李珞彬，宋 修

（四川輕化工大學(xué)，四川 自貢 643002）

1 農(nóng)村垃圾分類(lèi)與現(xiàn)狀

1.1 垃圾分類(lèi)

垃圾分類(lèi)是將垃圾按照一定的規(guī)則，采用一定的方法分門(mén)別類(lèi)，讓垃圾有歸屬，這項(xiàng)工程有利于簡(jiǎn)化后期垃圾處理工作，減少有關(guān)處理成本。 有的垃圾經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)化處理，能夠變成有價(jià)值的、再利用的資源。 隨著城市化的發(fā)展，許多農(nóng)村逐漸城市化，農(nóng)民對(duì)于垃圾的認(rèn)識(shí)逐漸加強(qiáng)，對(duì)垃圾的處理方式也逐漸規(guī)范化。 但是，這個(gè)趨勢(shì)并不明顯，加之農(nóng)村條件限制，使得絕大部分農(nóng)村垃圾處理仍保持傳統(tǒng)模式，而隨其產(chǎn)量增加，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭受更大破壞。 農(nóng)村生活垃圾主要分為農(nóng)作垃圾（如秸稈、雜草等）和生活垃圾（如菜葉、瓜果皮殼、廢紙、廢塑料等）。 由于農(nóng)村各地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件、 資源狀況和農(nóng)民生活習(xí)慣及生活方式等的差異，生活垃圾的構(gòu)成也不盡相同。 但總體而言，農(nóng)村生活垃圾可分為有機(jī)垃圾、無(wú)機(jī)垃圾、廢品和有害垃圾四大類(lèi)，其中有機(jī)垃圾約占垃圾總量的40%～50%，是農(nóng)村生活垃圾的主要組成部分[1]。

1.2 分類(lèi)現(xiàn)狀

由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及城市化，農(nóng)村的垃圾由以前較為單一的種類(lèi)變得復(fù)雜。 以前農(nóng)村的主要垃圾是廚余垃圾，家禽可以解決這些垃圾，垃圾處理模式基本上屬于自產(chǎn)自銷(xiāo)。 隨著垃圾構(gòu)成種類(lèi)增多，農(nóng)民已經(jīng)無(wú)法采用以前的自產(chǎn)自銷(xiāo)模式。 此外，天然氣的普及以及城市化使得秸稈一類(lèi)的農(nóng)作物垃圾被丟棄在田間。 以前可利用的垃圾被丟棄，以及種類(lèi)的增多導(dǎo)致垃圾數(shù)量持續(xù)攀升[2]。

大部分農(nóng)村的特征是居住分散，尤其是比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)，導(dǎo)致了垃圾池的位置設(shè)置離農(nóng)民居住地比較遠(yuǎn)，又沒(méi)有強(qiáng)制的政策和監(jiān)督，加之農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)較差，大部分農(nóng)民則會(huì)采用隨處亂丟的方式。 可回收垃圾得不到合理利用，有害垃圾隨處丟棄。 在農(nóng)村會(huì)看到到處都是各種各樣的垃圾，由于這些垃圾難以分解，垃圾越堆越多，對(duì)農(nóng)村的生活環(huán)境造成了影響。

垃圾到處堆放會(huì)引來(lái)蒼蠅等各種蚊蟲(chóng)，并且垃圾腐蝕所產(chǎn)生氣體也會(huì)影響人的身體健康，雨水沖刷垃圾的水流入土壤，將有害物質(zhì)帶入土壤中，會(huì)使土壤的土質(zhì)發(fā)生變化，被污染的土壤所生產(chǎn)產(chǎn)品又被人所食用。 更有甚者，難以降解的有機(jī)物將毒害物質(zhì)殘留在動(dòng)植物體內(nèi)，通過(guò)食物鏈危害農(nóng)村居民的身體健康[3]。 由此會(huì)形成一個(gè)惡性循環(huán)：垃圾——污染——人，不僅影響生態(tài)環(huán)境，而且最終人還會(huì)成為真正的受害者。

2 李莊垃圾分類(lèi)現(xiàn)狀

2.1 總體垃圾狀況較好

本次主要調(diào)查范圍是李莊古鎮(zhèn)。 經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研，相比其他地方，李莊鎮(zhèn)的垃圾現(xiàn)狀是處于較好狀態(tài)。 居民居住的地方會(huì)有垃圾點(diǎn)，居民也會(huì)比較自覺(jué)的把自己家里的垃圾扔到相應(yīng)的垃圾點(diǎn)。 加之李莊屬于旅游景區(qū)，居民環(huán)保的意識(shí)較高。 大部分居民會(huì)自覺(jué)遵守對(duì)于垃圾處理的相關(guān)規(guī)定。 這也就使得李莊垃圾現(xiàn)狀相比其他農(nóng)村地區(qū)處于一個(gè)較好的狀態(tài)。

2.2 處理垃圾模式成本高

調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，雖然有垃圾點(diǎn)，但垃圾都是被成堆堆放的。本質(zhì)上與古老垃圾處理方式相比沒(méi)有區(qū)別。定期清運(yùn)垃圾的工作人員，將垃圾全部?jī)A倒車(chē)中，然后運(yùn)輸?shù)揭?guī)定的垃圾處理點(diǎn)，處理點(diǎn)的工作人員需要對(duì)所有的垃圾進(jìn)行分類(lèi)。 這種垃圾處理方式實(shí)際上是增加了成本，且在這一過(guò)程中有些可回收利用垃圾的價(jià)值沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，造成了資源的浪費(fèi)。 這種處理模式高成本的原因在于增加了垃圾分揀的工作量即增加了人工成本，并且把潛在能夠轉(zhuǎn)化為資源的垃圾未能有效利用，從而增加了潛在成本。

2.3 秸稈等一類(lèi)垃圾處理不當(dāng)

通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)查以及問(wèn)卷調(diào)查的形式，對(duì)李莊的垃圾特點(diǎn)有所了解，垃圾的主要構(gòu)成是生活垃圾、有害垃圾以及農(nóng)田垃圾，由于李莊商業(yè)化程度相對(duì)較低，當(dāng)?shù)鼐用褚矔?huì)耕種田地，從而產(chǎn)生一定秸稈類(lèi)農(nóng)田垃圾。

據(jù)當(dāng)?shù)鼐用窠榻B，農(nóng)田垃圾的處理是一個(gè)非常棘手的問(wèn)題。 平時(shí)垃圾堆放池完全能夠滿(mǎn)足需求，但是當(dāng)農(nóng)忙時(shí)期，垃圾堆放池完全不能夠滿(mǎn)足垃圾堆放的需求。 由于定期清理的工作人員清運(yùn)垃圾的間隔時(shí)間沒(méi)變，導(dǎo)致垃圾池更是供不應(yīng)求。 再者政府禁止垃圾焚燒，大部分居民則采用的方式是直接扔到河中，河水中垃圾過(guò)多會(huì)對(duì)水生物產(chǎn)生有害影響，因其在水中腐爛對(duì)河流造成污染。 李莊是萬(wàn)里長(zhǎng)江第一古鎮(zhèn)，水質(zhì)的污染不僅影響當(dāng)?shù)厮|(zhì)，還可能對(duì)下游產(chǎn)生影響。 并且宜賓夏季多暴雨天氣，垃圾在河中堆積在一定程度上會(huì)減緩水流速度，可能會(huì)導(dǎo)致洪災(zāi)。 其所產(chǎn)生的危害不亞于焚燒秸稈垃圾。

3 不良現(xiàn)狀問(wèn)題的分析

3.1 農(nóng)民意識(shí)影響

據(jù)調(diào)查，大多數(shù)農(nóng)村居民對(duì)垃圾分類(lèi)了解甚微，對(duì)于垃圾處理不當(dāng)而給環(huán)境帶來(lái)的危害也幾乎從未關(guān)注過(guò)，產(chǎn)生上述分類(lèi)意識(shí)薄弱的原因，可以追溯到古老農(nóng)耕文明影響下的農(nóng)民意識(shí)。 古老農(nóng)耕文明有值得發(fā)揚(yáng)勤勞樸實(shí)的優(yōu)良品質(zhì)等，但是也有阻礙進(jìn)步發(fā)展的農(nóng)民意識(shí)。 本文僅提及“農(nóng)民意識(shí)”，是從固守成規(guī)、觀(guān)念落后、目光短淺層面論述其對(duì)當(dāng)今部分地區(qū)農(nóng)村垃圾分類(lèi)產(chǎn)生的影響。在改革開(kāi)放以及城市化背景下，居民產(chǎn)生的垃圾種類(lèi)不斷增多，傳統(tǒng)的垃圾處理模式在適應(yīng)現(xiàn)有垃圾方面顯得吃力，繼續(xù)一成不變地使用以往的處理方式，甚至最終會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境惡化。 農(nóng)民意識(shí)阻礙著部分農(nóng)村居民接受新思想，他們按照以前的方式處理垃圾，看不到新的變化，不會(huì)思考環(huán)境的承載力是否有限，只能看到眼前自己能夠接受的狀態(tài)。 因而要改變農(nóng)村垃圾分類(lèi)的現(xiàn)狀必須從源頭上去改變，即發(fā)掘農(nóng)民意識(shí)，再注入環(huán)境保護(hù)的責(zé)任意識(shí)。

3.2 地理環(huán)境設(shè)置挑戰(zhàn)

我國(guó)地勢(shì)多樣，未城市化的農(nóng)村大多處于丘陵、山地的地理環(huán)境中，而農(nóng)村居民建房選址較為多樣，因此住戶(hù)分散，給垃圾清運(yùn)工作帶來(lái)了極大挑戰(zhàn)。 近年來(lái)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，各地已逐步實(shí)現(xiàn)“村村通”。 但由于以往交通不便，大多居民已經(jīng)形成了自己的垃圾處理模式，但這一模式并不能適應(yīng)現(xiàn)在。 因此，由地理環(huán)境所帶來(lái)的影響尚需時(shí)間來(lái)改善。

3.3 人口基數(shù)大增加難度

我國(guó)是世界人口第一大國(guó)，垃圾分類(lèi)尚且是一項(xiàng)需要精細(xì)化的工作，人數(shù)眾多則極大地增加了垃圾分類(lèi)知識(shí)普及工作、垃圾分類(lèi)管理工作的難度。 需要根據(jù)國(guó)情從實(shí)際出發(fā)，建立適合我國(guó)的垃圾處理系統(tǒng)，將挑戰(zhàn)化為機(jī)遇。

4 問(wèn)題改進(jìn)及優(yōu)化對(duì)策建議

4.1 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

對(duì)于采用強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施地區(qū)，大力倡導(dǎo)科學(xué)化處理，投資科技研發(fā)工作，設(shè)計(jì)三種類(lèi)別的垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施，分別適應(yīng)集中型、均勻型和分散型農(nóng)村居民住戶(hù)形態(tài)。 改良、增設(shè)垃圾處理站，不再以統(tǒng)一建設(shè)大垃圾池為基準(zhǔn)，而是根據(jù)農(nóng)村住戶(hù)分布情況，從上述三種類(lèi)別中選擇適當(dāng)?shù)脑O(shè)施進(jìn)行建設(shè)，這樣能夠在原有建設(shè)成本基礎(chǔ)上，提高工作質(zhì)量。

以前的垃圾處理模式成本高的主要原因是二次分揀成本以及垃圾利用率低，在總成本不變的情況下建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，只是把二次分揀成本和垃圾利用率轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成本。

4.2 建立垃圾分類(lèi)科學(xué)設(shè)施通用試點(diǎn)

縱觀(guān)全國(guó)垃圾分類(lèi)比較成功的經(jīng)驗(yàn)是，可以在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立一個(gè)垃圾分類(lèi)的試點(diǎn)，在試點(diǎn)區(qū)內(nèi)采用科學(xué)的垃圾分類(lèi)方式，完善試點(diǎn)的垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向農(nóng)民宣傳垃圾分類(lèi)的知識(shí)，培訓(xùn)工作人員，對(duì)居民采取獎(jiǎng)罰措施，例如由基層組織建立品德數(shù)值化系統(tǒng)，將居民品德表現(xiàn)數(shù)值化，并依據(jù)此數(shù)值讓表現(xiàn)優(yōu)秀的居民得到精神及物質(zhì)層面的獎(jiǎng)勵(lì)。 該試點(diǎn)設(shè)立的目的一是考察科學(xué)垃圾分類(lèi)的方式是否在農(nóng)村地區(qū)具有可行性，二是根據(jù)農(nóng)民意識(shí)的特點(diǎn)，讓周?chē)霓r(nóng)民看到垃圾分類(lèi)給他們帶來(lái)的好處。 從根本上讓當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民接受垃圾分類(lèi)，這樣所帶來(lái)的效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于強(qiáng)制性的措施。 試點(diǎn)成功，則可大面積鋪開(kāi)推行。

4.3 建立規(guī)范環(huán)保工作者網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)

利用網(wǎng)絡(luò)，各省環(huán)保部門(mén)建立一個(gè)網(wǎng)上環(huán)保管理人員系統(tǒng)，總部為各省環(huán)保部門(mén)工作管理員，往下層層分設(shè)各市、各區(qū)縣、再到鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，每層都設(shè)置相應(yīng)管理人員，該系統(tǒng)主要為規(guī)范招募環(huán)保工作者工作而設(shè)置，基層干部根據(jù)本村情況設(shè)置招募人數(shù)及人選并將其錄入系統(tǒng)，定期對(duì)環(huán)保工作者進(jìn)行培訓(xùn)。

4.4 因地制宜經(jīng)營(yíng)化處理模式

對(duì)于人數(shù)較多、靠近城市即靠近處理區(qū)且建有相關(guān)堆肥廠(chǎng)的農(nóng)村，其堆肥企業(yè)有廠(chǎng)房、運(yùn)輸車(chē)輛的處理基礎(chǔ)，政府可以鼓勵(lì)信譽(yù)良好的堆肥企業(yè)承包垃圾 “清運(yùn)+處理”項(xiàng)目，企業(yè)可利用廚余垃圾等可堆肥物，所產(chǎn)肥料直銷(xiāo)當(dāng)?shù)鼐用?，其余垃圾由?chē)輛運(yùn)輸至處理區(qū)。 政府適時(shí)對(duì)企業(yè)給予一定扶持和補(bǔ)助。

4.5 秸稈垃圾處理

秸稈垃圾是特殊的農(nóng)田垃圾，它出現(xiàn)的季節(jié)性較強(qiáng)且具有一定的周期性，產(chǎn)生的數(shù)量多，因此改良擴(kuò)建或增建科學(xué)化沼氣池，儲(chǔ)存秸稈垃圾、堆肥，對(duì)農(nóng)田進(jìn)行施肥，減少化肥的使用量，有利于保護(hù)土壤。 以此實(shí)現(xiàn)秸稈科學(xué)化處理，甚至將其價(jià)值化。

4.6 采用蚯蚓處理有機(jī)垃圾

針對(duì)農(nóng)村有機(jī)垃圾會(huì)對(duì)人類(lèi)的身體產(chǎn)生危害，可以通過(guò)采用蚯蚓處理分揀后農(nóng)村的有機(jī)垃圾[4]。 蚯蚓以有機(jī)垃圾為食，可將50%的有機(jī)垃圾以能量的方式消耗或轉(zhuǎn)化儲(chǔ)存成自身營(yíng)養(yǎng)，剩余的50%以糞便形式排出。 并且蚯蚓糞富含腐植酸，能緩慢分解土壤中難溶的礦物質(zhì)，維持植物的均衡營(yíng)養(yǎng)。 其中還含有一些植物生長(zhǎng)素等物質(zhì)，能促進(jìn)植物增產(chǎn)。 而且蚯蚓糞無(wú)臭，具有抗病功效，是一種價(jià)值很高的有機(jī)肥料，其肥效高于堆肥產(chǎn)品[5]。 并且蚯蚓可以松弛土壤，利于土壤保持肥力和降解功能。 但對(duì)于工業(yè)性質(zhì)的垃圾，蚯蚓是無(wú)法運(yùn)用其降解功能的，因此決策僅針對(duì)于部分有機(jī)垃圾處理效率的提高和質(zhì)量的改善。