近期,我國煤炭價格高位波動,保供穩(wěn)價工作受到社會廣泛關(guān)注。國家發(fā)改委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局有關(guān)負責人表示,今年以來,受經(jīng)濟加快恢復等因素影響,煤炭市場供需兩旺,價格高位波動。為貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神,國家發(fā)改委會同有關(guān)方面,采取了多項保供穩(wěn)價措施。
一是全力推進煤炭增產(chǎn)增供。督促晉陜蒙主要產(chǎn)煤地區(qū)和重點煤炭生產(chǎn)企業(yè)按照“一礦一策”原則,在確保安全的前提下增產(chǎn)增供,重點保障電廠用煤需要。
二是促進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放。對于先進產(chǎn)能建設(shè)煤礦,加快手續(xù)辦理力度,推動依法依規(guī)盡快投產(chǎn);對于符合條件的先進產(chǎn)能生產(chǎn)煤礦積極支持產(chǎn)能核增。
三是安排投放煤炭儲備。已向市場投放了部分政府煤炭儲備,在供需偏緊時段有效補充市場供應(yīng),同時對電廠存煤偏低的地區(qū)予以重點保障,下一步還將進一步加大投放力度。
四是加強中長期合同履約監(jiān)管。組織第三方信用機構(gòu)開展中長期合同履約情況評估,督促煤炭供需雙方嚴格履行中長期合同,提高履約水平,穩(wěn)定煤炭供應(yīng)基本盤。
經(jīng)共同努力,煤炭市場供需發(fā)生積極變化,產(chǎn)量增加、價格下降、庫存回升。5月下旬以來電煤日均供應(yīng)比前期增長10%左右,目前全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤比5月底提升了200萬t以上,動力煤期貨價格較前期高點下跌100 元/t 以上,市場煤價格一度回落150元/t左右。
近期,煤炭市場價格雖有反彈跡象,但主要是中長期合同以外的市場煤報價上漲,成交量較少。從原因看,主要受迎峰度夏能源需求增長預期、部分煤礦停產(chǎn)等因素影響。
一是隨著夏季氣溫升高和經(jīng)濟形勢持續(xù)向好,用電需求保持較高增速,由于前期來水不及往年,市場預期電煤消費還將增長。二是近期全國發(fā)生多起安全事故,各地都在開展安全檢查,部分地方煤礦停產(chǎn)減產(chǎn),個別煤炭貿(mào)易商趁機抬高報價,助漲了市場看漲情緒。
綜合研判,我們認為煤炭生產(chǎn)供應(yīng)總體穩(wěn)定,供需基本平衡,價格不存在大幅上漲的基礎(chǔ)。