劉豐澤
近年來,派出所民警工作壓力大的問題得到了廣泛關(guān)注。派出所民警壓力來自很多方面。這里,我結(jié)合自身崗位工作的實(shí)際情況,以親身經(jīng)歷談一談職業(yè)性質(zhì)對民警造成壓力的情況,有不當(dāng)之處,懇請大家批評指正。
一、接處警工作中對民警造成的精神壓力
一是糾紛類警情。我以自身實(shí)際工作中的案例來說明。
案例1:一名男子到水果店買芒果,選了兩個(gè)芒果,在稱重的時(shí)候,覺得價(jià)錢高,不想要了。水果店的老板不同意,說這名男子挑芒果的時(shí)候用手捏了,他不買走,芒果容易壞。雙方爭執(zhí)不下,報(bào)警解決。民警到達(dá)現(xiàn)場后,經(jīng)勸解無效,最后將芒果買下,解決了此事。
案例2:晚上步行街上,扭秧歌的隊(duì)伍與出夜市擺地?cái)偟臄傊饕蛘嫉胤桨l(fā)生糾紛事件。廣場舞和秧歌隊(duì)占用場地和擾民的問題在多地頻頻發(fā)生,而場地使用的問題沒有相關(guān)的部門進(jìn)行規(guī)劃和管理。雙方都有自己的原因和理由:廣場舞和秧歌隊(duì)以歲數(shù)大的人居多,需要每天活動(dòng)鍛煉身體;而出夜市的攤主則是謀求生計(jì)。只苦于場地有限,雙方為了自己的利益摩擦不斷,頻頻報(bào)警。最后我們只好在晚上增加了巡邏任務(wù),才避免了事態(tài)的惡化。
糾紛類警情不構(gòu)成案件,但是卻一直在占用派出所警力資源。人們之間產(chǎn)生摩擦和糾紛,很多時(shí)候是為了自己的利益,這本就是不可調(diào)和的矛盾。兩個(gè)案例中的當(dāng)事雙方都是在爭取自己的利益,不存在違法行為,想要妥善的解決,就算是民警動(dòng)之以情、曉之以理,但是要讓雙方互相體諒,損失自己的利益,成全別人,只能寄希望于當(dāng)事雙方有較高的個(gè)人素質(zhì)和道德修養(yǎng)。除此之外,民警也沒有很好的解決方法。在這種情況下,為了防止因?yàn)闆]有妥善解決導(dǎo)致矛盾點(diǎn)轉(zhuǎn)移到民警身上和阻止事態(tài)惡化,民警能做到的就是耗費(fèi)時(shí)間、情感、財(cái)力等。調(diào)解雙方當(dāng)事人的糾紛,重要的就是讓雙方當(dāng)事人冷靜下來,恢復(fù)理智。而在讓雙方當(dāng)事人冷靜的過程中,民警往往會(huì)成為當(dāng)事人情緒發(fā)泄的對象。但是為了妥善處理,民警只能好言相勸,忍氣吞聲。這種充當(dāng)別人情緒發(fā)泄對象的角色,想必是每一名派出所民警經(jīng)常面對的情況,這也是糾紛類警情會(huì)造成民警精神壓力的主要原因。
二是求助類警情。
案例3 :家庭聚餐中一個(gè)二十五六歲的男子喝多了,在家里耍酒瘋,要?jiǎng)邮执蛉?。他的父母管不了了,母親報(bào)警求助。在我和同事處警過程中,該男子要上前動(dòng)手打他的父親,被我們制伏。在我們制伏該男子后(用警繩對其進(jìn)行約束),男子的母親反而上前來阻撓和指責(zé)我們。好在男子的父親明事理,制止了妻子的言行。
案例4 :我們半夜接到一名男子報(bào)警求助,說自己被女朋友非法拘禁了。民警到達(dá)現(xiàn)場后得知,報(bào)警男子與女友在家中因瑣事發(fā)生吵架,男子想要離開冷靜一下,他女朋友不讓他走。雙方僵持了四五個(gè)小時(shí),民警反復(fù)勸說都沒有用。女方對民警說:“他不能走,你們更不能把他帶走?!倍蟹揭膊蛔屆窬x開,對民警說:“你們要帶我一起走,要不我還報(bào)警?!痹诖诉^程中,那女孩突然拿起一把菜刀架在自己的脖子上,對男朋友說:“你要是敢走,我就死給你看?!焙髞?,好在民警抓住時(shí)機(jī)奪下了菜刀。而在此過程中,這名女子進(jìn)行了反抗和掙扎。站在旁邊的男朋友不僅沒有幫忙制止,反而不斷地埋怨民警,要民警注意保護(hù)他的女朋友。
情感糾紛類的求助警情,雙方產(chǎn)生的問題和矛盾往往不是一朝一夕的事情。解鈴還須系鈴人。很多時(shí)候并不是其他人可以解決的。民警在處警過程中,當(dāng)有一方有過激行為時(shí),為了保護(hù)雙方當(dāng)事人的安全會(huì)采取一定的約束保護(hù)行為和措施,如案例3中,民警為制止該男子毆打他的父親,對他采取約束措施后。但男子的母親心疼自己的兒子反而開始指責(zé)民警。在案例4中,當(dāng)事人有自殘行為時(shí),民警受到的壓力更大。壓力首先是來自本身職責(zé),雖然是當(dāng)事人的主觀行為,但是如果民警在奪刀時(shí)出現(xiàn)當(dāng)事人受傷的情況,民警就會(huì)產(chǎn)生極大的愧疚感,同時(shí)也會(huì)受到輿論的壓力。其次壓力來自當(dāng)事人,當(dāng)事人對民警正當(dāng)行為的不理解和指責(zé),往往讓民警寒心。
三是有暴力、血腥情況的警情。
處置這類警情也是派出所民警的必修課,因?yàn)榻泳笫紫鹊竭_(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處置的就是派出所民警。最先到達(dá)現(xiàn)場的民警面對的未知情況和因素是最多的,壓力也是最大的。到達(dá)現(xiàn)場后,需要快速了解案(事)件的情況,向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,同時(shí)進(jìn)行封鎖現(xiàn)場、保存證據(jù)、尋找目擊證人、核查傷亡人員身份和違法人員身份等工作?,F(xiàn)場處置的效率越高,對后期案件偵破和嫌疑人的抓獲越有利。另外,處警民警面對的未知危險(xiǎn)是最大的,到達(dá)現(xiàn)場后有很大概率直面犯罪嫌疑人,如何成功開展抓捕行動(dòng),保證自身、同事、圍觀群眾和犯罪嫌疑人的安全非??简?yàn)處警民警的能力和心態(tài)。
有一次處警,我們接到報(bào)警情況是有兩伙人在打群架。到達(dá)現(xiàn)場時(shí),其中一伙人已經(jīng)被打散了,只見有幾名男子拿著棒球棒在后面追一名拿刀的男子。在我和同事上前制止的時(shí)候,拿刀的男子舉著刀就朝我們砍過來,被我們制伏了。后來對他訊問的時(shí)候問他當(dāng)時(shí)警察在制止打架的時(shí)候,也算是救了他了,他為什么還要拿刀襲警,這名男子說當(dāng)時(shí)打架打紅眼,都蒙了,根本就沒看出來眼前的人是警察,見有人攔他下意識(shí)拿刀就砍了過去。這樣的暴力情況會(huì)給民警帶來很大的精神壓力。有一些經(jīng)歷過嚴(yán)重情況和受過傷的民警在事后需要很長的時(shí)間才能恢復(fù)身體和心理的創(chuàng)傷。最后,現(xiàn)場的血腥程度也會(huì)對民警的心理和精神上造成影響,我想大部分民警經(jīng)歷過的場景恐怕不亞于恐怖電影中所描述的畫面。
二、案件辦理過程中對民警造成的壓力
案例5 :在某小市場,一女子將三輪車停放在路口后離開。另一輛車要進(jìn)入,車上的兩名男子沒找到三輪車車主,就將車挪開了。正巧這時(shí)那女子回來了,看見自己的車被挪走了,上前與這兩名男子理論。雙方爭執(zhí)幾句后,這名女子破口大罵,上前用手抓其中一名男子。這名男子用手擋住往前搡了一下,這名女子順勢就躺在了地上,報(bào)警聲稱自己被打了。
我們在查清事實(shí)后,組織雙方調(diào)解。該女子堅(jiān)持聲稱自己被打了,要求對方賠償其一萬元錢才同意調(diào)解。對方不同意這名女子的無理要求。我們對該男子下了不予處罰的決定。這名女子沒有得到賠償,開始到各個(gè)部門進(jìn)行上訪告狀。我和同事也被相關(guān)部門找去詢問了解情況,寫情況說明,提供案件相關(guān)材料。這名女子告了我們近一年時(shí)間。各部門肯定了我和同事的工作,但是在最初被找去詢問的時(shí)候,我和同事都有種說不出的感覺和壓力。我們后來開玩笑說沒想到自己也有被傳喚去做筆錄的一天,感覺有壓力可能是因?yàn)榈谝淮?,以后慢慢就?huì)克服了。
在處理案件時(shí),經(jīng)常還會(huì)遇到下列各種情況:接到雙方當(dāng)事人的親戚、朋友的電話轟炸,不分時(shí)間地詢問案件的情況進(jìn)展;要求民警給要賠償?shù)?沒錢看病要求民警幫助墊付醫(yī)藥費(fèi)的;“威脅”民警如果處理結(jié)果他不能滿意的話,要去上訪告狀的;要求民警必須馬上結(jié)案的,等等。相信大部分派出所負(fù)責(zé)案件辦理的民警都會(huì)有相同的遭遇。有時(shí)候當(dāng)事人提出無理要求時(shí)理直氣壯的樣子,給我和同事都整得不自信了。這些情況都會(huì)給民警帶來壓力,尤其是新警和剛開始負(fù)責(zé)案件辦理的民警。有些扛不住壓力的民警甚至申請調(diào)離了辦理案件的工作。
三、工作時(shí)間和工作任務(wù)的不確定性對民警造成的壓力
一是工作時(shí)間上。我們單位正常情況下是每三天值一班(值班是全天24小時(shí)在位,從第一天早八點(diǎn)半到第二天早八點(diǎn)半,沒有節(jié)假日之分)。這就是說在一年中有120天是需要全天在單位值班的,如果以小時(shí)為計(jì)算單位,按照每天8小時(shí)工作制,相當(dāng)于一年的工作量了。而其余時(shí)間里工作日是正常上下班的。如果值班沒有通宵工作,第二天要正常上班;如果值班期間有案件通宵工作,第二天能不能休息也要看案件的進(jìn)展情況。而最近因?yàn)閱挝缓芏嗳顺龉盍?,我們單位已?jīng)調(diào)整成兩天值一個(gè)班。而且,派出所值班隨時(shí)要處理警情、案件和突發(fā)情況,民警在值班時(shí)是很難得到充分休息的。而面對突發(fā)案件和勤務(wù),民警需要加班的時(shí)候也很多,民警不能回家的情況也成了一種普遍的現(xiàn)狀。
二是工作任務(wù)上。每名派出所民警都有日常需要負(fù)責(zé)的工作要做,如對轄區(qū)走訪、巡邏、處警、辦理案件、校園安保、特殊人員管控和消防檢查等日常工作,而突發(fā)性和臨時(shí)性的工作還有很多,導(dǎo)致派出所工作量持續(xù)增加。而工作越多,責(zé)任越大,民警的壓力越來越大。
四、家庭生活上的壓力
家庭生活上的壓力,這是一種自然情況,不論是從事什么工作的人,都會(huì)有這方面的壓力。但是對于派出所民警來說,家庭生活上的壓力是一種遞進(jìn)式的情況,真實(shí)情況是1+1>2的效應(yīng)。因?yàn)閺氖戮爝@個(gè)職業(yè),由于工作性質(zhì)需要保密,民警很少會(huì)將工作上的詳細(xì)情況和家人說,也不愿意對家人說出工作上的壓力,家人也就不會(huì)直觀地理解和體會(huì)到民警的工作壓力。如果民警再因?yàn)閷彝リP(guān)照的缺失受到家人的責(zé)怪,則會(huì)加重民警的壓力。在這種壓力之下,有的民警申請調(diào)整工作崗位,有的民警甚至直接辭職了。
以上這些方面的壓力是職業(yè)性質(zhì)造成的,基層民警多會(huì)經(jīng)歷和面對這些壓力。把這些壓力細(xì)化分類是為了讓民警正視壓力,端正對壓力的正確認(rèn)識(shí),這樣才能夠找到解決壓力的正確辦法。然而發(fā)現(xiàn)問題是容易的,解決問題是困難的。特別是對于職業(yè)性質(zhì)所產(chǎn)生的壓力,要解決這些問題更是任重而道遠(yuǎn)。而且解決壓力問題,改變外界因素的同時(shí),更要重視民警自身的思想和心理建設(shè),發(fā)揮民警的主觀能動(dòng)性,提升民警的抗壓能力。也希望各級領(lǐng)導(dǎo)對派出所民警解壓施以良策,共同打造公安隊(duì)伍基層堅(jiān)固的堡壘。