李玉振 王延昱 曹 雷 陳 巖

（煙臺大學(xué)，山東 煙臺 264006）

前言

消費(fèi)不僅是生產(chǎn)活動期望達(dá)成的目標(biāo)，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動力，對農(nóng)村消費(fèi)能力與水平進(jìn)行提升，確保農(nóng)村地區(qū)有端正態(tài)度應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展及市場競爭，可使經(jīng)濟(jì)增長得到有力保障。另外，要想實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長目標(biāo)，還要對農(nóng)村居民消費(fèi)觀及生活水平進(jìn)行提升，確保其能夠形成與過去不同的消費(fèi)模式，主動追求更加優(yōu)質(zhì)的生活。

1.農(nóng)村消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長的聯(lián)系

農(nóng)村消費(fèi)可加快經(jīng)濟(jì)增長速度，二者既處于均衡狀態(tài)又互為因果。一方面，除特殊情況外，農(nóng)村消費(fèi)增幅均與經(jīng)濟(jì)增幅相近，若線性組合的狀態(tài)相對平穩(wěn)，則表明農(nóng)村消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)增長均衡，由此可見，二者的關(guān)系為互相影響；另一方面，農(nóng)村消費(fèi)可加快經(jīng)濟(jì)增長速度，簡單說，就是居民收入能夠隨著經(jīng)濟(jì)增長而提高，國家經(jīng)濟(jì)自然也會隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而增長，二者關(guān)系為因果。

作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心因素，消費(fèi)所扮演角色的重要性有目共睹，雖然金融危機(jī)的到來，給世界各國帶來了不同程度的影響，但我國迅速制定了“通過擴(kuò)大消費(fèi)對內(nèi)需進(jìn)行拉動”的政策，真正做到立足實際，對農(nóng)村市場進(jìn)行開拓。隨之而來的家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策，既為農(nóng)村居民生活提供了便利，還使行業(yè)發(fā)展速度得到了提升，這表明消費(fèi)給經(jīng)濟(jì)所帶來影響，主要體現(xiàn)在直接和間接方面，前者可被簡單理解為“消費(fèi)拉動內(nèi)需，廠商生產(chǎn)量增加，利潤隨之增加”，后者則強(qiáng)調(diào)“農(nóng)民的參與，在為廠商提供充足生產(chǎn)空間的前提下，保證了人員收入，隨著原材料被消耗，居民收入有所增加”。

2.農(nóng)村消費(fèi)作用發(fā)揮制約因素

2.1 消費(fèi)環(huán)境不理想

農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境主要有以下問題：首先是基建設(shè)施不完善，雖然包括山東在內(nèi)的多地政府，紛紛將基建設(shè)施建設(shè)工作提上日程，但較為閉塞的交通，不僅制約著商品的流通，還給其種類的增加帶來了負(fù)面影響。其次是維權(quán)意識較弱，研究表明，不法經(jīng)營行為屢禁不止的原因，除了眾所周知的市場監(jiān)管力度弱，還包括居民維權(quán)意識弱，要想使商家經(jīng)營更加規(guī)范，關(guān)鍵是居民能夠主動維護(hù)自身合法權(quán)益，可以說，維權(quán)意識弱是不法經(jīng)營的主要推動力。最后是市場監(jiān)管缺位，消費(fèi)實踐表明，眼下亟待解決的問題是不達(dá)標(biāo)商品大量流入市場，而問題出現(xiàn)的原因，主要是監(jiān)管缺位，該問題所帶來影響，除了打亂市場運(yùn)行秩序外，還包括損害居民權(quán)益等，應(yīng)當(dāng)引起重視。

2.2 社保體系有待完善

研究表明，收入給居民消費(fèi)所帶來影響，除了當(dāng)期收入受到局限，還會波及到預(yù)期收入。在收入增速逐漸放緩的前提下，社保體系與居民消費(fèi)意愿的聯(lián)系將變得更加緊密，山東農(nóng)村社保體系所存在問題，主要體現(xiàn)在三個方面，分別是覆蓋率低、生活保障水平低、合作醫(yī)保執(zhí)行力度弱，上述問題所造成連鎖反應(yīng)也有目共睹。一是覆蓋率低，較低的覆蓋率是消費(fèi)意愿降低的主要原因，二是生活保障水平低，無收入群體自然無法表現(xiàn)出理想的消費(fèi)能力，三是醫(yī)保執(zhí)行力度弱，該問題會使居民消費(fèi)意愿降低，由此可見，對社保體系加以完善是必然選擇。

2.3 消費(fèi)結(jié)構(gòu)缺乏合理性

以山東為例，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民主要消費(fèi)對象為食物、居住類商品，二者均屬于生存資料，而生存質(zhì)量占比居高不下的原因，主要是：其一，居民剛性需求；其二，收入較低；其三，收入增速逐漸放緩；其四，發(fā)展、享受資料價格大幅上漲。另外，發(fā)展、享受資料占比較低，既不利于生活質(zhì)量提升，又會制約居民素質(zhì)與思想的提升。十九大報告指出，社會主要矛盾已發(fā)生轉(zhuǎn)變，這表明居民生活較之前有十分明顯的改善，主體為生存資料的消費(fèi)結(jié)構(gòu)的存在，成為了農(nóng)村居民難以追求更高質(zhì)量生活的主要原因，對消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化勢在必行。

關(guān)于消費(fèi)行為，農(nóng)村居民所開展消費(fèi)行為有明顯的浪費(fèi)性及競爭性特點，結(jié)合相對收入理論可知，受棘輪效應(yīng)、示范效應(yīng)影響的居民消費(fèi)，其核心目的是保證消費(fèi)水平大致相同，由此可見，攀比消費(fèi)和盲目消費(fèi)均為不合理行為，若放任問題發(fā)展，不僅會影響收入配置有效性，還會致使大量資源被浪費(fèi)。

3.農(nóng)村居民消費(fèi)優(yōu)化對策探究

3.1 改善消費(fèi)環(huán)境

作為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究重點的經(jīng)濟(jì)增長，其特點主要體現(xiàn)在三個方面，分別是：①作為跨期概念，經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)調(diào)對不同階段經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行比較；②經(jīng)濟(jì)增長滿足量化條件，對其加以衡量的核心指標(biāo)為GDP 增長情況；③生活水平較易被經(jīng)濟(jì)增長情況所影響。除此之外，居民消費(fèi)意愿也較易被消費(fèi)環(huán)境所影響，要想改善消費(fèi)環(huán)境，有三方面內(nèi)容要引起重視：首先，加大基建設(shè)施的建設(shè)力度，在增加政府投資的前提下，結(jié)合山東省實際情況，有針對性的引入PPP 模式，避免出現(xiàn)政府財政壓力過大的情況。其次，幫助居民樹立起維權(quán)意識，定期組織普法活動，保證農(nóng)村居民具備利用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。最后，對市場監(jiān)管引起重視。調(diào)查研究表明，市場監(jiān)管力度較弱的問題，在農(nóng)村地區(qū)極為常見，只有完善制度并拓展監(jiān)管范圍，使監(jiān)管漏洞得到消除，才能確保市場監(jiān)管價值得以實現(xiàn)。與此同時，有關(guān)部門應(yīng)明確交易權(quán)責(zé)，并對商家違法需要付出的代價進(jìn)行提升，此舉可有效解決商家違法問題。簡而言之，要想改善消費(fèi)環(huán)境，不僅要完善基建設(shè)施，還要推進(jìn)居民維權(quán)與市場監(jiān)管，在落實相關(guān)工作時，上述內(nèi)容應(yīng)當(dāng)尤其注意。

3.2 完善社保體系

社會保障給居民消費(fèi)所帶來影響，主要是使居民謹(jǐn)慎性減弱，在農(nóng)村收入增長速度逐漸放緩的當(dāng)下，完善社保體系成為促進(jìn)消費(fèi)的必然選擇。山東農(nóng)村地區(qū)社保問題，可被概括為兩點，分別是：其一，覆蓋面較小；其二，執(zhí)行力度弱。要想使上述問題得到解決，當(dāng)務(wù)之急是擴(kuò)大覆蓋面并提高生活水平，下文將分別進(jìn)行說明，供相關(guān)人員參考。

首先，關(guān)于擴(kuò)大覆蓋面，作為中堅力量的政府及企業(yè)，其職責(zé)往往有細(xì)微差異存在。政府需要全面調(diào)查居民參保情況，為未參保居民創(chuàng)造參保條件，企業(yè)則負(fù)責(zé)提供就業(yè)崗位，這樣做可減小參保給居民所帶來經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。此外，加大宣傳力度也很有必要，宣傳主題應(yīng)為參保和居民生存發(fā)展的關(guān)系，旨在激發(fā)居民參保的主動性。

其次，調(diào)整合作醫(yī)保制度，根據(jù)居民需求和能力所能達(dá)到高度，對該制度的保險及服務(wù)功能進(jìn)行突出。與此同時，還要對科學(xué)且系統(tǒng)的內(nèi)控制度進(jìn)行建立，通過劃分并落實工作職責(zé)的方式，確保權(quán)力尋租空間可得到理想消除。

最后，發(fā)放生活保障的本質(zhì)是轉(zhuǎn)移支付，這也決定了加大轉(zhuǎn)移支付力度，可使居民生活水平得到顯著提高。關(guān)于轉(zhuǎn)移支付力度，實證有效的增強(qiáng)途徑有兩個，分別是政策扶持、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由此可見，加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，使政府收入得到提升，同樣很有必要。

3.3 優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)

研究證實，要想使消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，一方面應(yīng)加快居民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變速度，若以城鎮(zhèn)居民為參照，農(nóng)村居民表現(xiàn)出消費(fèi)觀的特點，主要是“保守”，因此，要想使其消費(fèi)觀念得到轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵要加深居民認(rèn)知，確保居民明確資料消費(fèi)的發(fā)展及享受，既能夠使生活質(zhì)量得到提升，還對綜合素質(zhì)的提升、發(fā)展空間的拓展有積極作用。另一方面要最大程度保證發(fā)展資料、享受資料的價格趨于穩(wěn)定，要想達(dá)成上述目標(biāo)，政府和企業(yè)均要付出努力，政府應(yīng)對自身宏觀調(diào)控職能進(jìn)行充分發(fā)揮，企業(yè)則要做到科學(xué)配置生產(chǎn)要素并不斷更新生產(chǎn)工藝，通過降低成本的方式，使物價趨于穩(wěn)定。前者可被視為外部保障，后者扮演的角色則更傾向于內(nèi)部動力。此外，優(yōu)化消費(fèi)行為也很有必要。關(guān)于行為優(yōu)化，實證有效的方案如下：通過輿論宣傳的方式，引導(dǎo)居民以自身需求得到滿足為基礎(chǔ)，開展相應(yīng)的消費(fèi)活動，真正做到勤儉節(jié)約。由此可見，無論優(yōu)化的對象是消費(fèi)結(jié)構(gòu)，還是消費(fèi)行為，其出發(fā)點均為轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀，前提則是穩(wěn)定資料價格，切實可行的手段為政府引導(dǎo)+企業(yè)參與。

4.結(jié)論

通過上文的分析可知，農(nóng)村消費(fèi)可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，要想使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、居民消費(fèi)能力得到提高，有關(guān)部門應(yīng)做到三點，一是加大基建設(shè)施建設(shè)力度，使消費(fèi)環(huán)境得到改善，二是加大財政支持力度，使居民有更理想的社會收入，三是對消費(fèi)結(jié)構(gòu)與行為進(jìn)行優(yōu)化，如果條件允許，還可以引入信貸等業(yè)務(wù)，使居民消費(fèi)需求得到充分刺激。