余盛美

（懷化廣播電視大學，湖南 懷化 418000）

0 引言

結(jié)合我國現(xiàn)階段的情況，充分利用開放大學的辦學優(yōu)勢，助推鄉(xiāng)村振興，助力美麗鄉(xiāng)村建設，是一條可行之路。開放大學不像專業(yè)的大學每天進行知識傳播，它只需要在合適的時間比如農(nóng)閑時節(jié)進行農(nóng)業(yè)技術的講授。同時，課堂的開設也不局限在教室，它可以開設在田間地頭、網(wǎng)絡。老師通過實物講解、多媒體遠程教學等多種教學方式，采取開放的時間、地點進行授課，不僅不會影響農(nóng)民的日常勞作，還可以提高農(nóng)民的專業(yè)性、技術性。

懷化市作為農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村勞動力眾多?，F(xiàn)在有不少在外打工的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)了自己的價值，為鄉(xiāng)村振興事業(yè)做出榜樣。因此，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)、培育技術化農(nóng)民、發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是每個人義不容辭的責任。因此，筆者圍繞現(xiàn)階段地方開放大學助力懷化市鄉(xiāng)村振興取得的成績與如何更好地加強懷化市培育職業(yè)化農(nóng)民的策略兩個話題展開闡述和說明。

1 地方開放大學助力新型職業(yè)農(nóng)民培育

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前提是培育鄉(xiāng)村振興人才，使農(nóng)民職業(yè)專業(yè)化，更好地推進農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展。我國不管是國家層面還是省市縣級政府，都頒發(fā)了一系列鄉(xiāng)村振興文件。文件指出要發(fā)展農(nóng)村教育，培育新型職業(yè)農(nóng)民的目標。培育鄉(xiāng)村振興人才是一項系統(tǒng)性工程?！秶议_放大學建設方案》提出，在中央和地方廣播電視大學的基礎上，整合相關教育資源，組建覆蓋城鄉(xiāng)的開放大學。開放大學作為農(nóng)民家門口的學校，要創(chuàng)新發(fā)展，將開放教育輻射到農(nóng)村的田間地頭。開放大學不僅可以培養(yǎng)農(nóng)民的專業(yè)技能，還可以提高農(nóng)民的綜合實力，努力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，使農(nóng)民獲得滿足感、自豪感，助力美麗鄉(xiāng)村建設。

2 懷化市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我國農(nóng)村基礎教育設施已經(jīng)相對完善，但是面向的人群更多的是農(nóng)村兒童，將教育設施分配給開放大學的比例極少。2021年1月，懷化市委《關于制定懷化市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，著力培育新時代職業(yè)農(nóng)民，把廣大農(nóng)民科學有序有效組織起來，充分發(fā)揮新時代農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用。面對這一契機，懷化廣播電視大學正加快懷化市開放大學的建設，從而更好地助力懷化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標。懷化廣播電視大學從2004年“一村一名大學生計劃”到“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”“村（社區(qū)）基層組織人才定向培養(yǎng)”，以培育新時代職業(yè)農(nóng)民為目標，發(fā)展農(nóng)村開放教育，開設多層次農(nóng)村專業(yè)技能培訓課程，實施鄉(xiāng)村人才振興快速培養(yǎng)工程，構(gòu)建適應新發(fā)展格局的終身學習體系，為懷化農(nóng)村培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民積累了一定的經(jīng)驗。

3 地方開放大學培育新時代職業(yè)農(nóng)民存在問題

懷化市位于湖南西部，屬于山區(qū)農(nóng)業(yè)類型，地域范圍大，人口多，但農(nóng)村發(fā)展設施不完善，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展力度不大。為破除鄉(xiāng)村振興的人才瓶頸，懷化廣播電視大學深入貫徹上級指示精神，促進傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)化，大力培養(yǎng)農(nóng)民大學生。筆者對懷化廣播電視大學2020級農(nóng)民大學生進行了訪問調(diào)查，具體情況如下：本次調(diào)研對象共80人，涉及10個縣市區(qū)，共有男生57人，女生23人，40歲以上27人，40歲以下53人。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，懷化開放教育取得了很大進步，在人才培養(yǎng)和引進方面有了較大的發(fā)展，但也存在如下問題[1]。

3.1 對開放大學的重要性認識不足

農(nóng)民對于開放大學的重視程度不夠，甚至很多農(nóng)民都沒有接觸過開放大學教育，許多農(nóng)民沒有接受過基礎文化教育或者受到的教育很少，他們對于開放大學有一定的抵觸心理，這就導致開放大學的教學工作無法順利開展。因此，應努力加強農(nóng)村對開放大學的重視程度。不定期進行交流培訓，是解決該問題的重要措施之一。首先，從基層領導開始做起，讓他們認識到開放大學教育的重要性；其次，通過人與人之間互相影響的方式，提高農(nóng)民對教育的重視程度。

3.2 管理散亂且缺乏專業(yè)的認知

開放大學的前身是電大，是覆蓋全國城鄉(xiāng)的現(xiàn)代遠程開放教育辦學體系。但是到縣級電大這一層面，不管是從管理還是從專業(yè)性來分析，都是散漫且不夠?qū)I(yè)的：教學資源的匱乏，辦學條件差，很多教學點都是在夾縫中生存，或者名存實亡。有的教學點為了生存，與其他教育機構(gòu)合作，“一套人馬多個牌子”，自身都生存難，就更談不上鄉(xiāng)村教學，這是電大辦學體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。農(nóng)民教育培養(yǎng)與專業(yè)學校教育是不同的，農(nóng)民的時間精力、接受能力都是不如中小學生的，長時間的學習會影響他們正常的勞作時間。為了解決這個問題，必須采取利用零碎時間學習的方式，將資源及時進行線上分享，讓農(nóng)民利用閑暇時間進行自主學習。在一段時間以后進行一次線下/線上討論，由教師來進行引導和補充，口頭表揚和物質(zhì)獎勵表現(xiàn)好的人員，這樣結(jié)合現(xiàn)實情況的教學方式更容易讓農(nóng)民接受。為了更好地完善農(nóng)村開放教育體系，實現(xiàn)全覆蓋，必須打通這“最后一公里”。完善農(nóng)村開放大學教育，利用電大系統(tǒng)優(yōu)勢，采取科技與教學手段相結(jié)合的方式，優(yōu)化師資隊伍建設，提升教師的技術實力，才能保證學員的學習態(tài)度。

3.3 教學方式較為單一

電大教師以理論教學為主，側(cè)重課堂教學，很少能夠下到田間地頭去實地調(diào)研。在教學方式上也缺乏相關系統(tǒng)的培訓，專業(yè)性不強，導致他們在進行教學工作時沒有章法且教學方式單一，不能將課堂與現(xiàn)在農(nóng)村的實際聯(lián)系起來，不具備借鑒性，參加學習的學員對課堂內(nèi)容不感興趣，這樣的學習沒有任何效果可言，給基層培育工作帶來了很大的問題。解決的手段就是提升教師的教學水平，改革教學模式，積極開展課題研究，讓教師走出學校，走進農(nóng)村。將最新的農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術融入教學，采用多媒體教學，使課堂生動有趣，貼近學員生活。用科學來解釋生活中發(fā)生的事情，用專業(yè)幫助學員，這樣會使課堂知識簡單易懂，實現(xiàn)學以致用，激發(fā)學員學習的積極性。比如：農(nóng)民都知道“清明前后，種瓜點豆”，但他們對背后隱藏的氣象知識其實是不懂的，教學人員可以解釋這些諺語背后隱藏的氣象知識，讓每一個現(xiàn)象都有理可依。生活與課堂相結(jié)合的教學方式是加強農(nóng)民記憶的絕好手段。

3.4 師資力量較弱

目前，新型職業(yè)農(nóng)民的培育不管是數(shù)量還是質(zhì)量都不能滿足新時代農(nóng)村發(fā)展的需要，現(xiàn)在對于農(nóng)民的培養(yǎng)目標不僅僅是“增量”，更是“增質(zhì)”。同時，開放大學的師資隊伍存在重理論、實踐經(jīng)驗不足的問題，授課書本化、抽象化，不能直接解決學員遇到的問題。教師自身專業(yè)性不強，所教的知識不具有系統(tǒng)性甚至借鑒性。為了解決這個難題，筆者建議采取以下措施：1）提高教師自身的專業(yè)水平，送教師到全日制高校進行專業(yè)學習；2）聘請農(nóng)業(yè)專家；3）聘請鄉(xiāng)村人才；4）在教學中，立足當?shù)亟?jīng)濟，產(chǎn)教融合，深入挖掘，精準培育，實現(xiàn)開放教育和現(xiàn)代遠程技術的結(jié)合，為我國農(nóng)業(yè)行業(yè)開疆拓土，為我國培育大批鄉(xiāng)村振興人才，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

3.5 對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略幫助不夠

俗話說：“要想振興，必先發(fā)展人?！遍_放大學僅靠單一的教學方式推進鄉(xiāng)村振興這一復雜的系統(tǒng)工程，是遠遠不夠的。1）推動鄉(xiāng)村振興，必須將鄉(xiāng)村人才振興置入到鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略大背景中，其中涉及政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)等多方面。2）我國占地面積廣，東西部發(fā)展水平不均衡，因地制宜是推動鄉(xiāng)村人才振興呈現(xiàn)多元化的目標和模式。3）我國開放教育體系存在國家開放大學對各級電大的縱向業(yè)務指導與各級行政單位對各級電大的橫向人財物資源配置決定權之間的矛盾，該矛盾不可能由開放大學自行解決。要想提高開放教育體系的運行效率，發(fā)揮優(yōu)勢，培養(yǎng)大批鄉(xiāng)村人才，離不開各地政府的支持和政策突破。總之，以開放大學為單一主體推進鄉(xiāng)村人才振興，容易陷入獨木難支、后勁乏力的境地，對我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并沒有起到很大的推進作用[2]。

4 地方開放大學培育新型職業(yè)農(nóng)民的措施

4.1 整合開放大學教學資源，創(chuàng)新培育模式

不管是設備還是師資力量，開放大學極力提升的同時，要合理利用現(xiàn)有的資源開展新時代職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作。面對師資力量不夠強大的問題，可以先對教師進行分析，了解其擅長的領域，讓其負責教授最擅長的領域。采用交叉教學，揚長避短，可以更好地達到教學效果。除此之外，教學資源的整合也是一項大工程。組建專業(yè)團隊，從不同的專業(yè)角度收集教學資源，采用集體備課等方式，進行資源的整合，取其精華，去其糟粕，將有效資源融入課程教學，并在平臺進行分享。在線上分享資料，讓學員提前預習，通過平臺答疑、線下課堂、學員微信群等進行疑問解答。這樣線上線下結(jié)合的教育方式更有助于新時代職業(yè)農(nóng)民培育工作的開展[3]。學員可以利用線上資料隨時隨地學習，有助于形成一個全民活到老、學到老的學習氛圍。

4.2 加強師資隊伍建設

打造一支專業(yè)性的系統(tǒng)性教學團隊是開放大學開展培育新時代職業(yè)農(nóng)民工作的前提，只有師資力量夠強，綜合能力夠強，才能更好地發(fā)展教育培養(yǎng)工作。1）要加強教師教學前的培訓工作，雖然教師受過高等教育，專業(yè)性夠強，但有可能對學員情況以及環(huán)境等都不太熟悉。要保證老師有一段學習時間來適應環(huán)境和學員，教師只有在適應自然環(huán)境等條件的情況下進行教學工作，才能保證教學效果，實現(xiàn)教學目的。2）要利用科技與教學方式的結(jié)合，利用線上與線下資源共享的方式，采用資源共享平臺，將農(nóng)業(yè)先進技術進行平臺共享，這樣所有的學員都可以在平臺查到相關資料。農(nóng)民有可能沒有專門的時間和地點來完成專業(yè)學習，這是開放大學培養(yǎng)人才的一大阻礙。要更好地解決這個問題，可以采取先進的現(xiàn)代遠程教育技術，將整合的有效教學資源進行平臺共享，學員可以根據(jù)注冊情況對資源進行學習，實現(xiàn)學員隨時隨地學習的教學目的[4]。

4.3 開發(fā)地方特色課程，助推地方經(jīng)濟發(fā)展

每個地方都有地域特色，不能夠進行千篇一律的教學，要開發(fā)地方特色課程。教師要通過調(diào)研，結(jié)合當?shù)靥厣c自然環(huán)境對該地區(qū)的土壤、水分、降雨情況進行分析，分析出該地適合種植的農(nóng)作物，對學員進行有目的的教學。比如，有的地區(qū)適合發(fā)展旅游業(yè)、有的地區(qū)適合發(fā)展水果、有的地區(qū)適合種植水稻，應在借鑒其他地區(qū)特色發(fā)展成功案例的基礎上開展特色教學。這樣不僅能推動地方特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，還能充分利用自然條件來發(fā)展當?shù)氐慕?jīng)濟。地方特色不僅表現(xiàn)在農(nóng)作物方面，還要形成有特色的教學方式。比如，有的地方按照年齡進行分班，對接受能力和受教育程度較高的人員進行快班教學，對其他人員進行慢速度教學。這樣分層次的教學，可以幫助不同層次的農(nóng)民更好地去接受農(nóng)業(yè)技術，達到因材施教的教育效果。根據(jù)當?shù)厝恕h(huán)境等的不同，有針對性實施精準教學，能夠滿足不同學員學習的需求，促進當?shù)匕l(fā)展特色經(jīng)濟。

5 預期目標

該研究項目的預期目標是地方開放大學立足于當?shù)亟?jīng)濟，真正達到培養(yǎng)人才的教學目的。采用線上與線下相結(jié)合的方式，利用現(xiàn)代遠程開放教育手段進行教學工作，加強農(nóng)業(yè)與科技的結(jié)合，為我國鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作團隊。開展與政府相關部門的合作，發(fā)展遠程開放教育特色研究，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供人才支撐，積極構(gòu)建終身教育體系，促進基層開放大學發(fā)展事業(yè)的全面進步。

6 結(jié)束語

近年來，國家十分重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強調(diào)要想發(fā)展農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關鍵在于人。只有鄉(xiāng)村本土人才體系建立起來，才能更好地實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。國家采取的方式就是開發(fā)人力資本，將培育人才放在發(fā)展的首位。一直以來，鄉(xiāng)村人才的流失是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的一大難題。目前，留守在農(nóng)村的農(nóng)民是老年人，他們對農(nóng)業(yè)沒有專業(yè)的認識，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠傳統(tǒng)的經(jīng)驗，造成了產(chǎn)量不高，經(jīng)濟效益低下。為了改善這種情況，國家實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村本土人才。筆者以懷化市作為研究對象，從中發(fā)現(xiàn)解決鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)問題的前提就是要大力發(fā)展農(nóng)村教育?；鶎娱_放大學通過整合教學資源，創(chuàng)新教學模式，開發(fā)地方特色課程，開展特色教學，幫助農(nóng)民學以致用，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品地區(qū)化、經(jīng)濟化，培養(yǎng)更多熱愛農(nóng)業(yè)的技術型人才，實現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)化，助推美麗鄉(xiāng)村建設。