劉小花

（清水縣委黨校，甘肅天水 741400）

“十四五”規(guī)劃提出優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興［1］。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)，清水縣根據(jù)西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域特點，以建設(shè)“蘋果之鄉(xiāng)”為目標(biāo)，不斷優(yōu)化區(qū)域布局，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造特色品牌，完善服務(wù)體系，推動蘋果產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。其中郭川鎮(zhèn)成為清水縣乃至天水市的蘋果產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)和天水“花牛”蘋果的主產(chǎn)區(qū)之一。2018 年“雙十一”期間，郭川鎮(zhèn)“花牛”蘋果經(jīng)共青團中央、中國青年企業(yè)家協(xié)會、中國農(nóng)村青年致富帶頭人協(xié)會聯(lián)合推薦，讓郭川鎮(zhèn)的蘋果享譽全國，成為清水縣蘋果的“代表符號”?，F(xiàn)以郭川鎮(zhèn)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例，剖析清水縣西部蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

1 郭川鎮(zhèn)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及成效

清水縣位于甘肅省東南部，天水市東北，隴山西南麓渭河北岸支流牛頭河流域。清水縣以“清泉四注”而得名，在歷史上處于絲綢之路南路的要沖，東接陜西省隴縣、寶雞市，南連麥積區(qū)，西接秦安縣，北與張家川回族自治縣毗鄰［2］。清水縣西部的郭川鎮(zhèn)、金集鎮(zhèn)、遠(yuǎn)門鎮(zhèn)、土門鎮(zhèn)、賈川鄉(xiāng)5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，屬于溫暖半干旱淺山區(qū)，氣候溫和，適宜蘋果、大櫻桃種植。通過科學(xué)謀劃，整合西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同地域特征，分批次建成集中連片優(yōu)質(zhì)蘋果基地。

1.1 自然資源優(yōu)勢凸顯

郭川鎮(zhèn)地處渭北梁峁溝壑區(qū)，屬溫暖半干旱山區(qū)，具有渭河流域小氣候［2］。郭川鎮(zhèn)氣候溫和、土壤肥沃、光照充足、晝夜溫差大，適宜多種果樹的生長，是專家公認(rèn)的蘋果產(chǎn)業(yè)最佳優(yōu)產(chǎn)區(qū)，郭川鎮(zhèn)生產(chǎn)的蘋果具有果形美、色澤艷、甜度高、香味濃及口感脆等特點，市場前景十分廣闊。

1.2 種植規(guī)模迅速擴大

近年來，郭川鎮(zhèn)擴大蘋果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，打造“一帶六園”的建園模式，形成以宋川村、趙那村、黃大村和郭川村為蘋果主產(chǎn)地的產(chǎn)業(yè)帶，6 個面積達到67 hm2的標(biāo)準(zhǔn)化管理蘋果示范園。目前，蘋果種植面積2 350 hm2，占耕地面積的73.3%，其中掛果面積1 450 hm2。2020 年，蘋果總產(chǎn)量約5 200 萬千克，均價3.2 元/kg，果品銷售收入1.77 億元，年人均果品收入6 931 元，蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展為村民增產(chǎn)創(chuàng)收，帶來了豐厚的經(jīng)濟效益。

1.3 果園配套設(shè)施日趨完善

郭川鎮(zhèn)圍繞蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌興建產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。目前，新修產(chǎn)業(yè)路142 km，安裝防霜機6 臺，建成果園滴灌工程1 處。引進民間投資2 000 萬元，建成科源果品貿(mào)易加工中心，新建2 000 t 氣調(diào)庫1 座，果品交易中心2 200 m2，共建成果品氣調(diào)庫6 座約6 200 t。

1.4 農(nóng)民合作組織規(guī)模大

農(nóng)村“三變改革”為郭川鎮(zhèn)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的政策機遇。在政策引領(lǐng)下，成立農(nóng)民專業(yè)合作社70 個，成立聯(lián)合社3 家。通過合作制、股份合作制、股份制等形式，以帶地入合作社參股、扶貧基金入股和技術(shù)干股融資方式，從而實現(xiàn)了“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的目標(biāo)，壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。果農(nóng)由傳統(tǒng)的“單打獨斗”向“戶戶合作”的新型組織化邁進。

1.5 電商作用發(fā)揮明顯

清水縣出臺了一系列電商服務(wù)政策，郭川鎮(zhèn)加強電商人才培訓(xùn)，加快物流快遞服務(wù)建設(shè)，優(yōu)化村級網(wǎng)點配置，電子商務(wù)發(fā)展趨于完善，拓展了蘋果營銷渠道，銷售方式呈多元化、科學(xué)化。建立村級電商示范點，開展電商培訓(xùn)，培育農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人，充分利用“微信直銷+消費扶貧+果樹認(rèn)購”等網(wǎng)絡(luò)營銷模式，拓寬蘋果銷售平臺。

1.6 加大科技培訓(xùn)力度

積極發(fā)揮政府橋梁紐帶作用，為培養(yǎng)新型農(nóng)民提供良好的技術(shù)培訓(xùn)。定期與天水果樹研究所、天水職業(yè)技術(shù)學(xué)校、天水精誠職業(yè)技術(shù)學(xué)校聯(lián)合舉辦果農(nóng)培訓(xùn)班，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的果樹栽培人才。推廣應(yīng)用疏花疏果、果實套袋、噴施果型劑、測土配方施肥及施用果樹專用肥等技術(shù)，使果園管理水平不斷提升，促進果樹種植科學(xué)發(fā)展。

2 郭川鎮(zhèn)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)中存在的問題

郭川鎮(zhèn)蘋果產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)形成一定規(guī)模，經(jīng)濟效益比較明顯，是支撐農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民發(fā)家致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但與現(xiàn)代果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展還存在以下5 個問題。

2.1 區(qū)域布局不夠科學(xué)

郭川鎮(zhèn)果樹種植布局富士系占25%，“三紅”系72%以上，黃元帥等品種約占3%，品系分布交叉混雜。主栽品種單一，老舊園改造提升慢，產(chǎn)量逐年減少。品種栽植比例失調(diào)，矮化密植、喬砧短枝密植果園約5%，喬化栽植果園占95%。喬化栽植果園存在生長周期長、管理難、收益慢的劣勢。成熟期上，早、中熟品種搭配不合理，成熟期集中，造成采摘成本大，果品貯藏、銷售壓力急劇加大，使果品價格不穩(wěn)定。

2.2 果園管理標(biāo)準(zhǔn)化程度低

郭川鎮(zhèn)果樹栽植以傳統(tǒng)的家庭果園模式為主，勞動力以中老年群體為主，易出現(xiàn)重視栽植不懂管理，注重數(shù)量輕視質(zhì)量的問題，難以形成規(guī)模。果農(nóng)對“綠色、生態(tài)、安全、循環(huán)”的現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展認(rèn)識欠缺［3］。化肥農(nóng)藥施用量不能科學(xué)掌握，有機肥施用量嚴(yán)重不足，果品品質(zhì)下降，市場競爭力差。

2.3 防范抵御風(fēng)險能力弱

受地域影響，郭川鎮(zhèn)果園為旱地果園。雨水、天氣、光照、溫度等自然因素影響著蘋果的產(chǎn)量和質(zhì)量。果園安裝了滴灌設(shè)備，但部分果農(nóng)不具備科學(xué)澆灌的意識。防霜機基本每個果園都有，年久失修，防霜效果低。由于防雹網(wǎng)搭建成本大，影響果農(nóng)應(yīng)用的積極性，造成果園抵御旱、雹、霜凍、低溫自然災(zāi)害的能力差。

2.4 組織化經(jīng)營水平低

農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體發(fā)展處于初級階段，沒有形成完善的服務(wù)保障體系。果園生產(chǎn)仍沿用傳統(tǒng)的一家一戶分散種植方式，加入合作社的果農(nóng)沒有充分與合作社協(xié)作，形成利益共同體，導(dǎo)致果品從生產(chǎn)、銷售、宣傳等環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)性銜接不夠緊密，阻礙了蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力良性發(fā)展。

2.5 蘋果產(chǎn)業(yè)鏈條延伸短

郭川鎮(zhèn)果品精加工、果袋網(wǎng)套生產(chǎn)、包裝運輸、物流配送及交易市場等基礎(chǔ)建設(shè)滯后。果品采收、貯藏、加工、銷售“一條龍”發(fā)展體系還沒有建立，缺少現(xiàn)代化的分級包裝生產(chǎn)線。沒有建立市場營銷網(wǎng)絡(luò)，果農(nóng)與水果市場對接難以形成，果品銷售主要靠上門收購，果品壓級壓價銷售現(xiàn)象突出。果品沒有進行“產(chǎn)地認(rèn)證”和“綠色食品認(rèn)證”，也沒有注冊特色品牌，缺乏專業(yè)謀劃和科學(xué)運作。

3 清水縣蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的對策建議

清水縣蘋果產(chǎn)業(yè)主要涉及5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占清水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1/3，是全縣經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒃鍪罩赂坏闹еa(chǎn)業(yè)。為適應(yīng)新業(yè)態(tài)下果業(yè)發(fā)展趨勢，促進蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，全力打造優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、綠色、高效的現(xiàn)代果業(yè)體系。鄉(xiāng)村振興背景下，突破蘋果產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的發(fā)展“瓶頸”，走出一條適合山區(qū)縣果業(yè)發(fā)展豐產(chǎn)之路，建議從以下7 個方面全力推進蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.1 加強頂層設(shè)計提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展

因地制宜，結(jié)合清水縣西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域特征科學(xué)、長遠(yuǎn)規(guī)劃。政府研究出臺《清水縣關(guān)于扶持蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展的實施意見》，以政策傾斜、項目安排、資金投入、技術(shù)指導(dǎo)、人才培育、市場開發(fā)及服務(wù)保障等方面細(xì)化扶持措施為抓手。成立果業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強統(tǒng)籌聯(lián)動，明確各級責(zé)任，形成強大的政策扶持隊伍，切實推進蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級。

3.2 加快果園優(yōu)化升級

低產(chǎn)老舊果園亟待改造。清水縣西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘋果園里的蘋果樹大多是90 年代初期栽植的。由于缺乏栽培管理經(jīng)驗，果園出現(xiàn)通風(fēng)透光不良、果實品質(zhì)差、產(chǎn)量低等突出問題［4］。果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心要進一步安排項目資金，全面推進低產(chǎn)老舊果園改造工程。在穩(wěn)定“三紅”蘋果面積的基礎(chǔ)上，適度增加富士系蘋果種植面積，擴大早、中熟新品種面積，合理搭配早、中、晚熟結(jié)構(gòu)比例，減少集中采摘的生產(chǎn)成本并緩解市場銷售壓力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極推廣管理集約化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、栽培簡約化、肥水一體化的現(xiàn)代蘋果栽培技術(shù)。

3.3 完善科技服務(wù)體系

加強與專業(yè)院校、科研院所的合作交流，制定果業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，推廣運用蘋果栽培新技術(shù)，為蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效提供科技支撐。重視加強蘋果產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)，組建縣級蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)果樹技術(shù)服務(wù)隊伍，對人才回鄉(xiāng)發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)提供政策和資金支持，構(gòu)建完善的縣、鄉(xiāng)、村三級技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)體系。

3.4 不斷拓展?fàn)I銷市場

創(chuàng)新營銷模式，舉辦各類果品促銷活動，逐步建立“龍頭企業(yè)+合作社+果農(nóng)+市場”的營銷模式，加快推進農(nóng)超、農(nóng)企、農(nóng)社對接，多渠道拓展?fàn)I銷市場［4］。提高電子商務(wù)服務(wù)水平，推進縣級電商公共服務(wù)平臺建設(shè)，完善縣、鄉(xiāng)、村三級電商服務(wù)體系，制定線上交易管理規(guī)范，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)直銷果品質(zhì)量和售后服務(wù)等全方位監(jiān)管系統(tǒng)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+果業(yè)”發(fā)展。

3.5 大力實施品牌戰(zhàn)略

按照“統(tǒng)一品牌、注明產(chǎn)地、統(tǒng)一管理”的要求，注冊特色品牌，推進產(chǎn)地認(rèn)證、綠色有機食品認(rèn)證。通過參加果品展銷會、舉辦推介會等形式，借助公共媒體加大促銷宣傳力度，在西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建“一村一品”示范村的基礎(chǔ)上，積極申報爭創(chuàng)全國“一村一品”示范鎮(zhèn)，不斷提升知名度，提高市場占有率。

3.6 壯大新型經(jīng)營主體

新型經(jīng)營主體是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的主要力量，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍。清水縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體突出的特點是規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)化水平低、管理不規(guī)范、資金需求大而供給能力不足。解決壯大新型經(jīng)營主體應(yīng)做到以下3 個方面。1）要加強政府支持，發(fā)展壯大［5］。通過加大政策扶持力度，重點培育壯大一批示范作用好、帶動能力強的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。2）大力培育新型農(nóng)民。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵是人才隊伍建設(shè)，推進人才引進和培育。完善“果農(nóng)+基地+農(nóng)民專業(yè)合作社”組織模式，促進新型經(jīng)營主體和果農(nóng)合作互惠雙贏。3）要拓展融資渠道，提供資金保障。為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，引進龍頭企業(yè)。通過招商引資，引進具有果品生產(chǎn)包裝、商貿(mào)物流、精深加工等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，創(chuàng)辦果品基地、貯藏加工廠、物流冷鏈、營銷網(wǎng)絡(luò)部，延伸果品產(chǎn)業(yè)鏈，推動蘋果產(chǎn)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

3.7 提高抵御風(fēng)險能力

1）通過項目資金投入，加強果園交通道路、灌溉工程等公共設(shè)施建設(shè)，有效改善果品基地基礎(chǔ)條件，提高機械化作業(yè)水平，降低生產(chǎn)成本。2）通過以獎代補方式，鼓勵果農(nóng)搭建防雹網(wǎng)、安裝防霜機，切實增強果園抵御自然災(zāi)害的能力。3）通過項目傾斜，重點建設(shè)果品冷藏保鮮氣調(diào)庫，發(fā)展氣調(diào)貯藏等先進保鮮技術(shù)，增強冷藏冷鏈儲運能力，延長蘋果貯藏期，增加果品附加值，促進果品儲藏增值和錯峰優(yōu)價銷售。4）進一步完善蘋果保險相關(guān)政策，積極探索試點蘋果價格指數(shù)保險等保險新產(chǎn)品，不斷擴大保險范圍，有效規(guī)避和降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險。

4 結(jié)語

鄉(xiāng)村振興的根本是產(chǎn)業(yè)興旺，產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展為農(nóng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。通過清水縣西部蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀分析，以點帶面，山區(qū)縣蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展要規(guī)范頂層設(shè)計，以科學(xué)籌劃為引領(lǐng)，使果農(nóng)專業(yè)化水平不斷提高，生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)的蘋果，為助力鄉(xiāng)村振興起到積極的推動作用。