李 越

(山東省聊城市陽谷縣林業(yè)綜合服務中心，山東 聊城 252300)

1.野生動物資源保護現(xiàn)狀及重要性

1.1 野生動物資源保護現(xiàn)狀

野生動物資源驟減是目前野生動物資源保護過程中的主要現(xiàn)狀。我國西部地區(qū)有十分豐富的野生動物資源，珍稀瀕危動物種類也較多，但值得注意的是，受各種主客觀因素影響，一些物種數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢。我國經(jīng)濟發(fā)展不平衡，而西部部分地區(qū)經(jīng)濟不發(fā)達。受經(jīng)濟方面因素影響，西部地區(qū)過度采伐及放牧、開荒等現(xiàn)象十分普遍，因而原有森林面積大幅度減少，同時土地逐漸沙化，進一步加劇了野生動物生存環(huán)境的惡化，野生動物不能良好適應惡劣自然環(huán)境，逐步遷徙或死亡。從人們認知方面來說，人們僅重視土壤及水資源、植被保護等方面，并未充分重視野生動物保護促進自然資源可持續(xù)發(fā)展方面內(nèi)容。

1.2 野生動物資源保護的重要性

有效保護野生動物資源可以保護生物多樣性，促進生態(tài)平衡。自然界的動植物、微生物及其生存生態(tài)系統(tǒng)都與生物多樣性有關。當前，在生態(tài)文明建設的大背景下，生物多樣性保護是重點內(nèi)容，野生動物資源保護逐漸受到社會各界的關注。確保生物多樣性，保護野生動物資源是保持自然生態(tài)環(huán)境平衡的關鍵。1）生態(tài)系統(tǒng)中有一個龐大而復雜的食物鏈。任何物種的滅絕都將對許多物種的生存產(chǎn)生毀滅性的影響。2）生物多樣性在保持土壤肥力和調(diào)節(jié)氣候方面發(fā)揮著重要作用。生物物種的減少將直接對地球環(huán)境造成不利影響。近百年來人類的快速發(fā)展嚴重影響了自然生態(tài)，甚至導致了大量物種的滅絕，將嚴重影響整個自然生態(tài)系統(tǒng)。因此，有必要更加重視野生動物資源的保護和管理。

2.野生動物資源瀕臨滅絕的原因

2.1 缺乏足夠認知

野生動物是地球生態(tài)系統(tǒng)不可或缺的一部分。任何一種野生動物在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中都扮演著獨特的角色。野生動物資源的保護是一個需要全人類共同參與的過程。然而，仍有大量的人沒有充分認識到野生動物的重要性。它們不僅沒有對野生動物資源的保護給予足夠的支持，而且有意無意地對野生動物的生存產(chǎn)生不利影響。因此，野生動物滅絕的問題仍然嚴重。

2.2 利率走勢影響

在社會發(fā)展進程加快的背景下，雖然保護野生動物資源已納入基本國策，但值得注意的是，野生動物資源的破壞仍然比較嚴重。而造成這一問題的主要原因是一些人為了滿足私欲，對野生動物資源的過度需求，肆意殺害野生動物的現(xiàn)象。例如，藏羚羊是中國一級保護動物之一。然而，由于藏羚羊羊絨、角飾品在一些地區(qū)的巨大市場，在巨大利益的驅(qū)使下，很多人鋌而走險地殺掉藏羚羊，這使得藏羚羊的保護面臨巨大挑戰(zhàn)。

2.3 環(huán)境污染和生態(tài)失衡

在當今社會正在大力發(fā)展經(jīng)濟的背景下，無論是對自然資源的大量索取，還是工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的污染，都嚴重影響了生態(tài)環(huán)境，進而對生物資源多樣性造成不良影響。1)人類活動導致空氣及水資源遭受污染，直接影響野生動物的生存環(huán)境，導致一些動植物數(shù)量急劇減少。比如一些有害物質(zhì)進入到空氣、水資源中，野生動物攝入這些有害物質(zhì)后，其健康會受到損害，甚至一些有害物質(zhì)、毒素會直接影響野生動物的繁衍能力，進而加劇其滅絕風險。2)當前，城市化進程日益加快，城市的發(fā)展導致野生動物生存面積不斷縮小，森林砍伐、植被退化、土地荒漠化也進一步加劇了這一問題。

3.野生動物資源保護及管理措施

3.1 保護棲地，完善人才建設

多年前，一部《可可西里》讓人扼腕嘆息，面對無法無天的偷獵者，藏羚羊保護者們無力回天，甚至被不法分子所殺害，這反映出對野生動物棲息地保護的疏失，對從事野生動物保護人員的不利。政府部門需加大對野生動物棲息地保護的投入力度，完善人才建設，引進專業(yè)人才、青年干部，特別是提高人員福利待遇、就業(yè)環(huán)境，保障從業(yè)人員的人身安全等。

3.2 宏觀管理，激勵自主參與

這里的管理主要包括以下幾個方面：一是盡可能保證野生動物的正常繁殖，建立野生動物特別自然保護區(qū)；二是加強對瀕危物種的人工干預，通過繁育、馴化、引導等方式幫助其正常繁殖；三是加強對瀕危物種的保護，鼓勵企業(yè)自主參與野生動物管理，特別是與野生動物密切相關的行業(yè)倡導“保護優(yōu)先利用”，通過市場干預促進野生動物資源的開發(fā)利用。

3.3 優(yōu)化結(jié)構(gòu)發(fā)揮杠桿作用

野生動物資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化應包括以下幾個方面。

一是科學繁育，建立繁育馴化體系，補充野生動物資源不足。需要注意的是，這里的育種和馴化不同于完全的人工育種。馴化環(huán)境往往要求更高，更應注意保護野生動物的原有特性。第二，政府要合理配置，充分發(fā)揮政府的杠桿作用，運用宏觀手段對當?shù)匾吧鷦游锂a(chǎn)業(yè)進行布局，從而對野生動物的社會效益和經(jīng)濟效益進行配置。第三，改革野生動物相關產(chǎn)業(yè)。這里的主要目的是取締原本不合理的野生動物加工業(yè)，如活熊膽提取等，扼殺產(chǎn)業(yè)鏈上游的虐待和偷獵行為。一方面要通過更加嚴格的禮儀和法律予以取締；另一方面要逐步完善工業(yè)生產(chǎn)方式，在有效利用野生動物資源獲取社會效益和經(jīng)濟效益的前提下，為野生動物提供更加人性化的保護。

3.4 做好野生動物保護管理工作

要順利有效地開展野生動物資源保護管理工作，需要做好基礎管理工作。考慮到這類工作具有一定的特殊性，大多數(shù)情況下，勞動者需要長期留在生活條件相對艱苦的地區(qū)，目前開展這類工作難度較大，要注意完善保護管理制度，積極建立相應的工作機構(gòu)。在此基礎上，通過發(fā)展更具吸引力的福利機制，吸引更多有能力的專業(yè)人才參與野生動物資源保護。同時，要完善相應的權責機制和管理制度，落實責任，與嚴格的監(jiān)督管理制度、獎懲制度相結(jié)合，促進野生動物資源保護管理工作的有效開展。

3.5 加大資源保護管理資金投入

野生動物資源保護及管理是一項需要長期堅持的工作，并且工作過程中涉及到大量現(xiàn)代科技、技術資源的應用，需要大量的資金作為支持。充足的資金不僅能夠滿足相關技術人員、管理人員、一線工作人員的基本需求，而且能夠支持野生動物資源保護及管理基礎設施配置、資源儲備、技術研發(fā)等。所以，應以相關保護法等規(guī)定為依據(jù)，注重財政預算的科學規(guī)劃，確保針對野生動物資源保護及管理的專項經(jīng)費得到合理應用。同時，積極配合國家重點扶持項目政策，推動野生動物資源保護及管理工作有序、持續(xù)開展，以形成長效保護及管理機制。值得注意的是，還應當積極和環(huán)保部門、林業(yè)部門等進行積極合作，將資金投入到環(huán)境保護、退耕還林等工作之中，為野生動物資源的生存活動提供更好的環(huán)境。

3.6 加大野生動物保護宣傳力度

保護野生動物資源的宣傳工作尤為重要。1)要通過互聯(lián)網(wǎng)、多媒體等渠道，加強對野生動物資源保護工作的宣傳，讓更多人了解到保護野生動物的必要性和重要意義。一方面鼓勵更多有能力的人參與到野生動物保護工作中來，另一方面讓社會大眾形成野生動物資源保護的基本意識，在生產(chǎn)生活中主動給予支持。值得一提的是，通過相應的普法宣傳和教育，不僅可以讓人們主動拒絕野生動物制品，逐步削弱相關利益鏈，還可以讓人們有意識地避免參與到野生動物捕殺、資源破壞活動中。2)將野生動物資源保護及管理的相關知識納入教育體系中，讓各個階段的學生形成良好的保護意識，為野生動物資源的保護管理事業(yè)奠定可靠基礎。

3.7 規(guī)范野生動物市場經(jīng)營管理

在全面開展野生動物資源保護及管理工作的基礎上，促進相關資源合理利用是維持當代社會與自然生態(tài)工程和諧發(fā)展的關鍵。對此，需要相關部門創(chuàng)新理念，建立科學的管理機制，促進野生動物資源規(guī)范化管理。一方面，應嚴厲打擊一些非法經(jīng)營及收購野生動物、售賣相關產(chǎn)品等違法行為;另一方面，應當對相關市場的經(jīng)營管理提供科學指導。與此同時，還應該與野生動物資源現(xiàn)狀結(jié)合，合理進行資源開發(fā)利用，在保證生態(tài)平衡的基礎上，滿足社會發(fā)展的基本需求。

綜上所述，野生動物資源的保護管理對維持生態(tài)平衡、促進人類社會與自然環(huán)境可持續(xù)發(fā)展有至關重要的作用。為此，應當深刻認識到野生動物資源保護及管理工作開展的必要性，做好相關工作的組織規(guī)劃，完善、健全相關法律制度，加強資金投入，做好相關知識及工作的宣傳教育，形成全民參與和支持野生動物資源保護及管理工作的良好局面。只有這樣，才能更好地開展野生動物資源保護及管理工作，維持社會生態(tài)健康發(fā)展。