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1 引言

土建工程施工是個用時長、并且繁瑣的過程，在整個過程中決定工程造價的主要因素有很多，唯有在管理過程中研究存在問題的前提下，加強控制管理才可以有序?qū)崿F(xiàn)土建工程造價成本管理控制的目標。

2 土建工程造價成本管理的必要性

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，各項工程的建設(shè)成本都在走規(guī)范化道路，因此也帶來了工程成本的提升，基于此，我們要想在工程建設(shè)中保證所在單位的正常盈利，和保證人員的利益，前期必須做好預估規(guī)劃，也就是要把工程造價做到精細，所以，第一，要重視工程造價。第二，要依托工程的本身做精細的預算。第三，要找專業(yè)人員專門負責工程造價。以此，才能讓建設(shè)單位有更充足的預算同時這才能有更穩(wěn)妥的利益。

3 土建工程造價成本控制管理中存有的問題分析

3.1 工程預算編制缺少合理性

上文我們分析了工程造價的重要性，雖說工程造價對公司利益有很重要的作用，但是有一些公司和部門仍然沒有重視起來，因此這一環(huán)節(jié)也總是出現(xiàn)各種各樣的問題，其中最大的問題也就是在工程造價的預算階段。為什么說這一階段的問題最大呢，因為這一階段是工程造價的主要形式和內(nèi)容，一旦這個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，整個工程造價就會失去它本身的意義，同時公司的利益也更是無法保證。那么會有那些問題出現(xiàn)呢。首先，從思想上，很多部門把工程承包和工程建設(shè)因為重點方向并沒有重視工程造價，這是很可怕的事情，這直接造成工程造價的方向性錯誤。其次，人員問題，工程項目成員沒有選擇好專業(yè)的人員，人員對此方面的業(yè)務(wù)不夠熟練，或者說人員對此工作的責任心不強，沒有做到事必作于細，沒有做好前期的市場調(diào)查，僅僅憑借自身的主觀意愿和以往的經(jīng)驗，這與實際有了脫離。因此，導致了工程造價的預算不夠合理。

3.2 土建工程造價成本管理制度的漏洞

國無法不立，工程行業(yè)內(nèi)的相關(guān)制度對工程建設(shè)和工程的標準化規(guī)范化非常重要，但是由于我國的建筑行業(yè)相對世界強國起步時間上較晚，所以說很多的行業(yè)內(nèi)規(guī)范和制度不夠規(guī)范，對工程造價帶來了消極的影響。另外，很大一方面是人為因素上，我國講究人情世故，很多工程溝通上存在人為因素，這也在一定程度上影響到了工程造價的進行。因此，為成本預算工作也帶去了很大的難題。目前我國絕大多數(shù)的的建設(shè)方承包方等缺少監(jiān)督機制，在成本預算方面缺少監(jiān)督的機制也帶來很大的問題，另一方面，內(nèi)部的監(jiān)督考核機制也大多不夠健全。其次，在工程成本預算上的計算方法有時候不是很科學，造成在后期工程結(jié)款時也遇到很多棘手的問題，使得工程建設(shè)的運行變得更為復雜。

3.3 招標工作不完善

眾所周知，各行各業(yè)在競爭方面都是越來越大，許多的施工單位為了在招標中取得優(yōu)勢，大多對自己的報價和標書進行不夠科學的更改，尤其是對工程成本預算數(shù)據(jù)的忽視，造成標書與實際成本不符等問題出現(xiàn)，這在建設(shè)期間會造成資金混亂的現(xiàn)象出現(xiàn)，另外，因為前期為了迎合建設(shè)方的要求，造成標書成本與實際不符后，后期的結(jié)款期限和問題頻出，給施工方更是帶來了更大的經(jīng)濟壓力。這都是在招投標過程中沒有科學性的把控工程造價成本預算而導致的。因此，我們在工程承包前期階段一定要重視工程造價成本預算工作，并且在招投標過程中科學安排自己的報價，如此才能更好的統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)施工。

3.4 工程施工方案設(shè)計階段缺少造價成本管理與控制意識

有工作經(jīng)驗的人員都知道，工程造價要依托建筑設(shè)計來進行，我們需要多少原材料，需要多少人工，包括工期節(jié)點，都要從建筑設(shè)計上提煉出來。但是每一處的成本預算都存在精細化提煉性，很多的施工方并沒有重視起來，比如說每一張圖紙上需要的原材料，各個型號的包括特殊型號的，和市場上標準型號相比對，如何做到科學性對應(yīng)，再比如，土方的不同處理形式，這都會直接影響到工程的成本預算工作。包括，現(xiàn)在施工時，現(xiàn)場的車輛安排，機械安排，維修破損更換安排，這都需要有提前的建筑設(shè)計，如果不重視這些方面，那么工程造價成本預算的工作也將會更加復雜，因此，事做于細，前期的建筑設(shè)計要把各項施工時的形式和信息都考慮在內(nèi)。這樣才能使工程施工階段不至于每一階段都在成本與結(jié)款中遭遇難題。

4 土建工程造價成本管理的控制方法分析

4.1 深化工程造價成本管理體制改革

國無法不立，既然我們已經(jīng)知道了，工程造價成本預算的重要性，我們就要把施工階段的工程造價成本制度完善建立并且嚴格執(zhí)行。首先建立起來完善的工程造價成本制度，各項人員都要嚴格按照規(guī)章制度行事，不可憑借主觀意愿自行解決，而且制度要精細，無論是工程的原材料還是工程的人員都要細致入微。另一方面，我們要具體問題具體分析，每一個工程的省份不同，地理位置不同，工程造價成本預算是不能同日而語的，我們要提前對當?shù)氐牡乩砦恢煤褪袌鲆蛩刈龊谜{(diào)查和規(guī)劃。并且要做好應(yīng)急方案，以保障在任何的情況下，都可以是工程正常實施。

4.2 強化設(shè)計招投標階段的成本管控意識

招投標階段，上文我們提到了它對工程的重要性，同時也指出了此階段的一些常見問題，那么我們就要求人員要絕對重視起此階段的工程項目造價成本預算工作。以前我們投入人力物力去進行相關(guān)的成本預算。現(xiàn)在隨著科學的發(fā)展，我們可以依托于科技軟件來進行模擬和展示，以此來減少工作的人員精力，并且提高工程造價成本預算的科學性和準確性，以及可展示性。更好的帶來前期的工程項目造價成本預算數(shù)據(jù)。我們現(xiàn)在常用的有BIM通過3D模型，我們可以更加直觀的展示工程造價成本預算工作的數(shù)據(jù)成果。這樣一來，我們的工作人員可以通過建筑設(shè)計和相關(guān)的軟件，更精細的對工程造價成本預算工作。這樣能更精細的了解到工程成本的情況。也避免了以上我們提到的造價與招投標階段的一些不可控制的問題，也會給工程建設(shè)帶來更好的發(fā)展。

4.3 嚴格工程的竣工核算工作

工程的建設(shè)驗收階段會為我們帶來直接的現(xiàn)實資金數(shù)據(jù)，也是檢驗前期工程造價成本預算的重要依據(jù)。通過我們驗收階段的資金數(shù)據(jù)和我們的工程造價成本預算數(shù)據(jù)的比較，可以發(fā)現(xiàn)成本預算是否準確科學。我們的人員要把各個工期節(jié)點的現(xiàn)實數(shù)據(jù)與成本預算數(shù)據(jù)進行詳細的比對。并且在各個工期節(jié)點結(jié)算后，重新調(diào)整后期的成本預算數(shù)據(jù)，以保證整個工程的正常實施。

4.4 保障工程預算和成本控制的合理性

保障工程造價成本的控制的合理性，對工程建設(shè)非常重要，上文我們提到了，校驗合理性的標準就是現(xiàn)實的數(shù)據(jù)和成本預算工作數(shù)據(jù)的比對，因此，成本預算工作是成本控制合理科學的前提。因此施工方在成本預算工作中要提前統(tǒng)籌規(guī)劃安排此項工作，也只有施工項目方重視并且安排合理人員管理控制工程造價成本才能讓成本管理的控制更加合理性。其次，在成本預算工作管理制度和內(nèi)部的監(jiān)督審核制度要堅決執(zhí)行，才能使預算工作更加科學合理。同時，在預算工作中既要考慮建筑設(shè)計圖紙的成本預算又要考慮建筑地理位置和當?shù)厥袌龅囊蛩?，才能使預算工作更加合理。

4.5 建設(shè)專門的監(jiān)督造價管理部門

由于早期我國的建筑行業(yè)內(nèi)的制度不規(guī)范，造成很多亂現(xiàn)象出現(xiàn)，很多建筑工程的造價成本預算偏高，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)有多重原因，一方面，在實際操作中，可能會存在提前規(guī)劃成本的原因，但是另一方面更多的是因為人員的自私自利行為，很多的相關(guān)人員，項目部成員為了一己私利，為了謀求更大的利益，人為的把工程造價成本預算數(shù)據(jù)提高，長久下去不僅影響工程的發(fā)展，而且會影響到整個建筑行業(yè)的發(fā)展甚至會助長到社會的不良風氣。因此，我們需要建立相關(guān)的制度和規(guī)范。并且應(yīng)當建立相關(guān)的監(jiān)督部門，定期不定期的對工程造價成本預算工作進行監(jiān)督檢查。這樣才能保障企業(yè)和公司的合法利益更能保證整個行業(yè)的正常運行。

4.6 科學合理化的進行預算編制

工程造價成本預算工作是非常重要的工作，我們上面已經(jīng)從各個方面進行了論證。但是同時，工程造價成本預算工作也是非常復雜的一項工作，因此，我們應(yīng)當選擇合適的相關(guān)人員進行成本預算，并且在編制預算的過程中其他人員要盡可能的配合他們，提供所能提供的一些工作上的幫助。同時，要及時關(guān)注工程和工程建設(shè)當?shù)氐母鞣矫鏃l件的變化，要對工程的預算數(shù)據(jù)做到精細化。

4.7 重視土建工程施工全過程監(jiān)管

工程成本在工程建設(shè)中的地位舉足輕重，我們必須對成本管理提高認識，也必須對成本管理做好規(guī)劃，做好成本管理。只有管理好成本工作內(nèi)容，才會對工程建設(shè)有更長遠的幫助。因此，要制定好合理的成本管理制度并且要嚴格執(zhí)行，在施工的各個階段，各個工期節(jié)點也要及時跟上數(shù)據(jù)更新并且要及時調(diào)整后期的相關(guān)方案。另外，施工單位要定期對人員進行檢查和監(jiān)督，每到一個節(jié)點都要全方面的對成本預算工作進行整理和巡查。另一個方面，要對相關(guān)的人員思想意識進行培養(yǎng)，提高人員的思想意識，思想意識提升了工作的內(nèi)心動力就會提上來，工作也會做到精細，做到更好。而且要對相關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)能力做好培訓，提升成本編制人員的專業(yè)能力。土建工程的工作內(nèi)容復雜，所以成本編制工作也變得異常復雜，所以在工程建設(shè)中的每一處工作內(nèi)容像工程主體建設(shè)所需要的人員，設(shè)備，原材料等每一方面都要細致入微。管理人員更要監(jiān)督到位，保證成本預算工作的正常進行。

4.8 合同簽訂時期的成本控制

法治社會下，我們對合同的合法化越來越注重，因此，我國也在逐漸建立契約精神，建筑工程更不例外，合同是承接工程前期的重要環(huán)節(jié)，它關(guān)乎公司和單位的利益，更關(guān)乎后期施工的工作內(nèi)容，和工期等一系列雙方互相約束的內(nèi)容。因此，在承接前期施工方和建設(shè)方的相關(guān)人員必須要對合同的細節(jié)和各項工作內(nèi)容溝通恰當，所以工程造價成本預算工作也就會非常重要，這是前期資金的一個預估，也是利益的一種保障。合同中的相關(guān)內(nèi)容也直接關(guān)乎到后期施工中的成本問題。

4.9 項目規(guī)劃環(huán)節(jié)的成本控制

人無遠慮必有近憂，在工程建設(shè)前期要對施工時的各種各樣的問題提前做好規(guī)劃和設(shè)計，確保工程每一個節(jié)點每一次驗收工作都能正常進行，比如說建設(shè)周圍的當?shù)鼐用袂闆r，建設(shè)工程對周圍環(huán)境的影響情況，必須提前對這些可控和不可控的因素進行調(diào)查研究，并提前對這些因素進行設(shè)計和規(guī)劃。以確保不會在建筑施工時要處理棘手問題而影響到工程的進度。一旦有了類似的情況，那么建設(shè)的成本也會相應(yīng)上升，這對建筑本身的正常進行是非常不利的，更會影響到公司的形象和公司的直接利益。

5 結(jié)束語

總之，在進行土建工程施工建設(shè)時，工程造價成本會直接界定工程項目整體經(jīng)濟收益，是施工企業(yè)一定要做好的一項管理工作內(nèi)容。