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        堅持人民至上 全面推進鄉(xiāng)村振興
        ——對“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進”的理論解讀

        2021-12-24 12:18:53河南李年周
        教學(xué)考試(高考政治) 2021年6期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)民農(nóng)村發(fā)展

        河南 李年周

        【熱點背景】

        2021 年7 月1 日,在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年大會上,習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣告,經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗,我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進。

        黨的十九屆五中全會將“脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進”作為“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)之一,并系統(tǒng)指明了“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興”的路徑,提出要“實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”。全面推進鄉(xiāng)村振興,必須牢記初心使命,堅持人民至上的價值取向,明確思路、努力進取。今年的中央一號文件指出,一是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。二是加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。三是大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。四要加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理,加強新時代農(nóng)村精神文明建設(shè),健全鄉(xiāng)村振興考核落實機制。

        習(xí)近平總書記指出:“新的征程上,我們必須緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史,堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,站穩(wěn)人民立場,貫徹黨的群眾路線,尊重人民首創(chuàng)精神,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)展全過程人民民主,維護社會公平正義,著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題,推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展!”高效開展鄉(xiāng)村振興工作,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護農(nóng)民群眾根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,促進農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。

        【理論分析】

        一、從《經(jīng)濟生活》角度分析

        1.生產(chǎn)決定消費。依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源,打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,立足縣域布局特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工,擴大農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)的高質(zhì)量供給,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,有利于增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的生活水平。

        2.發(fā)揮財政作用,加快鄉(xiāng)村建設(shè)。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,合理提高政府補助標(biāo)準(zhǔn)和個人繳費標(biāo)準(zhǔn),健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度;落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇,確定和正常調(diào)整機制;推進城鄉(xiāng)低保制度統(tǒng)籌發(fā)展,逐步提高特困人員供養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量,發(fā)揮財政促進社會公平、改善人民生活的作用。

        3.貫徹新發(fā)展理念,促進農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。深入推進農(nóng)村改革,強化現(xiàn)代化科技和物質(zhì)裝備支撐,充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力,體現(xiàn)了創(chuàng)新;加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,體現(xiàn)了協(xié)調(diào);推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,開展糧食節(jié)約行動,減少生產(chǎn)、流通、加工、存儲、消費環(huán)節(jié)糧食損耗浪費,體現(xiàn)了綠色;建立城鄉(xiāng)公共資源均衡配置機制,強化農(nóng)村基本公共服務(wù)供給縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平,體現(xiàn)了共享。

        二、從《政治生活》角度分析

        1.我國的國家性質(zhì)。我國是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人,工農(nóng)聯(lián)盟是我國政權(quán)的階級基礎(chǔ)。高效開展鄉(xiāng)村振興工作,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護農(nóng)民群眾根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,有利于鞏固我國國家政權(quán)的階級基礎(chǔ)。

        2.政府全面履行職能,實現(xiàn)人民群眾的根本利益。我國政府堅持對人民負(fù)責(zé)的工作原則,實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,依法履行經(jīng)濟、文化、社會等職能,強化鄉(xiāng)村振興制度性供給,全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,強化鄉(xiāng)村振興投入保障,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展,使廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

        3.堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,在有條件的地方積極推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任等,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨是最高領(lǐng)導(dǎo)力量。

        4.發(fā)展基層民主,推動我國民主政治發(fā)展。加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理,與換屆同步選優(yōu)配強村務(wù)監(jiān)督委員會成員,基層紀(jì)檢監(jiān)察組織加強與村務(wù)監(jiān)督委員會的溝通協(xié)作、有效銜接,推進村委會規(guī)范化建設(shè)和村務(wù)公開“陽光工程”,從而推進我國基層民主健康發(fā)展。

        三、從《文化生活》角度分析

        1.文化的力量。加強新時代農(nóng)村精神文明建設(shè),弘揚和踐行社會主義核心價值觀,以農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式,深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,拓展新時代文明實踐中心建設(shè),深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,從而豐富廣大農(nóng)民的精神世界,增強廣大農(nóng)民的精神力量。

        2.文化在繼承的基礎(chǔ)上發(fā)展,在發(fā)展的過程中繼承,要推動農(nóng)村文化創(chuàng)新。深入挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,把保護傳承和開發(fā)利用相結(jié)合,賦予中華農(nóng)耕文明新的時代內(nèi)涵。持續(xù)推進農(nóng)村移風(fēng)易俗,推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法,加強對高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等不良風(fēng)氣的治理,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。

        3.加強新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強農(nóng)村公共文化建設(shè),健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系,深入推進文化惠民,公共文化資源要重點向鄉(xiāng)村傾斜,提供更多更好的農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù),活躍繁榮農(nóng)村文化市場,加快新時代農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)。

        四、從《生活與哲學(xué)》角度分析

        1.物質(zhì)決定意識,要求我們一切從實際出發(fā),實事求是。我國脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成后,對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設(shè)立5 年過渡期,做到扶上馬送一程,我國出臺中央一號文件,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,推動“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,做到了從實際出發(fā),實事求是。

        2.堅持系統(tǒng)優(yōu)化的方法,注重整體協(xié)同發(fā)展。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,加強鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平,全面促進農(nóng)村消費,加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,深入推進農(nóng)村改革,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一并推進。

        3.矛盾具有特殊性,要求我們具體問題具體分析。中央一號文件指出,過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定,并逐項分類優(yōu)化調(diào)整,合理把握節(jié)奏、力度和時限,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,推動“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移。抓緊出臺各項政策完善優(yōu)化的具體實施辦法,確保工作不留空檔、政策不留空白。

        4.改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展,改革是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力。深入推進農(nóng)村改革,完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置機制;加強宅基地管理,穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置有效實現(xiàn)形式,使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要,上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展需要,全面推進鄉(xiāng)村振興。

        【創(chuàng)新訓(xùn)練】

        1.我國一直重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證工作,充分發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證“傳遞信任,服務(wù)發(fā)展”的本質(zhì)屬性、市場經(jīng)濟“信用證”、國際貿(mào)易“通行證”的重要作用,推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,驅(qū)動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,為助力鄉(xiāng)村振興可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。要重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,因為優(yōu)良的質(zhì)量 ( )

        ①是衡量農(nóng)產(chǎn)品價值的天然尺度,決定著商品的市場價格

        ②凝結(jié)著勞動者無差別的辛勤勞動,體現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的社會屬性

        ③有利于農(nóng)產(chǎn)品在交換中實現(xiàn)“驚險的一躍”,形成其競爭優(yōu)勢

        ④有利于相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一,增加其無形資產(chǎn)

        A.①② B.①④

        C.②③ D.③④

        2.近年來,湖北省當(dāng)陽市搭建干群交流平臺,每個村(社區(qū))至少設(shè)立了1 個“板凳課堂”固定宣講點,村里事都可以放課堂里商量。2021 年以來,該市依托黨群服務(wù)中心等固定場地,已開展1650 多場“板凳課堂”,“板凳課堂”已經(jīng)成為干部、群眾交流的平臺。開設(shè)“板凳課堂”( )

        ①夯實了村(社區(qū))自治的基礎(chǔ)

        ②是社會主義協(xié)商民主的新探索

        ③旨在打造完整的基層社會治理體系

        ④創(chuàng)新了基層民主決策的途徑

        A.①② B.①③

        C.②④ D.③④

        3.人們常說“農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強,農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安”,如何讓青少年真正理解“三農(nóng)”,明確肩上所擔(dān)負(fù)的國家和民族的責(zé)任,堅強意志,吃苦耐勞,正確對待學(xué)習(xí)、工作和生活中的挑戰(zhàn)?所有這些抽象的教育內(nèi)容,華南師范大學(xué)附屬中學(xué)以“農(nóng)村社會實踐活動”這樣的鄉(xiāng)村表達方式,引領(lǐng)學(xué)生,走進學(xué)生心中,讓勞動化為學(xué)生的自覺行為,取得了積極的效果。勞動教育的鄉(xiāng)村表達 ( )

        ①凸顯勞動素養(yǎng)在文化素養(yǎng)中的核心地位

        ②有助于提升學(xué)生勞動素養(yǎng),促進學(xué)生全面發(fā)展

        ③引導(dǎo)學(xué)生堅定理想信念,培養(yǎng)艱苦奮斗精神

        ④旨在傳承勞動基因,涵養(yǎng)青少年勞動情懷

        A.①② B.①④

        C.②③ D.③④

        4.閱讀材料,回答問題。

        2021 年6 月1 日起施行的《鄉(xiāng)村振興促進法》,標(biāo)志著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正式邁入有法可依、依法實施新階段,也為北京全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了更高要求。北京要率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、建成國際一流的和諧宜居之都,必須加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板,探索走出一條具有首都特點的鄉(xiāng)村振興之路。為此,要從產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)建、改革、黨的領(lǐng)導(dǎo)、分類實施等方面,突出“五個強化”,即強化產(chǎn)業(yè)融合,提升農(nóng)業(yè)核心競爭力;強化鄉(xiāng)村建設(shè),打造北京特色美麗鄉(xiāng)村;強化綜合改革,帶動農(nóng)民持續(xù)快速增收;強化黨的領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)社會力量共同參與;強化分類指導(dǎo),推動精準(zhǔn)施策與落地實施,切實走出一條具有首都特色的鄉(xiāng)村振興之路。

        結(jié)合材料,運用“矛盾普遍性和特殊性辯證關(guān)系”的知識分析我國各地應(yīng)如何借鑒首都的特色鄉(xiāng)村振興之路。

        【參考答案及解題分析】

        1.【答案】D

        【選項分析】農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良,被更多的消費者所認(rèn)可,說明商品的優(yōu)良品質(zhì)有利于其在交換中實現(xiàn)“驚險的一躍”,實現(xiàn)自身的價值,③符合題意;企業(yè)的信譽和形象集中表現(xiàn)在產(chǎn)品的質(zhì)量上,商品的優(yōu)良品質(zhì)有利于相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一,形成無形資產(chǎn),④符合題意;生產(chǎn)商品所耗費的社會必要勞動時間是衡量商品價值的天然尺度,商品的價值決定其價格,①錯誤;商品的價值是指凝結(jié)在商品中的無差別的人類勞動,是商品的社會屬性,商品的優(yōu)良品質(zhì)強調(diào)的是使用價值,而商品的使用價值是商品的自然屬性,②錯誤。

        2.【答案】C

        【選項分析】開設(shè)“板凳課堂”,村里的事可以放課堂里商量,調(diào)動了群眾參與民主決策的積極性,是社會主義協(xié)商民主的新探索,②④符合題意;自己選舉當(dāng)家人是村民自治的基礎(chǔ),材料沒有涉及,①不符合題意;此舉的目的在于發(fā)展社會主義民主政治,保證人民當(dāng)家做主,③不選。

        3.【答案】C

        【選項分析】開展勞動教育,讓學(xué)生感受勞動創(chuàng)造價值,體會平凡勞動中的偉大,有助于學(xué)生提升勞動素養(yǎng),促進學(xué)生全面發(fā)展,②符合題意;在勞動體驗中引導(dǎo)學(xué)生加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì),③符合題意;世界觀、人生觀、價值觀在文化素養(yǎng)中占核心地位,①錯誤;開展勞動教育旨在培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)中華民族復(fù)興重任的時代新人,④錯誤。

        4.【參考答案】①矛盾具有特殊性,矛盾著的事物及其每一個側(cè)面各具其特點。不同事物有著不同的矛盾,這些不同的矛盾構(gòu)成一事物區(qū)別于其他事物的特殊本質(zhì)。各地要立足當(dāng)?shù)氐膶嶋H,注重自己特色,做到具體問題具體分析,從而推動鄉(xiāng)村振興;②矛盾具有普遍性,任何事物與同類事物都具有共性。各地的鄉(xiāng)村振興要遵循經(jīng)濟與社會發(fā)展的一般規(guī)律,從實際出發(fā),按客觀規(guī)律辦事;③矛盾普遍性與特殊性是相互聯(lián)結(jié)的。各地在借鑒首都的特色鄉(xiāng)村振興之路時,堅持共性與個性相統(tǒng)一,實現(xiàn)兩者具體的、歷史的統(tǒng)一。

        【解題分析】審題可知,本題知識范圍是“矛盾普遍性和特殊性辯證關(guān)系”,設(shè)問方式是措施類,設(shè)問的載體是“借鑒首都的特色鄉(xiāng)村振興之路”。閱讀材料,“推廣首都特色”對應(yīng)的知識是“矛盾具有特殊性”,“各地借鑒”要求我們“既要遵循經(jīng)濟及社會發(fā)展的一般規(guī)律”,對應(yīng)的知識點是“矛盾具有普遍性”,同時又要“從實際出發(fā)”,對應(yīng)的知識點是“矛盾普遍性與特殊性相互聯(lián)結(jié)”。解答時要注意理論與材料結(jié)合,根據(jù)不同原理內(nèi)容對材料加以分析即可。

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