段志欣

11月10日，濰坊市人民政府辦公室印發(fā)《濰坊仲裁事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》，擘畫“十四五”時期濰坊仲裁事業(yè)發(fā)展愿景，明確未來五年發(fā)展定位、奮斗目標、主要任務和重要舉措，濰坊市成為第一個公開發(fā)布仲裁事業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃的地市。

《規(guī)劃》強調，仲裁工作要深入貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞市委、市政府決策部署，以傾心傾力解紛全力服務經濟社會發(fā)展大局為己任，以建設服務、公信、活力、文化“四型仲裁”為抓手，前瞻性創(chuàng)新發(fā)展體制機制，系統性優(yōu)化支持發(fā)展環(huán)境，引領性持續(xù)提升服務質效，更大力度發(fā)揮仲裁職能優(yōu)勢，充分彰顯在優(yōu)化營商環(huán)境、維護社會穩(wěn)定中的重要作用，為建設人民滿意的現代化品質城市提供更加有力的仲裁服務和保障，為開創(chuàng)新時代中國特色社會主義仲裁事業(yè)新局面積極貢獻智慧和力量。

《規(guī)劃》要求，仲裁要全力服務經濟社會發(fā)展大局，積極融入新舊動能轉換、經略海洋、自由貿易試驗區(qū)、重大基礎設施建設等重大發(fā)展戰(zhàn)略，主動融入服務能源、科技、民營企業(yè)發(fā)展、房地產和建設工程、知識產權、貿易、金融等經濟社會發(fā)展各領域，及時精準提供優(yōu)質高效仲裁服務。主動幫助各級政府平臺破解招商引資、園區(qū)建設、征地拆遷等糾紛難題。加強與黃河流域仲裁機構聯系，服務黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展。積極融入基層社會治理。加強與人民法院、行政調解組織、人民調解組織、基層群眾自治性組織的工作銜接融合。推動仲裁融入公共法律服務體系，進駐公共法律服務平臺，不斷滿足新時代人民群眾對仲裁法律服務的需求。將仲裁服務納入政府購買服務目錄，推進仲裁服務向基層延伸。服務對外開放和發(fā)展戰(zhàn)略。聚焦服務“一帶一路”、區(qū)域全面經濟伙伴關系等建設，加強與沿線和區(qū)域內國家仲裁機構、商會協會的合作交流。發(fā)揮中日韓（濰坊）國際商事仲裁中心作用，探索中日韓經濟貿易糾紛中立第三地仲裁模式。

創(chuàng)新完善仲裁規(guī)則，借鑒先進仲裁規(guī)則制定理念，健全互聯網仲裁規(guī)則，加強專業(yè)仲裁規(guī)則和涉外仲裁規(guī)則的制定，積極參與中國仲裁協會仲裁示范規(guī)則制定。建立仲裁服務質量標準體系。堅持陽光親和專業(yè)高效的服務理念，制定科學系統完備的仲裁服務規(guī)范指引和服務質量標準體系，積極爭取ISO質量體系認證。發(fā)起成立“仲裁服務標準化”常設論壇。提高仲裁辦案質量和效率。建立規(guī)范透明的仲裁員指定工作規(guī)則，科學專業(yè)合理高效組成仲裁庭。建立重大疑難案件專家咨詢制度。建立健全仲裁案件質量內外部相結合的評價評估指標體系，全面檢驗仲裁案件質量，濰坊仲裁公信品牌得到業(yè)界公認。升級360全時空仲裁服務，實現非工作時間、節(jié)假日時間立案、開庭等服務預約即享。深化規(guī)范化、便捷化、人性化、智能化仲裁立案服務，打通官方網站、微信小程序、客戶端等多平臺便捷立案渠道。大力發(fā)展智慧仲裁。形成線上線下相結合的多樣化仲裁服務能力，建成具有行業(yè)影響力的智慧仲裁平臺。聯合打造區(qū)域性庭審中心。

改革內部治理結構。按照決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權相互分離、有效制衡、權責對等的原則，完善仲裁機構決策機制和議事規(guī)則，探索建立科學有效的理事會決策、仲裁院執(zhí)行、監(jiān)事會監(jiān)督的非營利法人治理模式。發(fā)展壯大市商事調解中心。加強與訴訟、仲裁合作，深化訴調銜接、裁調銜接，推動構建“訴訟+仲裁+調解”有機銜接的一站式商事糾紛多元化解機制。陸續(xù)在國內一線城市和有關國家建立商事調解分中心。不斷豐富有溫度有深度的仲裁員人文關懷措施。弘揚仲裁辦案工匠精神，打造工匠仲裁員隊伍，形成工匠仲裁員、優(yōu)秀仲裁員、普法之星等榮譽體系。

《規(guī)劃》提出構建多方協同參與仲裁發(fā)展的支持型環(huán)境。建立向市委、市政府定期報告工作制度，探索將仲裁事業(yè)發(fā)展納入法治政府建設考核評價體系。建立訴訟與仲裁銜接工作聯席會議制度，暢通仲裁保全及執(zhí)行程序，實現仲裁案件全程“只跑一處”的辦理模式。大力培育、深入挖掘、不斷豐富具有鮮明濰坊特色的仲裁文化，為仲裁事業(yè)發(fā)展注入更深沉、更持久、更強大的動力。與國家博物館合作共同開展中國仲裁文化簡史課題研究，增強仲裁文化自信。

《規(guī)劃》提出，要扎實做好仲裁事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的組織實施工作，加強黨的全面領導，把堅持黨的領導體現在仲裁工作方方面面，加強協同推進落實，各級各有關部門要研究制定支持仲裁發(fā)展的有效辦法，形成推動仲裁事業(yè)高質量發(fā)展的強大合力，加強綜合評估督導，定期對規(guī)劃實施情況和成效開展第三方綜合評估，及時研究解決問題，確保目標任務如期實現。

近年，濰坊仲裁事業(yè)始終保持向上向好、行穩(wěn)致遠的良好發(fā)展態(tài)勢?！兑?guī)劃》擘畫“十四五”濰仲事業(yè)發(fā)展愿景，提出要提升濰坊仲裁發(fā)展力、吸引力、競爭力、影響力，專業(yè)化、智慧化、市場化、國際化，努力將濰坊仲裁打造成省內引領、國內先進、國際接軌的一流仲裁機構，力爭在五年內綜合實力進入國內仲裁機構20強，樹立國際化的“濰仲品牌”，使仲裁成為濰坊的一張靚麗名片。（圖片由濰坊仲裁委員會提供）

On November 10， Weifang issued Development Plan of Weifang Arbitration， which defines the development orientation， objectives， primary tasks and important measures of Weifang arbitration in the following five years. The issuance of this Plan makes Weifang the first prefecture-level city to publicly publish its five-year plan for arbitration development.

Weifang arbitration has kept a steady upward development trend in recent years. The Plan outlines the development vision of Weifang arbitration in the 14th Five-Year Plan period. It points out that to improve the development， attraction， competitiveness and influence of Weifang arbitration and to achieve its specialization， intelligence， marketization and internationalization， Weifang should strive to build its arbitration into a first- class， provincially leading， domestically advanced， and internationally famous arbitration institution. It aims to make Weifang arbitration into the top 20 domestic arbitration institutions in comprehensive strength within five years and establish the international brand of“Weifang Arbitration”， turning it into a well-known business card of Weifang.