柴相林

（古浪縣治沙林場，甘肅武威 733100）

防沙治沙工作的開展已經(jīng)取得了一定的成績，但是結(jié)合土地沙漠化發(fā)展情況，在防沙治沙過程中，仍然需要從林業(yè)生態(tài)建設(shè)的角度，對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及防沙治沙管控等方面進(jìn)行分析，在合理利用林業(yè)資源的基礎(chǔ)上，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展水平。在這一視角下，通過林業(yè)生態(tài)建設(shè)對防沙治沙進(jìn)程的快速推進(jìn)有積極作用。結(jié)合林業(yè)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展情況，對防沙治沙工作的開展進(jìn)行優(yōu)化，對實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與防沙治沙工作的綜合發(fā)展水平提升有現(xiàn)實意義［1］。

1 土地沙漠化及林業(yè)生態(tài)建設(shè)分析

土地沙漠化是生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的關(guān)鍵性問題，我國沙漠化的土地面積約占國土總面積的1/4，而且，仍然以每年2 000 km2的速度進(jìn)行擴(kuò)張，這對生態(tài)環(huán)境治理及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等會產(chǎn)生直接的影響［2］。隨著林業(yè)生態(tài)建設(shè)及防沙治沙工程的多樣化發(fā)展，土地沙漠化已經(jīng)取得了一定的治理效果。

土地沙漠化對社會經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境等會產(chǎn)生直接的影響，從人為因素的角度進(jìn)行分析，隨著社會經(jīng)濟(jì)體系的多樣化發(fā)展，開墾放牧的無節(jié)制導(dǎo)致森林資源的保護(hù)遭受到了嚴(yán)重的影響，加快了草地、林木的退化速度。此外，從水資源的角度進(jìn)行分析，生態(tài)用水日趨緊張，植被的逐漸退化加快了土地沙漠化的速度。從土地沙漠化分布的角度進(jìn)行分析，現(xiàn)土地沙漠化的總面積在267 萬平方公里以上，其包含了471 個縣域地區(qū)。所以，通過林業(yè)生態(tài)建設(shè)達(dá)到防沙治沙的目標(biāo)，對林業(yè)生態(tài)建設(shè)及林業(yè)生態(tài)化發(fā)展等方面有積極作用。而且對防沙治沙的綜合發(fā)展等會產(chǎn)生促進(jìn)作用。在政策及技術(shù)應(yīng)用的視角下，防沙治沙的成果比較明顯，但是由于土地沙漠化面積持續(xù)增加，說明林業(yè)資源的應(yīng)用等仍有不足。在病蟲害的為害下，林木植被的生長狀況受到了一定的影響。此外，在落實林業(yè)生態(tài)建設(shè)的過程中，技術(shù)應(yīng)用停滯不前，導(dǎo)致林業(yè)生態(tài)建設(shè)的難度增加。林業(yè)生態(tài)建設(shè)對防沙治沙、防治土地沙漠化、增加生態(tài)效益等方面有積極作用，但是林業(yè)生態(tài)建設(shè)在實際發(fā)展的過程中，因廣大群眾缺少林業(yè)生態(tài)建設(shè)意識，且沒有對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的相關(guān)知識進(jìn)行更新與宣傳，導(dǎo)致林業(yè)生態(tài)建設(shè)的技能水平不足，對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展會產(chǎn)生直接的影響。從林業(yè)生態(tài)建設(shè)與發(fā)展的角度進(jìn)行分析，林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展過程中需要明確防沙治沙的總體目標(biāo)，在這一過程中，需要對防沙治沙進(jìn)行深入的探索及分析，并明確防沙治沙的主要內(nèi)容。在防沙治沙過程中，還需要考慮沙漠本身的機(jī)制，從自然生態(tài)環(huán)境的角度，對林業(yè)生態(tài)建設(shè)、防沙治沙工作開展等方面進(jìn)行優(yōu)化，從而實現(xiàn)防沙治沙與林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展水平提升［3］。

2 林業(yè)生態(tài)建設(shè)與防沙治沙中存在的問題

2.1 缺少長遠(yuǎn)規(guī)劃

林業(yè)生態(tài)建設(shè)及防沙治沙項目的落實，存在缺少長遠(yuǎn)規(guī)劃的情況，林業(yè)建設(shè)仍然需要進(jìn)行深化轉(zhuǎn)型［4］。在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中，人工造林的結(jié)構(gòu)配置不足，而且造林工程的開發(fā)仍存在樹種增長潛力不足的情況，對林木種植及林業(yè)生態(tài)氧化等會產(chǎn)生直接的影響。在林業(yè)生態(tài)建設(shè)與發(fā)展中，綠色轉(zhuǎn)型的技術(shù)水平不足，導(dǎo)致林業(yè)生態(tài)建設(shè)的生產(chǎn)力不足，林木退化速度高于林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)程，這約束了防沙治沙的綜合發(fā)展水平。

2.2 防沙治沙機(jī)制的應(yīng)用不足

防沙治沙機(jī)制不完善對林業(yè)生態(tài)建設(shè)與發(fā)展等會產(chǎn)生直接的影響。植樹造林工作得不到有效的支持，林業(yè)生態(tài)保護(hù)也會受阻，而且對防沙治沙工作的開展與落實等會產(chǎn)生直接的影響。此外，在生態(tài)環(huán)境治理過程中，防沙治沙機(jī)制的統(tǒng)籌體制不健全，對林業(yè)生態(tài)建設(shè)與發(fā)展等會產(chǎn)生負(fù)面影響［5］。

2.3 防沙治沙的全民參與不足

從全民參與的角度進(jìn)行分析，雖然落實了政府主導(dǎo)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)，但是當(dāng)?shù)厝罕姷膮⑴c性不足，仍然存在林木開墾的情況，對防沙治沙的綜合管理與控制等會產(chǎn)生直接的影響?，F(xiàn)有的體制機(jī)制已經(jīng)無法滿足林區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此需要進(jìn)一步的深化轉(zhuǎn)型。要想順利的深化轉(zhuǎn)型就必須重新調(diào)整林業(yè)發(fā)展布局，對森林資源的經(jīng)營體制進(jìn)行重新規(guī)劃改革，以此來實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

2.4 資金投入不足

結(jié)合林業(yè)生態(tài)建設(shè)與發(fā)展需求，對防沙治沙的資金投入進(jìn)行分析，融資渠道及資金投入管理等存在不足之處，對防沙治沙的綜合管理會產(chǎn)生直接影響。隨著林業(yè)生態(tài)建設(shè)的多樣化發(fā)展，資金投入也逐漸增加。但是資金缺口仍然存在，而且現(xiàn)有資金在實際應(yīng)用中，仍然存在資金監(jiān)管不到位、資金利用率不足等問題，對林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的林木種植、林業(yè)養(yǎng)護(hù)等會產(chǎn)生負(fù)面影響。在防沙治沙建設(shè)中，資金主要使用在樹苗方面，林木建設(shè)后期的維護(hù)及監(jiān)管等資金投入比較小，導(dǎo)致部分地區(qū)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)效果并不理想，而且對防沙治沙效果也會產(chǎn)生直接的影響［6］。

3 林業(yè)生態(tài)建設(shè)促進(jìn)防沙治沙進(jìn)程的策略

3.1 建立林業(yè)生態(tài)長遠(yuǎn)規(guī)劃機(jī)制

從生態(tài)環(huán)境建設(shè)與發(fā)展的角度，對防沙治沙與林業(yè)生態(tài)長遠(yuǎn)規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化，對實現(xiàn)土地沙漠化的有效控制及林業(yè)生態(tài)建設(shè)等方面有積極作用。在建立林業(yè)生態(tài)長遠(yuǎn)規(guī)劃機(jī)制的過程中，需要從水源涵養(yǎng)、防沙固沙、水土保持的角度，對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃進(jìn)行拓展，可實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境水平的進(jìn)一步提升。在防沙治沙工作中，需要保證防沙治沙的持續(xù)性及連續(xù)性，并對防沙治沙的規(guī)劃機(jī)制進(jìn)行完善與優(yōu)化，可實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的綜合發(fā)展水平提升。從林業(yè)生態(tài)建設(shè)的角度，相關(guān)人員樹立生態(tài)意識及生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，明確林業(yè)生態(tài)建設(shè)與防沙治沙之間的關(guān)系，并提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)的有效性及合理性，對實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展方面有積極作用。在林業(yè)生態(tài)長遠(yuǎn)建設(shè)與發(fā)展中，需要通過生態(tài)學(xué)的設(shè)計理念，對釋放氧氣、增濕樹木等方面進(jìn)行管控，對實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定、持續(xù)化發(fā)展等方面有促進(jìn)作用。與此同時，在落實防沙治沙工作中，可以從防沙、固沙的角度，逐步加大種植力度，從而實現(xiàn)生態(tài)林業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

在防沙治沙與林業(yè)生態(tài)建設(shè)中，需要在政府主導(dǎo)的視角下，明確防沙治沙的責(zé)任主體，并從統(tǒng)籌規(guī)劃的角度，對全民參與、群眾參與治沙等方面進(jìn)行綜合控制。在建立統(tǒng)籌規(guī)劃方案的基礎(chǔ)上，多角度鼓勵與發(fā)動群眾參與到防沙治沙工作中，對實現(xiàn)防沙治沙的綜合水平提升有促進(jìn)作用。從林業(yè)生態(tài)建設(shè)的角度，重視防沙治沙工作的開展，并擬定林業(yè)資源保護(hù)方案，對不同的林業(yè)資源進(jìn)行檢查、監(jiān)督與維護(hù)，對實現(xiàn)防沙治沙水平提升方面有積極作用。在林業(yè)生態(tài)建設(shè)體系中，大多是以人工造林的方式達(dá)到防沙治沙的目的，所以結(jié)合土地沙漠化的治理需求，逐步加大林業(yè)生態(tài)建設(shè)的保護(hù)力度，并通過種植技術(shù)的優(yōu)化，實現(xiàn)林業(yè)、植被的成活率提升。結(jié)合土地沙漠化的變化情況，對防沙治沙工作的開展進(jìn)行優(yōu)化與完善，需要對林業(yè)生態(tài)建設(shè)方案進(jìn)行設(shè)計與優(yōu)化，對實現(xiàn)防沙治沙的綜合管理與控制水平提升有促進(jìn)作用。

3.2 優(yōu)化防沙治沙機(jī)制

結(jié)合防沙治沙的綜合發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合工作區(qū)域的特性及林業(yè)生態(tài)的綜合發(fā)展情況，以防沙治沙為基本原則，并保證防沙治沙工作中各個環(huán)節(jié)的順利實施，對強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)建設(shè)的可行性、有效性提升有促進(jìn)作用。與此同時，在對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的資源配置進(jìn)行優(yōu)化中，需要從林木灌溉、植被保護(hù)的角度，對帶狀、小片狀的植被進(jìn)行操作與管理，對降水資源進(jìn)行合理分配與管理，對沙漠水庫的應(yīng)用效果提升方面有積極作用。在落實防沙治沙的相關(guān)工作中，需要在林業(yè)生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上，對林木種植、人工復(fù)合林建設(shè)等方面進(jìn)行優(yōu)化，可達(dá)到科學(xué)育苗、資源合理分配、土地沙漠化防控的目的。在實現(xiàn)防沙治沙與戰(zhàn)略化管理的基礎(chǔ)上，可通過林木的科學(xué)化管理，滿足防沙治沙的綜合管理與控制需求。

3.3 重視防沙治沙宣傳與發(fā)展

在防沙治沙工作的發(fā)展與落實過程中，需要利用新媒體技術(shù)，對防沙治沙、土地沙漠化治理及林業(yè)生態(tài)建設(shè)等方面進(jìn)行宣傳，對實現(xiàn)防沙治沙的綜合發(fā)展水平提升有積極作用。此外，在調(diào)動廣大群眾參與積極性的過程中，可以從補(bǔ)貼政策的角度，對林業(yè)生態(tài)建設(shè)、防沙治沙過程、林木種植等方面進(jìn)行技術(shù)宣傳。例如，在對林木種植方面進(jìn)行技術(shù)管理與控制的過程中，可以從財政補(bǔ)貼、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)與宣傳。例如，結(jié)合區(qū)域的土地沙漠化實際情況、林木選種需求，對林木種植方面進(jìn)行技術(shù)化培訓(xùn)，對進(jìn)一步實現(xiàn)防沙治沙的宣傳與創(chuàng)新發(fā)展等具有積極作用。在防沙治沙工作宣傳與拓展過程中，需要從生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境等方面進(jìn)行優(yōu)化，通過防沙治沙工作的整改與拓展，建立全民參與機(jī)制，有助于實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的綜合發(fā)展水平提升。此外，在鼓勵全民參與過程中，需要對防沙治沙進(jìn)程進(jìn)行管理與控制，從而實現(xiàn)防沙治沙的綜合發(fā)展水平提升。

3.4 加大林業(yè)生態(tài)建設(shè)的資金投入

重視林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與防沙治沙工作的資金投入，對實現(xiàn)防沙治沙工作的模塊化發(fā)展有積極作用。防沙治沙項目建設(shè)與發(fā)展中，資金投入是對樹苗種植、林業(yè)管理、林木養(yǎng)護(hù)等方面進(jìn)行資金補(bǔ)助，對實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與發(fā)展水平提升方面有促進(jìn)作用。此外，在林業(yè)生態(tài)建設(shè)與發(fā)展中，需要對林業(yè)投資渠道進(jìn)行拓展，對資金籌集與資金使用等方面進(jìn)行綜合管理，提升防沙治沙的資金管理水平。為強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)建設(shè)，需在資金管理、業(yè)務(wù)處理等方面進(jìn)行優(yōu)化，對資金使用進(jìn)行監(jiān)督與管理，提高資金利用率的同時，通過林業(yè)生態(tài)建設(shè)與管控，實現(xiàn)防沙治沙的綜合發(fā)展水平提升。

4 結(jié)語

從生態(tài)環(huán)境建設(shè)的角度，對林業(yè)種植、土地沙漠化控制等方面進(jìn)行優(yōu)化，對實現(xiàn)防沙治沙的綜合發(fā)展有積極作用。因此，編制防沙治沙的長遠(yuǎn)計劃，可從生態(tài)角度對防沙治沙工作的開展及落實等方面進(jìn)行優(yōu)化；結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，建立防沙治沙的長效機(jī)制；從水源、林業(yè)等角度進(jìn)行綜合管理，優(yōu)化林業(yè)生態(tài)建設(shè)與發(fā)展；建立防沙治沙機(jī)制，綜合分析林業(yè)的水分、通風(fēng)、光照等因素，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)可行性及有效性。