張冠華

（赤峰市農(nóng)牧業(yè)綜合檢驗檢測中心，內(nèi)蒙古赤峰 024000）

隨著生活品質(zhì)的提高，人們在食品方面的消費越來越高，在此背景下，我國農(nóng)畜行業(yè)發(fā)展蒸蒸日上。近年來，人們對于農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全越發(fā)重視，相關(guān)監(jiān)管部門對食品安全的監(jiān)管力度也進一步加大，但盡管如此，農(nóng)畜產(chǎn)品的食品安全問題依然存在。對此，要加快農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測全面化、深度化的步伐，及時規(guī)范農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，引導(dǎo)其合理、規(guī)范使用農(nóng)藥、獸藥，避免農(nóng)產(chǎn)品或畜產(chǎn)品質(zhì)量問題危害人們的健康和生命安全。

1 重要性

1.1 保證農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全

農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全僅憑感官難以辨別，大部分需要通過儀器設(shè)備檢測。隨著時代的發(fā)展，農(nóng)畜產(chǎn)品檢驗檢測趨向于自動化，智能化、高靈敏度、高分辨率的分析儀器被廣泛應(yīng)用于農(nóng)畜產(chǎn)品檢測中，保證了數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，提高了檢驗檢測效率［1］。

1.2 為監(jiān)管提供技術(shù)支撐

農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測為加大農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)管力度提供了可靠的技術(shù)支撐。通過對檢測數(shù)據(jù)進行分析，可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量存在的問題，為行政主管部門和執(zhí)法部門提供科學(xué)的監(jiān)管依據(jù)。

1.3 保障病蟲害科學(xué)防控

種植生產(chǎn)過程中存在化學(xué)農(nóng)藥污染及農(nóng)藥殘留的問題，部分畜禽養(yǎng)殖戶不遵守用藥間隔期的規(guī)定，非法使用違禁藥物、濫用抗生藥物，導(dǎo)致獸藥殘留。對此，相關(guān)部門要加大檢驗檢測力度，用檢測數(shù)據(jù)倒逼種植（養(yǎng)殖）企業(yè)（戶）采取生物、物理防治，或者在安全用藥期科學(xué)用藥，從而確保病蟲害的科學(xué)防控。

2 檢測現(xiàn)狀

隨著人口數(shù)量的增加，我國農(nóng)畜產(chǎn)品的需求量不斷增加。但是，在農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量增長的同時，應(yīng)更加重視農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)下，許多農(nóng)畜產(chǎn)品種植或養(yǎng)殖人員為了追求產(chǎn)量化、速度化，往往會忽視產(chǎn)品質(zhì)量問題，不合理使用農(nóng)藥、獸藥，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量不達標(biāo)現(xiàn)象時有發(fā)生［2］。此外，目前我國的農(nóng)畜產(chǎn)品檢驗檢測不夠深入，很多檢測僅停留在表層，導(dǎo)致許多有問題的農(nóng)畜產(chǎn)品流入市場。

3 存在的問題

3.1 生產(chǎn)企業(yè)缺乏質(zhì)量安全意識

目前，地方或國家相關(guān)部門的安全檢測是農(nóng)畜產(chǎn)品進入市場的最后一道防線。但是長期以來，我國農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)社會責(zé)任感缺失，產(chǎn)品質(zhì)量安全意識極其匱乏，同時受技術(shù)和成本限制，僅依靠農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測達到農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的目標(biāo)非常困難。要想保障農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，就必須要加強農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全意識，提高其社會責(zé)任感［3］。

3.2 檢測機構(gòu)體系不完善，檢測力度不強

農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作較為復(fù)雜，需要不同部門和監(jiān)管機構(gòu)相互協(xié)作才能做好。1）我國農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系尚未完全建立，部門間協(xié)調(diào)困難，難以形成工作合力。2）存在責(zé)任不明確、多頭監(jiān)管、速度低質(zhì)量差等問題。3）農(nóng)畜產(chǎn)品檢測技術(shù)沒有及時更新，檢測設(shè)備老舊，靈敏程度不高［4］。4）檢測操作人員相關(guān)知識不夠全面，檢測機構(gòu)秩序渙散，難以及時發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品。

3.3 農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)主體過于分散，不利于監(jiān)管

1）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體多而散，多以單家獨戶承辦，存在規(guī)模小、集約化水平低、經(jīng)營方式粗放等特點。2）養(yǎng)殖場就近搭建，選址隨意，沒有專門的糞污清潔和消毒設(shè)備，以人工清理為主，存在質(zhì)量安全隱患。3）違規(guī)使用禁用的農(nóng)藥、獸藥的現(xiàn)象屢禁不止，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的推廣進度慢，管理困難。

4 對策

4.1 加強農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全教育

1）加強農(nóng)畜產(chǎn)品來源管理。相關(guān)部門或地方政府要出臺政策法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)正規(guī)化。要對其引進的產(chǎn)品進行質(zhì)量監(jiān)測，并要求生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供購買來源渠道證明［5］。2）加強農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的安全意識。通過對農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)定期開展產(chǎn)品安全意識培訓(xùn)，保證其生產(chǎn)規(guī)范化。

4.2 完善檢測體系，加強檢測力度

完善檢測體系，擴大例行監(jiān)測、監(jiān)督監(jiān)測覆蓋范圍，加強農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控，從源頭上治理農(nóng)獸藥殘留問題，從而保證“舌尖上的安全”。1）農(nóng)畜產(chǎn)品安全檢測機構(gòu)要完善檢測體系，明確各檢測部門的責(zé)任分工，保證檢測工作的速度化和質(zhì)量。2）地方政府要加大對相關(guān)檢測部門的資金投入，幫助農(nóng)畜產(chǎn)品安全檢測部門引進新技術(shù)，提高其在農(nóng)畜產(chǎn)品檢測過程中的監(jiān)管效果。3）對于安全檢測機構(gòu)從業(yè)人員，要定期進行培訓(xùn)和考察，及時淘汰不合格、不達標(biāo)人員，保證整體工作人員工作素質(zhì)水平［6］。

4.3 集中管理生產(chǎn)方，完善管理體系

相關(guān)檢測部門要借助農(nóng)業(yè)農(nóng)村部機構(gòu)改革之機，爭取各級政府支持，加快推進農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，尤其要加快縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)［7］。鼓勵逐級建立和完善農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室，完善檢測工作的管理制度，同時保證及時有效的資質(zhì)認(rèn)定能力范圍，確保檢測結(jié)果的可信度。

5 結(jié)語

隨著人們生活水平的提高，人們對農(nóng)畜產(chǎn)品需求量不斷擴大，但在農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)高速度的發(fā)展下，農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量問題卻屢見不鮮，大量問題商品流入市場，對我國社會民眾的健康安全造成了威脅。為保障社會民眾健康安全，相關(guān)部門要不斷加大農(nóng)畜產(chǎn)品安全檢測力度，深化改革，完善檢測體系，實現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范化，為社會民眾的健康安全保駕護航。