2021年6月21 日，湖南煤礦安全監(jiān)察局召開局長辦公會，傳達6月17 日全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議及6月8日全國礦山安全生產(chǎn)視頻會議精神，學習國家礦山安全監(jiān)察局礦安〔2021〕50 號、礦安綜〔2021〕32 號和礦安綜〔2021〕33 號等文件，研究貫徹落實措施，對特護期安全生產(chǎn)工作再研究、再部署、再落實。

會議要求，全局上下要高度重視特護期安全生產(chǎn)工作，打破一般化常態(tài)化工作方式，緊張起來，行動起來，采取一切必要措施，注重“四個堅持”，堅決守住安全生產(chǎn)底線。

一是堅持從政治上看待煤礦安全生產(chǎn)工作，提高政治敏銳性。安全生產(chǎn)不僅是經(jīng)濟問題，更是政治問題，政治站位上不去，執(zhí)法工作同樣上不去。要貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌好安全和發(fā)展兩件大事，督促煤礦處理好安全和生產(chǎn)的關系，嚴厲打擊煤礦采掘接替失調(diào)、采區(qū)和工作面超能力、超強度組織生產(chǎn)等違法行為。要把守住安全生產(chǎn)底線作為踐行“兩個維護”的具體行動，在特護期將所有監(jiān)察力量下沉到煤礦安全監(jiān)察一線，省局和分局監(jiān)察員除應急值守人員外一律參加監(jiān)察執(zhí)法，局機關處室主要負責人沒有特殊原因不準請假。

二是堅持極端負責的工作精神，做好自身監(jiān)察執(zhí)法工作。湖南煤礦規(guī)模小、災害重、基礎差，要保持煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，與其他行業(yè)和其他省份煤礦相比，必須付出更多精力，投入更大力量，做到極端負責。第一要落實監(jiān)察責任，嚴格執(zhí)行分片聯(lián)系指導、監(jiān)察員聯(lián)系礦井和“誰監(jiān)察、誰負責”制度，督促煤礦領導班子落實采掘頭面的包保責任；第二要及時研判風險隱患，聯(lián)礦監(jiān)察員要對負責的煤礦風險隱患、采掘接替、石門揭煤等重點環(huán)節(jié)全面掌握，及時分析研判安全生產(chǎn)狀況，適時提出監(jiān)察建議；第三要進一步規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為，“一認真三注重一閉合”監(jiān)察執(zhí)法方式要在全局形成共識和定式，堅持程序與實體并重，加大執(zhí)法力度，著力解決煤礦“屢查屢有、屢改屢犯”的頑瘴痼疾；第四要用好監(jiān)督檢查成果，及時匯總上半年對地方政府監(jiān)督檢查情況，向有關地方政府通報，涉及重要問題向省政府報告，并督促地方政府追責問責。

三是堅持系統(tǒng)治理觀念，扎實推進煤礦安全專項整治三年行動集中攻堅。要提高煤礦行業(yè)準入門檻，從源頭上推動全省煤礦安全保障能力提升。對地方政府明確取消技改資格和經(jīng)過專家審查不具備技改條件的煤礦，要堅決建議地方政府予以關閉，凈化湖南煤礦安全生產(chǎn)秩序。要推動煤礦優(yōu)化開采布局，實施“一優(yōu)三減”工作。要推進采掘技術、工藝創(chuàng)新，對實施機械化開采的工作面，要做到有設計、有審批、有驗收，確保機械化開采的實效性。要推動煤礦系統(tǒng)治理災害隱患，結合實際，編制災害治理中長期規(guī)劃，做到精排一年、細排三年、五年規(guī)劃，確保災害治理的針對性。

四是堅持開展遠程監(jiān)察，不斷提高監(jiān)察執(zhí)法效能。要督促局機關值班人員和各分局聯(lián)礦監(jiān)察員每天適時查看煤礦安全生產(chǎn)綜合信息平臺，第一時間發(fā)現(xiàn)煤礦采掘工作面風險隱患，及時處置并按時上報情況。要修訂完善遠程監(jiān)察工作制度，升級改造信息化系統(tǒng)，落實值班人員、值班處長責任，充分發(fā)揮信息化系統(tǒng)對監(jiān)察的支撐作用。