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        生態(tài)環(huán)境部、農業(yè)農村部聯合印發(fā)《農業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導實施方案(試行)》

        2021-12-24 18:42:33李麗穎
        農業(yè)工程 2021年4期
        關鍵詞:面源實施方案污染

        近日,生態(tài)環(huán)境部、農業(yè)農村部聯合印發(fā)《農業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導實施方案(試行)》(以下簡稱《實施方案》),明確了“十四五”至2035年農業(yè)面源污染防治的總體要求、工作目標和主要任務等,對監(jiān)督指導農業(yè)面源污染治理工作作出部署安排。

        《實施方案》指出,要以習近平生態(tài)文明思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),以釘釘子精神推進農業(yè)面源污染防治,圍繞削減土壤和水環(huán)境農業(yè)面源污染負荷、促進土壤質量和水質改善為核心,按照“抓重點、分區(qū)治、精細管”的基本思路,統(tǒng)籌謀劃、協同聯動,突出重點、試點先行,優(yōu)化政策、強化監(jiān)督,真抓實干、久久為功,形成齊抓共管、持續(xù)推進的農業(yè)面源污染治理體系和治理能力,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化開好局、起好步。

        《實施方案》提出,到2025年,重點區(qū)域農業(yè)面源污染得到初步控制,農業(yè)生產布局進一步優(yōu)化,化肥農藥減量化穩(wěn)步推進,規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用水平持續(xù)提高,農業(yè)綠色發(fā)展成效明顯。試點地區(qū)監(jiān)測網絡初步建成,監(jiān)督指導農業(yè)面源污染治理的法規(guī)政策標準體系和工作機制基本建立。到2035年,重點區(qū)域土壤和水環(huán)境農業(yè)面源污染負荷顯著降低,農業(yè)面源污染監(jiān)測網絡和監(jiān)管制度全面建立,農業(yè)綠色發(fā)展水平明顯提升。

        《實施方案》提出了3方面主要任務。一是深入推進農業(yè)面源污染防治。確定農業(yè)面源污染優(yōu)先治理區(qū)域,分區(qū)分類采取治理措施,建立農業(yè)面源污染防治技術庫。二是完善農業(yè)面源污染防治政策機制。健全法律法規(guī)制度,完善農業(yè)面源污染防治與監(jiān)督監(jiān)測相關標準,優(yōu)化經濟政策,建立多元共治模式。三是加強農業(yè)面源污染治理監(jiān)督管理。開展農業(yè)污染源調查監(jiān)測,評估農業(yè)面源污染對環(huán)境質量的影響程度,加強長期觀測,建設監(jiān)管平臺。

        《實施方案》提出,要圍繞國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)總體部署,以控制農業(yè)面源污染對重點區(qū)域土壤和水環(huán)境質量影響為目標,建設一批以污染防治、調查監(jiān)測、績效評估等為主要內容的試點示范工程,形成農業(yè)面源污染防治典型模式,建立農業(yè)面源污染調查監(jiān)測體系,探索制定農業(yè)面源污染防治績效評估辦法。

        《實施方案》要求,要加強組織領導,完善中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作推進機制。強化隊伍建設,明確縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔監(jiān)督指導農業(yè)面源污染治理工作的機構和人員。加大資金投入,構建公共財政支持、責任主體自籌和社會資金參與的多元化投入格局,確保完成治理目標。提升科技支撐,成立農業(yè)面源污染防治專家組,加快以農業(yè)面源污染調查、監(jiān)測、評估技術為重點的聯合攻關。強化監(jiān)督工作,推動地方各級政府將農業(yè)面源污染防治工作納入績效評估,突出問題納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察范疇。加強宣傳引導,宣傳普及農業(yè)面源污染治理知識和技術,鼓勵公眾參與和監(jiān)督。

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