楊鳳城

黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，在全面回顧中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗歷程的基礎(chǔ)上指出：“黨的百年奮斗從根本上改變了中國(guó)人民的前途命運(yùn)”?！皬母旧细淖兞酥袊?guó)人民的前途命運(yùn)”，集中體現(xiàn)在“中國(guó)人民徹底擺脫了被欺負(fù)、被壓迫、被奴役的命運(yùn)，成為國(guó)家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人，人民民主不斷發(fā)展，十四億多人口實(shí)現(xiàn)全面小康，中國(guó)人民對(duì)美好生活的向往不斷變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)”。對(duì)此，我們可以從三個(gè)方面加以理解。

從被辱為“東亞病夫”到站起來(lái)再到日益走近世界舞臺(tái)中央

中華民族有著5000多年源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的文明歷史，曾經(jīng)創(chuàng)造了璀璨的古代文明。但是，當(dāng)資本主義打破各民族相互隔絕的狀態(tài)，使人類歷史真正成為“世界歷史”的時(shí)候，中國(guó)卻沒(méi)能跟上時(shí)代腳步。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，中國(guó)逐步淪為半殖民地半封建社會(huì)，國(guó)家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵。清朝政府曾試圖通過(guò)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)“求強(qiáng)、求富”，農(nóng)民曾發(fā)動(dòng)義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)反抗西方列強(qiáng)，最后都以失敗告終。中華民國(guó)建立后，也未從根本上改變?nèi)螒{西方列強(qiáng)欺凌的狀況，日本向北洋政府提出的“二十一條”、巴黎和會(huì)外交的失敗等就是明證。

中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起便高擎反對(duì)帝國(guó)主義、爭(zhēng)取民族獨(dú)立的旗幟，在1925年的“五卅風(fēng)暴”、1926年的省港大罷工中，帶領(lǐng)人民同日本、英國(guó)為代表的帝國(guó)主義勢(shì)力進(jìn)行英勇斗爭(zhēng)并取得不同程度的勝利，彰顯了中國(guó)人民維護(hù)民族尊嚴(yán)的新氣象。北伐戰(zhàn)爭(zhēng)期間，黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功收回漢口、九江英租界。1931年“九一八事變”后，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)表聲明，嚴(yán)厲譴責(zé)日本帝國(guó)主義的侵略行為，領(lǐng)導(dǎo)了白山黑水間的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)。1935年，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)表“八一宣言”，呼吁全國(guó)各黨派各軍隊(duì)各界同胞，停止內(nèi)戰(zhàn)，集中一切國(guó)力抗日，并主動(dòng)采取一系列實(shí)際措施，推動(dòng)以國(guó)共合作為基礎(chǔ)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立。全面抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，中國(guó)共產(chǎn)黨深入敵后發(fā)動(dòng)民眾，展開抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，開辟抗日根據(jù)地，壯大抗日武裝力量，成為民族抗戰(zhàn)的中流砥柱?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)的勝利，堅(jiān)定了中國(guó)人民追求民族獨(dú)立、自由、解放的意志，開啟了古老中國(guó)鳳凰涅槃、浴火重生的歷史新征程。

中華人民共和國(guó)成立后，徹底廢除列強(qiáng)強(qiáng)加給中國(guó)的不平等條約和帝國(guó)主義在中國(guó)的一切特權(quán)，中國(guó)人民從此站起來(lái)了?？姑涝瘧?zhàn)爭(zhēng)的勝利，是中國(guó)人民站起來(lái)后屹立于世界東方的宣言書。經(jīng)此一戰(zhàn)，新中國(guó)真正站穩(wěn)了腳跟，徹底扔掉了“東亞病夫”的帽子，奠定了新中國(guó)在亞洲和國(guó)際事務(wù)中的地位，奠定了新中國(guó)的大國(guó)地位，第二次世界大戰(zhàn)后亞洲乃至世界的戰(zhàn)略格局得到深刻塑造。此后，中國(guó)提出處理國(guó)際關(guān)系的和平共處五項(xiàng)原則，在完全平等和相互尊敬的基礎(chǔ)上與各國(guó)建立和發(fā)展外交關(guān)系;同時(shí)，高揚(yáng)反對(duì)殖民主義、霸權(quán)主義的旗幟，支持被壓迫民族和人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放的正義事業(yè)，在亞洲、非洲和拉丁美洲的廣大“第三世界”贏得普遍尊重。

改革開放以后，黨科學(xué)判斷時(shí)代潮流的變化，提出和平與發(fā)展已經(jīng)成為時(shí)代主題，制定了獨(dú)立自主的和平外交政策，先后與美、蘇等大國(guó)建立或恢復(fù)正常外交關(guān)系，發(fā)展同周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系，深化同廣大發(fā)展中國(guó)家的友好合作，積極參與國(guó)際和地區(qū)事務(wù)，建立起全方位多層次的對(duì)外關(guān)系新格局。同時(shí)，黨統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)大局，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，中國(guó)綜合國(guó)力和人民生活水平快速提升，中國(guó)道路、中國(guó)模式、“北京共識(shí)”越來(lái)越成為國(guó)際社會(huì)熱議的話題。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，世界面臨百年未有之大變局。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)和前所未有的外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，在為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的同時(shí)，為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同，推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，特別是“一帶一路”倡議的走深走實(shí)和抗擊新冠肺炎疫情中展開的國(guó)際援助、國(guó)際合作，贏得世界普遍贊譽(yù)。更重要的是，黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功走出中國(guó)式現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇，為解決人類重大問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量，中國(guó)國(guó)際影響力、感召力、塑造力顯著提升，中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央。

從封建專制到人民當(dāng)家作主再到全過(guò)程人民民主

中國(guó)有著漫長(zhǎng)的封建社會(huì)的歷史，“君權(quán)神授”、“王朝天命”觀念根深蒂固。在以封建皇帝為代表的地主階級(jí)統(tǒng)治下，農(nóng)民既沒(méi)有政治權(quán)利也不可能有民主觀念。近代以來(lái)的太平天國(guó)農(nóng)民革命、戊戌變法運(yùn)動(dòng)沒(méi)有中斷封建專制政治，辛亥革命最終換來(lái)的是北洋軍閥的假共和與割據(jù)混戰(zhàn)。

人的解放是馬克思主義的鮮明目標(biāo)追求，以馬克思主義為指導(dǎo)的中國(guó)共產(chǎn)黨甫一成立便把人民解放寫在自己的旗幟上。無(wú)論是在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)、抗日民族戰(zhàn)爭(zhēng)，還是解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨人都深入農(nóng)村發(fā)動(dòng)組織農(nóng)民開展反封建、爭(zhēng)自由、爭(zhēng)民主的斗爭(zhēng)。在這里，有兩個(gè)關(guān)鍵，一是黨對(duì)農(nóng)民進(jìn)行政治啟蒙，灌輸和培育階級(jí)利益、階級(jí)剝削、階級(jí)斗爭(zhēng)等現(xiàn)代政治理念，并且通過(guò)土地改革、通過(guò)斗土豪劣紳、通過(guò)建立各級(jí)人民民主政權(quán)、通過(guò)民主選舉等實(shí)踐，培養(yǎng)和訓(xùn)練農(nóng)民。二是黨通過(guò)自上而下系統(tǒng)的組織網(wǎng)絡(luò)，包括各級(jí)黨組織、政權(quán)組織、農(nóng)會(huì)、婦女會(huì)、兒童團(tuán)等等，將廣大農(nóng)民凝聚起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了從“一盤散沙”到組織起來(lái)，徹底改變了“皇權(quán)不下縣”的社會(huì)傳統(tǒng)，重構(gòu)了中國(guó)基層社會(huì)。

中華人民共和國(guó)成立后，人民民主政權(quán)由解放區(qū)迅速擴(kuò)展到全國(guó)。1954年第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議召開，標(biāo)志著適合中國(guó)國(guó)情的根本政治制度的正式確立，中國(guó)人民從此通過(guò)各級(jí)人民代表大會(huì)行使當(dāng)家作主的權(quán)力。與此同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度繼續(xù)發(fā)展，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議作為這一制度的最重要制度平臺(tái)，發(fā)揮著代表不同界別的人民參政議政的作用，各民主黨派作為這一制度的最重要組織載體，與執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共。民族區(qū)域自治制度則在維護(hù)統(tǒng)一的單一制國(guó)家的前提下適應(yīng)和滿足了少數(shù)民族根據(jù)自己的文化習(xí)俗和民族特點(diǎn)實(shí)施自治的民主權(quán)利。

改革開放后，中國(guó)共產(chǎn)黨逐步明確了在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一中發(fā)展社會(huì)主義民主政治的總方針。在這一總方針下，黨積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義根本制度、基本制度和重要制度逐步健全，注重以中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系保障人民當(dāng)家作主。這一時(shí)期，區(qū)縣人大代表實(shí)行直選、城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表等舉措進(jìn)一步完善了人民當(dāng)家作主的根本制度，特別是基層民主制度的逐步確立和發(fā)展，使城鄉(xiāng)民眾尤其是廣大農(nóng)民享有了實(shí)實(shí)在在、觸手可及的當(dāng)家作主、自我管理的權(quán)利。中國(guó)共產(chǎn)黨從國(guó)內(nèi)外政治發(fā)展成敗得失中深刻認(rèn)識(shí)到，建設(shè)社會(huì)主義民主政治，發(fā)展社會(huì)主義政治文明，必須深深扎根于中國(guó)社會(huì)土壤，照抄照搬他國(guó)政治制度行不通，必須警惕和防范西方所謂“憲政”、多黨輪流執(zhí)政、“三權(quán)鼎立”等政治思潮的侵蝕影響。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，提出并積極推動(dòng)發(fā)展全過(guò)程人民民主。黨堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力，支持和保證人大依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用。黨堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，形成中國(guó)特色協(xié)商民主體系。黨堅(jiān)持鞏固基層政權(quán)，完善基層民主制度，保障人民享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。實(shí)踐表明，我國(guó)的全過(guò)程人民民主涵蓋了民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主過(guò)程的一切領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志的有機(jī)統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，有效保證了全體人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)。我國(guó)生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面充分說(shuō)明全過(guò)程人民民主是深受中國(guó)人民歡迎的真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的政治文明新形態(tài)。

從一窮二白到經(jīng)濟(jì)獨(dú)立自主再到全面建成小康社會(huì)

近代以來(lái)的舊中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)，加之長(zhǎng)期戰(zhàn)亂，國(guó)家積貧積弱，人民流離失所。中華人民共和國(guó)建立之際，美國(guó)反共勢(shì)力曾揚(yáng)言，4億人口的吃飯問(wèn)題足以壓垮共產(chǎn)黨政權(quán)。如何盡快改變一窮二白的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)國(guó)家強(qiáng)大、人民富裕，成為擺在以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人面前的時(shí)代課題。毛澤東同志曾憂慮地說(shuō)：“現(xiàn)在我們能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙，但是，一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造?！秉h帶領(lǐng)人民經(jīng)過(guò)30年左右的艱苦奮斗，到改革開放啟動(dòng)之際，中國(guó)已經(jīng)建立了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，毛澤東同志感嘆不能造的東西都能制造了，不僅如此，國(guó)防科技領(lǐng)域更取得“兩彈一星”的驚人成就。由此，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立，走上自主發(fā)展道路，而不像一些前殖民地半殖民地國(guó)家那樣雖然政治上獲得獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)上卻無(wú)法擺脫對(duì)宗主國(guó)的依賴而步入依附性發(fā)展，中國(guó)人民的命運(yùn)已經(jīng)牢牢地掌握在自己手中。

國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)依然需要接續(xù)努力。進(jìn)入改革開放時(shí)期，擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)富裕成為擺在以鄧小平同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人面前的首要任務(wù)。我們黨制定了到二十一世紀(jì)中葉分三步走、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略。在改革開放的強(qiáng)有力推動(dòng)下，黨帶領(lǐng)人民埋頭苦干，中國(guó)人均GDP在2000年超過(guò)900美元，2001年超過(guò)1000美元。2002年黨的十六大宣布開啟全面建設(shè)小康社會(huì)新征程。2010年中國(guó)超過(guò)日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。世界銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年中國(guó)人均GDP超過(guò)4300美元，進(jìn)入中等收入國(guó)家行列。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段，提出和貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，取得新的歷史性成就。我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持健康穩(wěn)定增長(zhǎng)，穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國(guó)、貨物貿(mào)易第一大國(guó)地位，擁有全世界最完整的工業(yè)制造體系。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力進(jìn)入世界前列，中華大地信息暢通，公路成網(wǎng)，鐵路密布，高壩矗立，西氣東輸，南水北調(diào)，高鐵飛馳，巨輪遠(yuǎn)航，飛機(jī)翱翔，天塹變通途，中華民族從富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)邁出關(guān)鍵步伐。

2020年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)100萬(wàn)億元人民幣，人均超過(guò)1萬(wàn)美元，高于中等收入國(guó)家平均水平。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入超過(guò)3.2萬(wàn)元。如以家庭年收入10萬(wàn)元至50萬(wàn)元作為中等收入標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)則擁有世界上規(guī)模最大的中等收入群體，人數(shù)超過(guò)4億。中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題。如果從“小康”這個(gè)詞匯出現(xiàn)在中國(guó)古代典籍《詩(shī)經(jīng)》和《禮記》里算起，中華民族數(shù)千年的期盼終于在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代實(shí)現(xiàn)了，毫無(wú)疑問(wèn)，這是中華民族發(fā)展史上的里程碑。我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

一百年前，中華民族呈現(xiàn)在世界面前的是一派衰敗凋零的景象。今天，中華民族向世界展現(xiàn)的是一派欣欣向榮的氣象。伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家綜合實(shí)力增強(qiáng)、民眾生活水平提升，中國(guó)人的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信與日俱增，在歷史進(jìn)程中積累的強(qiáng)大能量充分爆發(fā)出來(lái)，正在信心百倍書寫著新時(shí)代中國(guó)發(fā)展的偉大歷史。百年歷史雄辯地說(shuō)明，中國(guó)共產(chǎn)黨的成立是開天辟地的大事，深刻改變了近代以后中華民族發(fā)展的方向和進(jìn)程，深刻改變了中國(guó)人民和中華民族的前途和命運(yùn)。

（作者：中國(guó)人民大學(xué)中共黨史黨建研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、馬克思主義學(xué)院教授）

責(zé)任編輯：陳有勇