王春華

（天津市薊州區(qū)林業(yè)局，天津 301900）

引言

林業(yè)資源的保護(hù)管理工作是當(dāng)前階段我國(guó)生態(tài)資源保護(hù)里一項(xiàng)十分重要的工作，在應(yīng)對(duì)水土流失以及空氣污染方面有著很大作用。雖然我國(guó)相關(guān)部門(mén)近年來(lái)正在進(jìn)一步加大對(duì)現(xiàn)有林業(yè)資源的保護(hù)管理力度，但其中的一些不良問(wèn)題依然凸顯出來(lái)，所以在林業(yè)資源保護(hù)管理方面我國(guó)還有一條漫長(zhǎng)的路需要繼續(xù)走下去。面對(duì)當(dāng)前這些非常嚴(yán)峻的情況，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該不斷完善、制定一些更加合理的有效措施，進(jìn)一步地規(guī)范林業(yè)保護(hù)管理工作。

1.林業(yè)事業(yè)改革下森林資源管理現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)一系列的改革后，現(xiàn)階段合肥市的基層林業(yè)單位，在森林資源管理方面的整體水平得到了顯著提升。森林資源管理的硬件水平持續(xù)改善。近年來(lái)上級(jí)部門(mén)通過(guò)增加財(cái)政撥款，使得基層林業(yè)部門(mén)有更加充足的預(yù)算采購(gòu)新設(shè)備、引進(jìn)新技術(shù);隨著硬件水平逐步提升，在森林資源管理方面的效率得以提升，對(duì)緩解基層人手不足問(wèn)題有一定幫助。打擊破壞森林資源行為的力度加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額管理，針對(duì)在森林資源建設(shè)中的采伐工作，進(jìn)一步加強(qiáng)森林采伐限額管理力度，針對(duì)超額采伐現(xiàn)象要進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊;通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)以往森林資源開(kāi)發(fā)、利用中的不良現(xiàn)象予以威懾，對(duì)保障森林資源安全起到了顯著效果。林政管理制度在基層部門(mén)有效落實(shí)，明確各級(jí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)為森林資源的第一責(zé)任人，各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)的一把手為主要責(zé)任人。凡超限額采伐，追究行政責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重、造成森林資源破壞的，追究其法律責(zé)任。總體來(lái)看，現(xiàn)階段基本形成了上級(jí)部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃、基層單位有效落實(shí)的森林資源管控體系，在支持林業(yè)事業(yè)穩(wěn)健、持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了積極影響。

2.當(dāng)前我國(guó)林業(yè)資源管理現(xiàn)狀

2.1 片面追求經(jīng)濟(jì)利益忽視管理

面對(duì)如今經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的趨勢(shì)，各個(gè)行業(yè)的消耗正在呈指數(shù)增長(zhǎng)，為了維持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展不跌落，各個(gè)國(guó)家不惜投入更多的資源來(lái)提供基本的工商業(yè)所需。然而這樣的消耗不僅僅影響的是一毫一厘的資源缺失，更是對(duì)于未來(lái)的極度不負(fù)責(zé)任。缺少森林資源的我們將會(huì)慢慢失去藍(lán)天以及白云，自然環(huán)境會(huì)變得越來(lái)越差勁。但是每當(dāng)企業(yè)前來(lái)索要木材、土地甚至是河流，這都是一次又一次對(duì)森林的創(chuàng)傷，為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，商人們不會(huì)考慮未來(lái)走向，只顧眼前利益。這也是導(dǎo)致森林面積日益減少的根本原因，與此同時(shí)，由于開(kāi)采的力度過(guò)大，導(dǎo)致森林的恢復(fù)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上使用的進(jìn)程，進(jìn)而導(dǎo)致森林生態(tài)系統(tǒng)的惡性循環(huán)。雖然森林資源屬于可再生資源，但是可再生的生長(zhǎng)周期遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上人們破壞的速度，最為企業(yè)，最關(guān)心的就是林業(yè)資源帶來(lái)的高額利潤(rùn)，因此對(duì)于是否可持續(xù)發(fā)展不會(huì)考慮。因此在森林自己修復(fù)周期內(nèi)無(wú)法得以循環(huán)使用，造成了林業(yè)資源的大幅度破壞。過(guò)度砍伐、過(guò)度占用林地導(dǎo)致氣候變化異常，洪水肆虐，特別是土地沙化有變的更加嚴(yán)重。由于森林面積的不斷減少，致使森林生態(tài)系統(tǒng)的物種逐漸滅絕，如果還得不到及時(shí)的管控，那么留給人類(lèi)的結(jié)局就只有滅亡。

2.2 缺乏完整的管理制度

要想合理的控制森林資源的使用以及有效防止對(duì)森林資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)，僅僅是民眾呼吁是沒(méi)有用的。作為政府職員，應(yīng)為國(guó)家和人民的利益著想，作為人民的領(lǐng)頭人。如今的森林生態(tài)系統(tǒng)之所以遭受到了大幅度的破壞，主要原因還是缺少相關(guān)的法律條款和實(shí)際的規(guī)章制度，沒(méi)有約束就沒(méi)有規(guī)矩，這也是為什么對(duì)于森林的破壞不僅沒(méi)有制止反而是更加變本加厲。為了進(jìn)行有效的林業(yè)管理，我們提出了林業(yè)資源管理制度然而這對(duì)于當(dāng)前的森林資源管理來(lái)說(shuō)只能是杯水車(chē)薪，因?yàn)槿鄙俜傻闹С郑罱K還是無(wú)法對(duì)破壞行為嚴(yán)懲。同時(shí)，相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)也是在其位不謀其政，上下呈現(xiàn)出一種慵懶的態(tài)度，沒(méi)有實(shí)際執(zhí)行人民交給的任務(wù)。外部肆意破壞加上內(nèi)部的管控力度欠缺，最終讓森林系統(tǒng)滿目瘡痍，日益匱乏。鑒于此狀況，對(duì)于內(nèi)部管理人員的執(zhí)法規(guī)定和對(duì)外不法分子的法律制裁應(yīng)該盡早完善，讓林業(yè)資源盡早恢復(fù)到一個(gè)穩(wěn)定的局面。

3.林業(yè)生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展及保護(hù)措施

3.1 制定更加合理的保護(hù)措施

在當(dāng)前階段的林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)管理工作中，沒(méi)有在多個(gè)角度分析的基礎(chǔ)上針對(duì)林業(yè)資源差異性制定出合理的保護(hù)措施，因此，林業(yè)的保護(hù)管理要從實(shí)際情況出發(fā)，進(jìn)一步促進(jìn)對(duì)林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)工作的落實(shí)。一些相關(guān)機(jī)構(gòu)需要在當(dāng)前使用的保護(hù)管理方法的基礎(chǔ)上對(duì)保護(hù)管理模式進(jìn)行完善和改進(jìn)，通過(guò)制定更多合理的法律政策，有針對(duì)性地對(duì)林業(yè)生態(tài)資源進(jìn)行保護(hù)管理。此外，還應(yīng)該進(jìn)一步增加林業(yè)資源保護(hù)管理實(shí)際操作的可行性，相關(guān)人員要始終嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)管理的規(guī)章制度，在管理中提升工作的規(guī)范性，使得保護(hù)管理的各個(gè)保護(hù)環(huán)節(jié)可以互相監(jiān)管。與此同時(shí)，一些林業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)該從根本上改變傳統(tǒng)的保護(hù)管理思維，利用更加先進(jìn)的保護(hù)管理理論知識(shí)，推動(dòng)林業(yè)保護(hù)的進(jìn)一步發(fā)展。

3.2 加大對(duì)林業(yè)資源保護(hù)管理的力度

為了讓更多人能夠直觀地了解到當(dāng)前階段對(duì)林業(yè)資源保護(hù)的重要性，相關(guān)部門(mén)需要在對(duì)林業(yè)資源保護(hù)的同時(shí)，向廣大人民群眾宣傳林業(yè)保護(hù)的重要性。例如，定期地向人民群眾發(fā)放一些宣傳手冊(cè)，通過(guò)這些宣傳手段讓人民群眾的林業(yè)保護(hù)意識(shí)變得更加深入，通過(guò)組織廣大群眾的力量，強(qiáng)化對(duì)當(dāng)前有限的林業(yè)資源進(jìn)行更加合理的保護(hù)。在進(jìn)行具體操作時(shí)，林業(yè)站的工作人員就需要從自身做起，在宣傳中起到一定的帶頭作用，讓自己的行為影響到每一個(gè)人。

3.3 提升保護(hù)人員林業(yè)防火管理的效率

林業(yè)保護(hù)機(jī)構(gòu)需要根據(jù)林業(yè)保護(hù)實(shí)際情況制定一個(gè)更加合理的林業(yè)防火機(jī)制，通過(guò)防火機(jī)制中的具體條例，對(duì)林業(yè)保護(hù)進(jìn)行防火工作的約束，從而進(jìn)一步提升在林業(yè)防火方面的工作質(zhì)量。例如，對(duì)于重點(diǎn)林業(yè)的工作人員，要嚴(yán)格檢查好每一個(gè)進(jìn)入的人，禁止將火源帶入這些地區(qū)，從根源上杜絕火災(zāi)的發(fā)生。通過(guò)這樣的工作方式，可以提升林業(yè)防火工作的效率，避免由于人為因素而導(dǎo)致重大火災(zāi)的發(fā)生，尤其是防止人們帶著外部火源進(jìn)入林區(qū)，使得重大火災(zāi)發(fā)生在重點(diǎn)林區(qū)。此外，針對(duì)林區(qū)消防工作的相關(guān)部門(mén)也需要進(jìn)行合理配置，提前將各種類(lèi)型的消防工具都準(zhǔn)備齊全，如果在一些林區(qū)發(fā)生火災(zāi)，那么消防人員可以及時(shí)進(jìn)行撲救。例如，在基礎(chǔ)消防設(shè)施上應(yīng)該配備齊全，同時(shí)也要提升消防人員的消防操作技能等。

3.4 制定一個(gè)良性循環(huán)的保護(hù)管理目標(biāo)

通過(guò)一個(gè)良性循環(huán)目標(biāo)，能夠進(jìn)一步地保障林業(yè)保護(hù)管理工作變得更加有效，這也是可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，通過(guò)良性循環(huán)目標(biāo)，使得林業(yè)資源增長(zhǎng)的速度能夠超過(guò)消耗的速度。而將林業(yè)補(bǔ)償工作落實(shí)好就是實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)目標(biāo)最為關(guān)鍵的一點(diǎn)，例如，進(jìn)一步落實(shí)林業(yè)保護(hù)工作的詳細(xì)內(nèi)容，通過(guò)制定獎(jiǎng)懲制度的方法來(lái)約束工作人員的保護(hù)操作，這樣做可以讓林業(yè)資源的保護(hù)工作成為每一個(gè)人都主動(dòng)執(zhí)行的習(xí)慣。此外，為進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展，還需要將林業(yè)資源與其他一些資源進(jìn)行整合利用，通過(guò)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，使得林業(yè)資源利用實(shí)現(xiàn)最大化。

結(jié)語(yǔ)

從此次論文的闡述與分析當(dāng)中，不難看出，系統(tǒng)分析與思考林業(yè)資源管理與林業(yè)造林方法的有效應(yīng)用策略顯得尤為必要，具有一定的研究意義和實(shí)施價(jià)值。本文通過(guò)說(shuō)明了林業(yè)資源管理的有效措施：科學(xué)進(jìn)行樹(shù)種的選取、保證造林時(shí)間選用的合理性、加大對(duì)相關(guān)林業(yè)資源知識(shí)的宣傳與推廣力度，合理使用栽種的方法，分析了林業(yè)造林方法的具體應(yīng)用：注重分殖造林技術(shù)的科學(xué)利用、做好播種造林工作、保證植苗造林方法應(yīng)用的科學(xué)性。希望此次研究與分析的內(nèi)容和結(jié)果，能夠得到有關(guān)林業(yè)資源管理和林業(yè)造林工作人員的關(guān)注與重視，并且從中獲取到相應(yīng)的啟發(fā)和幫助，以便增強(qiáng)林業(yè)資源管理與林業(yè)造林方法應(yīng)用的實(shí)際效果，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)林業(yè)資源管理和林業(yè)造林工作的不斷發(fā)展與進(jìn)步。