蔣文亮

（錦州市林業(yè)草原保護(hù)中心朝陽保護(hù)中心，遼寧錦州 121000）

林業(yè)資源作為重要的自然資源之一，在生態(tài)環(huán)境中占有非常重要的地位，對促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展起著積極的作用。我國近幾年的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國林業(yè)資源整體森林覆蓋面積僅占全國森林總面積的1/4，再加上近幾年林業(yè)部門對森林資源的管控存在一定的問題，導(dǎo)致森林資源匱乏、森林質(zhì)量偏低、分布不均勻等。因此，必須對森林加強(qiáng)管控，合理規(guī)劃好森林的種植與培育工作，從而有效推進(jìn)我國森林資源的可持續(xù)健康發(fā)展。

1 林業(yè)資源保護(hù)中防火的重要意義

我國林業(yè)資源主要分布于山林、郊區(qū)等人員稀少地區(qū)，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)監(jiān)管部門組織專門的護(hù)林員對其進(jìn)行保護(hù)。但由于國家對林業(yè)部門的撥款資金不到位，林業(yè)管理人員的管理水平偏低、缺乏林業(yè)資源保護(hù)意識，嚴(yán)重影響了森林管理工作的正常進(jìn)行。根據(jù)我國出臺的森林保護(hù)法規(guī)定，凡是林業(yè)資源相關(guān)管理部門，必須具備相關(guān)的森林防火應(yīng)急措施、應(yīng)急裝備，完善的防火機(jī)制及預(yù)警方案，才能有效地保護(hù)好林業(yè)資源，最大限度地保護(hù)好人們?nèi)松戆踩c財產(chǎn)安全，從而有效促進(jìn)林業(yè)資源的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展［1］。

2 林業(yè)資源保護(hù)的具體措施

2.1 強(qiáng)化林業(yè)資源管理理念

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，林業(yè)資源管理部門為了進(jìn)一步深化林業(yè)資源管理理念和提高林業(yè)資源管理的效果，強(qiáng)調(diào)了林業(yè)資源協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性，通過構(gòu)建科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)適用的林業(yè)資源管理機(jī)制，進(jìn)一步了增強(qiáng)林業(yè)資源管理效果。在實際林業(yè)資源管理中，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣謱嵉厍闆r對林業(yè)資源進(jìn)行有針對性的保護(hù)，通過實踐工作的有序開展，不斷提升相關(guān)保護(hù)人員的林業(yè)資源管理意識，從而有效提高國家對林業(yè)資源的保護(hù)力度。此外，隨著網(wǎng)絡(luò)化與信息化的發(fā)展，林業(yè)資源管理部門可以通過互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，對林業(yè)資源進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管理和信息技術(shù)保護(hù)，在降低資金管理成本的同時，有效減少人力勞動，提高工作效率，從而推動林業(yè)資源的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2.2 優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

林業(yè)資源的長遠(yuǎn)可持續(xù)健康發(fā)展離不開良好的林業(yè)資源管理機(jī)制，因此應(yīng)不斷完善和改革林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源的替補(bǔ)能力，避免森林資源使用過度，給生態(tài)平衡造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，并不利于林業(yè)資源的后期可持續(xù)發(fā)展，因此相關(guān)林業(yè)部門管理人員必須不斷強(qiáng)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)時代發(fā)展需求對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，在鞏固第一產(chǎn)業(yè)的同時，加快第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過對工業(yè)原料林最大限度的開發(fā)，進(jìn)一步推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，同時促進(jìn)林業(yè)資源替補(bǔ)培育業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，避免以往因缺乏資源培育能力和林木成產(chǎn)能力及加工能力所造成的生產(chǎn)模式脫節(jié)。除此之外，還要不斷發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈。在不斷提高林業(yè)資源可持續(xù)健康發(fā)展的同時，還應(yīng)不斷提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的扶持力度，不斷擴(kuò)寬產(chǎn)業(yè)的營銷市場，不斷擴(kuò)展相關(guān)生產(chǎn)鏈，有效提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)市場競爭力的有效提高［2］。

2.3 構(gòu)建新型林業(yè)資源經(jīng)營管理機(jī)制

在目前的林業(yè)資源管理中，由于沒有明確的森林分類標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)護(hù)林員或是集體為了追求純粹的經(jīng)濟(jì)效益，忽視了森林資源的保護(hù)意識與自然生態(tài)平衡發(fā)展理念，給大自然造成了嚴(yán)重的破壞，給林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。因此，為了更好地保護(hù)森林資源，林業(yè)部門必須構(gòu)建好相關(guān)的管理機(jī)制。1）對森林資源進(jìn)行明確的分類。在林業(yè)資源管理工作中，林業(yè)資源管理人員要根據(jù)林木物種的不同對其進(jìn)行有針對性的管理與保護(hù)，對國家重點要求的公益林業(yè)資源，除了要不斷調(diào)整管理機(jī)制以適應(yīng)當(dāng)前林木種類需求，還要組建一支新型的林業(yè)管理團(tuán)隊對其進(jìn)行嚴(yán)格的管理保護(hù)。2）在注重加強(qiáng)林業(yè)資源管理結(jié)構(gòu)的同時，考慮到林業(yè)資源給林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益及給國家?guī)淼纳鐣б妫箍撤矣脕碜鳛楣媸褂昧謽I(yè)資源，對普通的林業(yè)資源做到合理限量砍伐，提高生態(tài)平衡保護(hù)意識的同時，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效提升。3）針對用于商業(yè)用途的商業(yè)林業(yè)資源，也必須要遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則，對商業(yè)林木資源進(jìn)行合理適量砍伐，不應(yīng)過度砍伐，實現(xiàn)林業(yè)資源的循環(huán)發(fā)展，最大限度地提高林業(yè)資源價值。

2.4 制定林業(yè)資源的保護(hù)策略

從目前的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，林業(yè)資源與我國的其他重大經(jīng)濟(jì)效益項目工程相比，國家更關(guān)注于重大項目帶來的社會經(jīng)濟(jì)效益，忽視了對林業(yè)資源管理和保護(hù)的重視度，這樣情況的出現(xiàn)，并不利于林業(yè)資源管理工作的順利開展，對林業(yè)資源管理保護(hù)中的工作效率與工作質(zhì)量都有一定的影響。而造成這一現(xiàn)象的原因主要是前期國家為了提高社會經(jīng)濟(jì)效益對生態(tài)資源大量破壞，缺乏環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展意識［3］。所以，相關(guān)林業(yè)資源管理部門必須提高對林業(yè)資源的重視，結(jié)合實際發(fā)展需求制定相應(yīng)的林業(yè)資源發(fā)展機(jī)制以及林業(yè)資源保護(hù)策略和應(yīng)急方案，最大程度地保護(hù)好林業(yè)資源，確保林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。

3 森林防火的具體措施

3.1 加大森林防火的宣傳力度

森林火災(zāi)的發(fā)生除了一部分的自然災(zāi)害外，還有一部分是人為造成的。一般森林資源主要分布于山林、郊區(qū)等人員稀少地區(qū)，距離農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)較近，而農(nóng)村居民的綜合素質(zhì)統(tǒng)一偏低，缺乏對森林資源的防火防患意識，導(dǎo)致了森林火災(zāi)的發(fā)生，提高森林火災(zāi)的發(fā)生率。因此，相關(guān)的林業(yè)資源保護(hù)部門必須提升人們的防火意識，做好森林防火工作宣傳教育，對森林火災(zāi)的發(fā)生起到預(yù)防的作用。1）相關(guān)林業(yè)資源保護(hù)部門可以結(jié)合現(xiàn)在的科學(xué)技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)向農(nóng)民宣傳森林防火知識，也可以通過視頻的形式對群眾進(jìn)行宣傳教育。2）相關(guān)部門可以組織林業(yè)資源保護(hù)人員或是相關(guān)的基本干部對群眾進(jìn)行防火知識的再教育，通過張貼標(biāo)語、演講、科普森林防火相關(guān)政策等方式，對群眾進(jìn)行相關(guān)森林防火法律法規(guī)與防火知識的宣傳教育。3）在森林資源周邊及附近樹立森林防火警告牌或警示標(biāo)語，對周邊群眾的危險行為予以警告，避免森林火災(zāi)的發(fā)生，提高群眾的森林火災(zāi)防范意識，共同維護(hù)好人類賴以生存的自然家園［4］。

3.2 明確各級部門崗位責(zé)任

傳統(tǒng)的林業(yè)資源管理工作中，如果出現(xiàn)了森林火災(zāi)，并給國家造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失或是威脅到群眾的財產(chǎn)安全，相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)會把責(zé)任往下推卸，自身并不承擔(dān)。而林業(yè)資源管理人員作為一線森林火災(zāi)防護(hù)人員，不僅要確保森林資源的安全，做好防火與保護(hù)工作，而且要在森林資源發(fā)生火災(zāi)時參與森林火災(zāi)的救援工作。因此，為了避免相互推諉的情況發(fā)生，林業(yè)資源管理部門必須明確好各級部門的崗位責(zé)任，做好自己的分內(nèi)工作，從而增強(qiáng)林業(yè)資源安全管理力度，推動林業(yè)資源的健康發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)森林防火設(shè)備管理

林業(yè)資源管理中，森林資源面積相對都比較廣闊，森林火災(zāi)發(fā)生后無法做到及時處理。為了確保森林防火工作的順利進(jìn)行，森林資源管理人員必須在容易發(fā)生火災(zāi)的位置配備好防火設(shè)施，在發(fā)生意外火災(zāi)時能夠及時進(jìn)行滅火工作，避免重大火災(zāi)的發(fā)生，降低對林業(yè)資源破壞。同時，還要對森林防火設(shè)備進(jìn)行定期的檢查，對設(shè)備檢查過程中出現(xiàn)的損壞設(shè)備，及時維修或是更換，避免發(fā)生火災(zāi)時因防火設(shè)備放置時間過長設(shè)備無法正常使用的情況發(fā)生，避免因火災(zāi)造成重大損失，保護(hù)好群眾的生命財產(chǎn)安全［5］。

3.4 制定森林火災(zāi)的應(yīng)急措施

林業(yè)資源管理部門應(yīng)不定期地對相關(guān)森林資源管理人員、森林火災(zāi)防護(hù)人員以及附近群眾進(jìn)行森林防火知識和技能的培訓(xùn)，提高他們的森林防火意識。此外，相關(guān)林業(yè)資源部門及管理人員應(yīng)提前做好森林火災(zāi)的應(yīng)急措施，自己具備一定的防患意識，認(rèn)真做好平時的每一次防火演習(xí)，不斷提高自身的防火意識與防火技能。當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時，能夠第一時間奔赴火災(zāi)現(xiàn)場，啟動防火應(yīng)急措施，進(jìn)行森林火災(zāi)救援工作，最大程度地減少森林資源損失，保護(hù)好自然生態(tài)的平衡。

4 結(jié)語

林業(yè)資源保護(hù)措施和森林資源防火措施的制定，能在一定程度上降低林業(yè)資源的損失，有利于提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)效益和社會經(jīng)濟(jì)效益；同時，森林防護(hù)體系的完善，有利于提高群眾防火意識，有效推動了林業(yè)資源的可持續(xù)健康發(fā)展。