曾國云 王建梅
(云南省勐臘縣磨憨鎮(zhèn)林業(yè)服務中心,云南 勐臘 666308)
生物多樣性是動植物和微生物及其它們所存在的環(huán)境耦合而成的生態(tài)綜合體,包含了這個綜合體內(nèi)部運作過程的總和,具體分為基因多樣性、生態(tài)多樣性、物種多樣性。生物多樣性是人類賴以生存的基礎,是維持人類社會正常運轉的基本保障,加強生物多樣性保護對人類發(fā)展十分重要。云南省位于中國的西南地區(qū),是全國物種最為豐富的地區(qū),在全球生物多樣性最豐富的34個地區(qū)中占有重要位置,但是,也因特殊的地理位置和自然條件,云南省的生物多樣性十分脆弱,在全球生態(tài)保護的大趨勢下,必須積極尋找路徑,提升云南省的生物多樣性保護水平。
云南省位于中國西南部,地理位置21°8N~29°15′N’,97°31′E~106°11′E之間,國土面積39.41萬km2,占全國國土面積4.1%;山地高原地形為主,中海拔面積占全省面積的87.21%,兼有山地、平原、丘陵、臺地等多種地形;海拔高差大,南北縱距990km,北回歸線貫穿云南,境內(nèi)多種氣候類型并存,大部分地區(qū)屬亞熱帶,滇西北屬于寒帶,滇中、滇東屬于溫帶,滇南、滇西南南分布著地熱河谷,還有少部分熱帶。同一個省區(qū),同時兼有寒帶、熱帶、亞溫帶三帶氣候,加之立體氣候明顯,所以經(jīng)常呈現(xiàn)“一山分四季,十里不同天”的氣候特點。這樣特殊的氣候、地形條件,也造就了云南省豐富的生物資源,使云南省的陸地生態(tài)系統(tǒng)包含了森林、草甸、灌叢、沼澤、荒漠等所有的生態(tài)系統(tǒng)類型,成為世界上最大的物種基因庫之一。據(jù)《云南省生物物種名錄(2016版)》和《云南省生態(tài)系統(tǒng)名錄(2018年)》統(tǒng)計,云南省擁有高等植物、脊椎動物、大型真菌和地衣共25,434種,其中脊椎哺乳類動物313種,鳥類945種,兩棲類189種,爬行類209種,魚類617種,被子植物15969種,裸子植物127種,蕨類植物1363種,苔蘚植物1906種,云南境內(nèi)分布著多種珍稀動植物,是國家重點生物保護的重要區(qū)域,其中被子植物I級保護14種,II級保護72種;裸子植物I級保護28種,II級保護12種;蕨類植物I級保護3種,II級保護22種;魚類I級保護2種,II級保護4種;兩棲類和爬行類I級保護3種,II級保護9種;鳥類I級保護26種,II級保護145種;哺乳類I級保護29種,II級保護26種。綜上所述,云南省生物多樣性具有鮮明的多樣性、典型性和脆弱性,必須高度重視云南省的生物多樣性保護。
云南省的生物多樣性保護具有重要意義。物種多樣性為人類提供了豐富的物質資源,自然界提供的豐富的植物、動物、魚類等是人類生產(chǎn)生活的物質基礎,支持著人類的生存。生物多樣有利于物種之間的繁殖、改良,孕育新品種,更加豐富物種,使生態(tài)系統(tǒng)的范圍得以擴展。豐富的生物多樣性,發(fā)揮著區(qū)域氣候調(diào)節(jié)、水源涵養(yǎng)、改善環(huán)境等功能,維持著生態(tài)平衡,維系著生態(tài)系統(tǒng)結構的有效運轉,保障人類正常的生產(chǎn)和生活。生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的物種之間、物種和環(huán)境之間、物種和人類之間都有復雜的相互制約關系,一旦物種減少,生態(tài)系統(tǒng)之間失去平衡,可能會為帶來自然災害或者疾病,加強生物多樣性保護,豐富物種,讓自然界保持生態(tài)平衡,有利于預防疾病和自然災害。生物多樣性保護,還有很多研究價值、文化價值等,對促進當?shù)氐目茖W教育文化發(fā)展具有重要意義,所以,作為全國乃至全世界最重要的生物多樣性地區(qū)之一,應高度重視云南省的生物多樣性保護。
云南省擁有豐富的生物多樣性資源,在全國乃至全世界都具有重要地位。我國一直十分重視云南省的生物多樣性保護,云南省也為保護區(qū)域的生物多樣性付出了很多努力,取得了很大成效,也遇到了不少困境。
1994年國家就發(fā)布了《中國生物多樣性保護行動計劃》,云南省成為生物保護的重要區(qū)域,為了生物多樣性保護,云南省建立了首個國家級野生生物種質資源庫、建立了國家公園,制定了《云南省生物多樣性保護條例》等相關法律法規(guī)措施,成立了云南省的生物多樣性委員會及專家委員會、生物多樣性基金會等社會組織,發(fā)布了省級《生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃(2012-2030年)》《云南省實施生物多樣性保護重大工程方案(2016-2020年)》《云南省生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域規(guī)劃(2017-2030年)》等重要戰(zhàn)略性、綱領性文件,實施了“七彩云南保護行動計劃”、濕地公園保護規(guī)劃等多項生物的就地保護、遷地保護的生態(tài)工程,通過野外巡護、野外放歸、瀕危物種搶救、瀕危物種繁育放流等手段,使云南省的生物多樣性保護工作成效顯著,讓云南省的野生生物、生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡得到了較大的保護。比如,經(jīng)過多年的努力,云南省包括滇金絲猴、亞洲象、黑頸鶴等在內(nèi)的100多種珍稀、瀕危物種的種群數(shù)量得以增加,相關棲息地得到了良好了保護。
云南省的生物多樣性保護取得了較大成效,但也面臨很多問題,制約了保護工作的長遠發(fā)展。
3.2.1 自然環(huán)境制約,保護難度大
云南省是內(nèi)陸省份,地形多樣,山地為主,海拔高差大,最高海拔達6740m,最低海拔76m,高差高達6664m,氣候、土壤、生物帶垂直變化十分明顯,物種的地理分布狹窄,有很多本地特有生物。這些生物無法在其他地區(qū)適應生存,一旦生態(tài)保護工作沒做好,很可能造成這些特有物種的滅絕,所以物種保護的壓力很大。另外,云南省有全中國最大的熱帶雨林區(qū),但滇西地區(qū)有橫斷山脈縱谷區(qū),山高谷深,怒江、金沙江、瀾滄江三江沖刷嚴重,生態(tài)十分脆弱,給云南省的生物多樣性保護帶來了很大挑戰(zhàn)。
3.2.2 保護與發(fā)展之間的平衡還需不斷深入
多年來,云南省生物多樣性保護方面投入巨大,取得了良好成效,但生物多樣性的保護任重而道遠,需要長久地、可持續(xù)地進行,就必須做好發(fā)展與保護之間的平衡,實現(xiàn)生態(tài)、社會、經(jīng)濟的和諧可持續(xù)進步。但是,云南省是全國少數(shù)民族最多的省份,地域廣、村落分散,很多重要的生物資源恰恰分布在偏遠的基層地區(qū),這些地區(qū)多為少數(shù)民族聚居區(qū)或者多民族混居區(qū),多以農(nóng)業(yè)種植為主,生產(chǎn)方式單一,社會經(jīng)濟相對落后,民眾的文化程度不高,還有很多縣剛脫離貧困。不少地區(qū)有豐富的礦產(chǎn)資源,居民開采礦場、農(nóng)業(yè)種植、砍伐等不合理的農(nóng)業(yè)活動對生物、生態(tài)環(huán)境有一定影響。落后的經(jīng)濟條件也限制了當?shù)厣a(chǎn)方式的調(diào)整以及生物多樣性保護措施的投入、實施。
3.2.3 跨境生物多樣性保護實施難度較大
云南省是中國著名的邊境省,與緬甸、越南、老撾等國家接壤,生物多樣性保護需要跨境合作,經(jīng)過長久努力,云南省在跨境生物多樣性保護中取得了積極進展,積累了一些經(jīng)驗,但仍然面臨很多問題,比如,邊境盜獵活動依然存在,由于地廣人稀,執(zhí)法隊伍不足,政治考慮等影響,執(zhí)法難度較大。各國在生物多樣性保護機制、管理方式上存在差異,協(xié)同性差,國際合作開展的效率有待提高。云南省有8州8市是邊境城市,各地區(qū)的法律制度不盡相同,存在法律法規(guī)不完善,交叉管理、區(qū)域合作面不夠廣,層級分工不夠明確等問題,這些都影響了云南省的生物多樣性保護。
3.2.4 外來物種入侵較為嚴重
云南省邊境線長達4060km,邊境交往頻繁,促進了區(qū)域交流,但也讓很多生物隨人類活動進入了云南境內(nèi),在云南省優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境下,外來物種迅速擴大,形成了外來物種入侵,據(jù)《云南省外來物種入侵名錄(2019版)》統(tǒng)計,云南省至2019年為止,發(fā)現(xiàn)的入侵外來物種有441種,其中動物120種,植物321種,已經(jīng)對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境造成惡性影響的外來物種有115種。外來物種對云南的生態(tài)環(huán)境、當?shù)胤N群帶來了很大威脅,比如高原淡水湖泊的土著魚類,2/3成為了瀕危物種,給云南省的生物多樣性保護敲響了警鐘。
云南省的生物多樣性保護對云南省自身、中國乃至世界都十分重要,立足云南省生物多樣性保護的實際,根據(jù)云南省生物多樣性的特點,正視生物保護多樣性工作中存在的困難和不足,積極采取針對性的措施十分必要。
云南省地理位置特殊,地理條件復雜,客觀上給生物多樣性保護帶來了很多困難,統(tǒng)籌規(guī)劃,根據(jù)區(qū)域特性,繼續(xù)實施植樹造林工程、濕地保護工程、熱帶雨林保護工程、石漠化治理工程、重點湖泊治理工程等等一系列生態(tài)恢復、水土保持措施,改善云南省的生態(tài)環(huán)境 ,尤其滇西、滇中地區(qū)的巖溶環(huán)境等,對為生物多樣性提供良好的生活條件十分重要。
生物多樣性保護和區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展之間并不是對立,而是相助制約,需要平衡共進的,一味地強調(diào)保護不注重社會經(jīng)濟的發(fā)展,保護工作沒有源頭活水,很難長久持續(xù)。過度注重發(fā)展忽略了保護,又會發(fā)生為了經(jīng)濟利益犧牲生態(tài)環(huán)境的事,最終也會阻礙發(fā)展。所以,既要發(fā)展,又要保護,兩手抓,兩手都要硬,才是科學的生物多樣性保護之道路。云南省是旅游大省,生態(tài)保護區(qū)和旅游區(qū)有一定的重合,以西雙版納自然保護區(qū)為代表的一些保護區(qū)甚至還存在瀕危動物保護區(qū),在開發(fā)利用的時候,必須遵循“保護第一”的原則,盡量讓保護區(qū)的核心區(qū)保持原貌,減少人類活動的影響。一些生物多樣性保護區(qū)位于偏遠的基層,加強當?shù)氐膬?yōu)勢資源利用,轉變落后的生產(chǎn)方式,提高當?shù)鼐用竦纳钏?、教育水平,加強環(huán)保教育,提高民眾的環(huán)保意識、法律意識,支持生物多樣性的保護工作,愛護野生動植物,不亂砍濫伐,不放火燒山,不偷獵等也十分重要??傊?,云南省的生物多樣性保護,必須做好發(fā)展的協(xié)調(diào),以保護謀發(fā)展,以發(fā)展促和諧,讓生物多樣性保護長遠可持續(xù)。
云南省生物多樣性保護工作中,跨境生物保護面臨的壓力很大,提高跨境生物保護力度對云南省的生物多樣性保護綜合成效的提高十分重要。首先,應加強國際合作,在生物多樣性管理范圍、管理制度、執(zhí)法方式、溝通機制、合作模式等進行良好合作,提高中國云南省和緬甸、老撾、越南等國的生物多樣性保護工作的協(xié)同性,提高邊境執(zhí)法效率。然后,應加強對邊境偷獵、販賣野生動物的打擊力度,嚴懲野生動植物尤其是珍稀野生動植物走私等違法犯罪活動,充分發(fā)揮法規(guī)法律的震懾作用,預防和減少破壞生物多樣性的行為。最后,應強化云南省基層地區(qū)對邊境生物的管理活動,加強交流合作,擴大合作領域,共同提高相連片區(qū)的生物多樣性管理質量。
云南省生物種群眾多,種質資源豐富,每種生物種群的形態(tài)、分布區(qū)域、生境、遺傳性等都不同,為了更好地開展生物多樣性保護,尤其是瀕危物種的保護,完善監(jiān)測體系建設,利用先進的技術手段強化監(jiān)測水平,建立完善的生物多樣性監(jiān)測檔案、種質基因庫,對掌握云南省的生物多樣性概況、變化,某種生物的發(fā)展情況、發(fā)展軌跡,針對性地開展保護工作、利用資源等十分重要。加強監(jiān)測也能及時地發(fā)現(xiàn)外來入侵物種,對外來物種入侵進行評估,制定防治方案,保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟生產(chǎn)安全也十分重要。
云南省是中國生物多樣性最豐富的地區(qū),在世界范圍內(nèi)也占有重要地位,但云南省的生物多樣性也有很強的脆弱性,保護難度較大。在云南省的多年努力下,生物多樣性保護工作取得了積極的成效,但依然存在不少困難。云南省應堅持繼續(xù)推進生物多樣性保護工程,保護第一,同時重視發(fā)展,協(xié)調(diào)好兩者關系,加強跨境生物保護,提高監(jiān)測水平,嚴防物種入侵,繼續(xù)推進云南省生物多樣性保護工作的進步,實現(xiàn)生態(tài)、社會、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。