nóng)村科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)有著巨大的市場潛力，發(fā)展前景光明。

1.3 發(fā)展基礎(chǔ)好

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們的生活觀念有所變化。人們生活在一定的環(huán)境中，周圍的環(huán)境對人的思想觀念的塑造有著舉足輕重的影響，新時(shí)代人民的需求更高、更廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境及更豐富的精神文化生活等，為滿足人們的現(xiàn)實(shí)需要，需要從多角度、多途徑做出改變，而農(nóng)村科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)則是一個(gè)良好的發(fā)展平臺(tái)，通過科技賦能，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)煥發(fā)出新的面貌［2］。

2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)項(xiàng)目必須遵循一定的原則，在不背離建設(shè)原則的基礎(chǔ)上結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行謀劃?？傮w而言，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)遵循如下4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

2.1 以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心，選擇與培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一個(gè)鮮明特色就是“科技”，科技是包羅萬象的，是一個(gè)綜合性的概念。為實(shí)現(xiàn)“科技化”，應(yīng)注重種植條件，要明確當(dāng)?shù)氐乃镰h(huán)境、氣候環(huán)境等，由此確定產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色明顯；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育過程中要做到產(chǎn)業(yè)集中度高、上下游連接緊密、產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度強(qiáng)［3］。

2.2 構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展結(jié)構(gòu)

農(nóng)村不僅有農(nóng)業(yè)，還有農(nóng)民、美景、文化等，因此在推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中，要充分挖掘生態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值、文化價(jià)值等，以科技為總抓手，以農(nóng)業(yè)為核心產(chǎn)業(yè)，輻射到第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)，綜合布局，整體提升。

2.3 設(shè)計(jì)合理盈利模式

打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園的重點(diǎn)在于提升農(nóng)業(yè)效益，帶領(lǐng)農(nóng)民獲得更高收入，因此，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，設(shè)計(jì)合理的盈利模式，使農(nóng)民真正地嘗到科技帶給農(nóng)業(yè)的效益。

3 打造農(nóng)村科技園區(qū)的有效途徑

新時(shí)代，新風(fēng)貌，一系列嶄新的思想、理念為我國廣大農(nóng)村的發(fā)展注入了勃勃生機(jī)與新鮮活力。作為一項(xiàng)宏偉的工程，打造農(nóng)村科技園區(qū)絕非一蹴而就，不可能在一朝一夕間完成，必須科學(xué)制定方案，把握好工作方向，進(jìn)而引導(dǎo)實(shí)踐工作。結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可以采取如下措施［4］。

3.1 發(fā)揚(yáng)特色，打造品牌

我國地大物博，各個(gè)地區(qū)的資源條件不同，產(chǎn)業(yè)特色不同，科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的打造重點(diǎn)自然也有所不同。因此，在打造本地區(qū)科技園區(qū)時(shí)，切忌照搬照抄，而應(yīng)在借鑒其他地區(qū)發(fā)展思路的基礎(chǔ)上，依托園區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。在抓住本地區(qū)發(fā)展特色的基礎(chǔ)上，要打造品牌，使產(chǎn)品走得更遠(yuǎn)、走得更廣。例如，吉林大米、壽光蔬菜、盱眙龍蝦、洛川蘋果、普洱茶葉、橫縣茉莉花及陽山水蜜桃等。市場競爭十分激烈，各個(gè)企業(yè)不僅要與國內(nèi)的品牌角逐，往往也會(huì)被卷入國際競爭的浪潮中，要想脫穎而出，實(shí)施品牌化是關(guān)鍵策略之一。通過實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品的知名度，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)鏈，降低企業(yè)經(jīng)營成本，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力。

3.2 創(chuàng)新經(jīng)營管理機(jī)制

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展模式還處于各家各戶自行管理的基礎(chǔ)上，規(guī)模不大，科技含量不高，要改變這一狀況，就必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理機(jī)制的創(chuàng)新，改變以往小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和管理模式，建立企業(yè)化經(jīng)營管理運(yùn)行制度，推進(jìn)“產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度，盤活農(nóng)業(yè)資源，激活農(nóng)業(yè)發(fā)展活力［5］。

3.3 引入高科技，注入科技力量

科技是打造農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的靈魂，為了引進(jìn)科學(xué)技術(shù)并最大化科學(xué)技術(shù)的價(jià)值，應(yīng)當(dāng)設(shè)立技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，從上到下層層落實(shí)，尤其是要注重在農(nóng)村的落實(shí)。園區(qū)運(yùn)營之初，需要對接專家團(tuán)隊(duì)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐闹饕贩N，匹配合適的專家資源；針對重點(diǎn)企業(yè)組成專家小組，定點(diǎn)支持；同時(shí)要指導(dǎo)農(nóng)民使用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，確保農(nóng)民可以獨(dú)立開展生產(chǎn)活動(dòng)；必要時(shí)可以設(shè)立一對一幫扶制度，確保層層落實(shí)，一個(gè)地區(qū)也不落下。

3.4 提高人才的“造血”和“輸血”能力

農(nóng)村科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)能否發(fā)展得好，關(guān)鍵影響因素在于有無高素質(zhì)人才。針對現(xiàn)階段農(nóng)村科技產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)較差，技術(shù)能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)有工作人員的培訓(xùn)，并吸引高素質(zhì)綜合人才的加入。1）在培訓(xùn)工作中，應(yīng)當(dāng)著重培訓(xùn)農(nóng)民的思想素質(zhì)與綜合技能，要使其意識到打造農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的重要性，進(jìn)而激發(fā)工作熱情，發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動(dòng)性。2）要大力吸引高素質(zhì)綜合人才，隨著時(shí)代的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)必然會(huì)向更高層次發(fā)展，需要新思想、新人才的注入，帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)走向信息化、高端化，因此必須注重引入高端人才［6］。

4 結(jié)語

在認(rèn)識到發(fā)展農(nóng)業(yè)科技園區(qū)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，掌握規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)：明確定位，發(fā)揮典型示范作用，以規(guī)?；c品牌化為發(fā)展戰(zhàn)略、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心，選擇與培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)合理盈利模式；從發(fā)揚(yáng)特色、打造品牌、創(chuàng)新經(jīng)營管理機(jī)制、引入高科技力量、提高人才的“造血”和“輸血”能力等方面入手，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的打造。