田林林，高 浩，辛家昭

（中國(guó)建筑第二工程局有限公司，北京 100060）

0 引言

人性化的城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)，主要是將無(wú)障礙系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)充分融入城市道路設(shè)計(jì)，盡可能滿足人對(duì)道路交通的需求，促使城市道路具備便捷、舒適的特性。重點(diǎn)需符合以下邏輯：①城市道路符合所有人的特性，需為所有人提供服務(wù)；②保證城市道路的實(shí)用性、連續(xù)性及可操作性；③城市道路需注重人與人的和諧關(guān)系，更要突顯人與物的和諧關(guān)系，更好地展現(xiàn)公平原則。

1 城市道路無(wú)障礙系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的理論基礎(chǔ)

城市道路無(wú)障礙系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在城市居民的生活需求層面，歸根結(jié)底要集中于人的需求，充分融入人們的工作與生活。

城市道路系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)講究多人群的通用性，因此，需要引用通用設(shè)計(jì)理論來(lái)強(qiáng)化城市道路設(shè)計(jì)（見(jiàn)圖1）。通用設(shè)計(jì)理論最早由美國(guó)的羅納德提出，其倡導(dǎo)為能力障礙者規(guī)劃設(shè)計(jì)相應(yīng)的宜居環(huán)境，從而充分保障能力障礙者的道路無(wú)障礙體驗(yàn)。

圖1 城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)的無(wú)障礙設(shè)計(jì)方向

通用設(shè)計(jì)理念服務(wù)于全體人群，包括行人、自行車騎行者、機(jī)動(dòng)車司機(jī)、殘疾人、兒童、老人和其他特殊群體等，要求所設(shè)計(jì)的道路不論哪種人群都能夠以最短、最好的方式到達(dá)目的地，其訴求都是平等的，應(yīng)得到公平對(duì)待。然而，由于車輛激增，當(dāng)前的城市道路設(shè)計(jì)實(shí)施了加寬機(jī)動(dòng)車道和壓縮非機(jī)動(dòng)車道及人行道的策略。然而，汽車往往需要避開(kāi)行人，導(dǎo)致駕駛不暢，并增加了行人的出行障礙及安全風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)上需要突顯道路使用的公平性，人們都具有公平分享道路的權(quán)利。

2 城市道路無(wú)障礙系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)要素

2.1 安全可靠性

安全的城市道路是動(dòng)態(tài)的，因?yàn)榈缆穮⑴c者的行為是動(dòng)態(tài)的、可變的，除了靜態(tài)的道路硬件，如光滑的車道，寬闊的非機(jī)動(dòng)車道，清晰、平坦和防滑的人行道，還需要考慮動(dòng)態(tài)問(wèn)題。道路安全屬于動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合的多維性問(wèn)題，具備復(fù)雜性特點(diǎn)。良好的無(wú)障礙道路設(shè)計(jì)對(duì)于控制交通安全行為具有非常重要的作用。主要體現(xiàn)在合理的安全隔離設(shè)計(jì)、完善的人行橫道設(shè)施和完善的交通安全配套設(shè)施、交通標(biāo)志、隔離護(hù)欄、照明設(shè)備、交通圖標(biāo)、防眩設(shè)施、交通控制信號(hào)燈、安全圍欄等。

2.2 便捷可達(dá)性

良好的城市建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵循城市道路、城市土地和空間建設(shè)多方面的原則。在具體的道路設(shè)計(jì)中要更多地考慮人而不是汽車的活動(dòng)領(lǐng)域，滿足道路使用者的需求。便利性是指道路參與者參與交通的便利程度，是道路參與者能否以最低的時(shí)間成本實(shí)現(xiàn)出行目標(biāo)的集中反映。所謂可達(dá)性是指道路可以滿足所有使用者的目的地抵達(dá)、進(jìn)入和使用需求，且不管使用者是否存在身體或心理上的缺陷。主要體現(xiàn)在路網(wǎng)的順暢性、便利的行人和非機(jī)動(dòng)車道路口的設(shè)計(jì)、無(wú)障礙設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)、道路標(biāo)志系統(tǒng)的配套與完善等。

2.3 活力舒適性

在城市道路設(shè)計(jì)中，應(yīng)充分考慮道路空間和景觀設(shè)計(jì)，以最大程度地發(fā)揮道路功能。同時(shí)，根據(jù)道路的性質(zhì)和功能，結(jié)合道路使用者的需求，綜合考慮現(xiàn)代交通條件下眾多道路使用者的行為和心理特征，分析道路的舒適度。道路舒適度包括多個(gè)方面，但無(wú)論是交通型道路還是生活型道路，均須考慮道路特性的調(diào)整和人的舒適度。從本質(zhì)上講，應(yīng)該考慮與道路使用者的“行為心理”相協(xié)調(diào)。主要體現(xiàn)為根據(jù)道路特性與人的舒適度進(jìn)行協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)，切實(shí)提升道路環(huán)境的舒適度。

3 城市道路無(wú)障礙系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)及應(yīng)用

3.1 人行道與機(jī)動(dòng)車道接駁規(guī)劃設(shè)計(jì)

具體圍繞以下內(nèi)容展開(kāi)規(guī)劃設(shè)計(jì)：①在城市道路人行道規(guī)劃設(shè)計(jì)中盡可能地設(shè)計(jì)運(yùn)用道路紅線外的防護(hù)綠地、路旁綠地及廣場(chǎng)等，在人行道與非機(jī)動(dòng)車道間規(guī)劃無(wú)障礙、可供行人駐足的休息場(chǎng)地，實(shí)現(xiàn)休閑場(chǎng)所和人行道路的無(wú)障礙接駁。②當(dāng)城市主干道的人行道和機(jī)動(dòng)車道間存在高差時(shí)，需規(guī)劃設(shè)計(jì)相應(yīng)的綠化隔離帶，或在此基礎(chǔ)上采取斜面過(guò)渡的形式。在一些人車混合通行的道路，需選擇明亮的材質(zhì)、色彩及劃線等多種方式來(lái)明確無(wú)障礙路徑的覆蓋范圍，不同道路口坡道接駁必須依照規(guī)范設(shè)計(jì)要求進(jìn)行。城市內(nèi)的主、次、支路的人行道和路邊休息場(chǎng)所的設(shè)計(jì)要求最大限度地規(guī)避高差的產(chǎn)生。一旦存在高差，則需采取無(wú)障礙坡型設(shè)計(jì)或者輪椅坡道的形式實(shí)現(xiàn)最終的過(guò)渡接駁，并且在道路醒目處設(shè)置標(biāo)識(shí)明顯的引導(dǎo)標(biāo)牌（見(jiàn)圖2）。

圖2 人行道與機(jī)動(dòng)車道的無(wú)障礙接駁

3.2 非機(jī)動(dòng)車道的無(wú)障礙系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)

非機(jī)動(dòng)車道的無(wú)障礙系統(tǒng)主要包含自行車、人力三輪車、電動(dòng)車等，共有3種規(guī)劃設(shè)計(jì)方法。

1）當(dāng)非機(jī)動(dòng)車道與機(jī)動(dòng)車道在同一平面上時(shí)，非機(jī)動(dòng)車道布置在機(jī)動(dòng)車道外且路面高度相同。

2）近年來(lái)，為了提高駕駛舒適性，通常選擇鋪設(shè)非機(jī)動(dòng)車道，具體使用普通或彩色瀝青與人行道進(jìn)行區(qū)分。

3）在機(jī)動(dòng)車道和人行道之間設(shè)置獨(dú)立的非機(jī)動(dòng)車道，通過(guò)綠化帶或欄桿與機(jī)動(dòng)車道隔開(kāi)，并通過(guò)綠化帶或不同的高度差與人行道分隔。此種布置形式相對(duì)來(lái)說(shuō)更安全，但占地較大，且需設(shè)計(jì)較多的排水配套設(shè)施。

3.3 能力障礙者的道路無(wú)障礙系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)

1）肢體障礙者的無(wú)障礙規(guī)劃設(shè)計(jì) 首先，在坡度設(shè)計(jì)中，需要設(shè)計(jì)成低坡度。對(duì)于樓梯設(shè)計(jì)，選擇高度適中、坡度較緩的樓梯，并在樓梯兩側(cè)安裝扶手以增加承載力。此外，如果允許，可以在過(guò)道兩側(cè)設(shè)置定向防滑磚，樓梯需要涂上一些警示色，以提醒行人注意。應(yīng)在樓梯兩端設(shè)計(jì)路緣坡道，并使用防滑材料，以方便輪椅和其他輔助輪的移動(dòng)。

2）視力障礙者的無(wú)障礙規(guī)劃設(shè)計(jì) 對(duì)視力障礙者的無(wú)障礙設(shè)計(jì)主要包含道路盲道及無(wú)障礙坡道設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方法需要充分結(jié)合GB 50763—2012《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求。為了切實(shí)符合行人的活動(dòng)需求，保障行人的交通連續(xù)性及安全性，不可無(wú)故中斷和肆意縮減人行道，要結(jié)合實(shí)際情況，因地制宜地實(shí)施相應(yīng)的有效舉措。在城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)中，行人必須要有明確的通行空間，人行道地磚的鋪裝要求保持一定的連續(xù)性。

3）語(yǔ)言障礙者的無(wú)障礙規(guī)劃設(shè)計(jì) 將交通標(biāo)志放置在前方道路等醒目位置，路標(biāo)應(yīng)清晰、簡(jiǎn)潔、明了，標(biāo)志的顏色應(yīng)明亮、清晰、一目了然。標(biāo)志的內(nèi)容要通俗易懂，字體大小要合適，高度要合適，表面要凹凸不平，即使是視力不好的人也能識(shí)別。由于我國(guó)的無(wú)障礙道路設(shè)計(jì)尚處于發(fā)展和持續(xù)完善階段，但不論是何種殘障人士，都要求其必須掌握使用無(wú)障礙道路設(shè)施，并強(qiáng)化技能培訓(xùn)，讓殘障人士更深入、更準(zhǔn)確地把握和了解，從而有效解決其通行難的問(wèn)題。

4 結(jié)語(yǔ)

城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)中無(wú)障礙系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的應(yīng)用，將使廣大城市居民在出行效率、安全性方面獲得極大的提升。人性化城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)主要圍繞人行道與機(jī)動(dòng)車道接駁規(guī)劃設(shè)計(jì)、非機(jī)動(dòng)車道的無(wú)障礙系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、能力障礙者的道路無(wú)障礙系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行規(guī)劃。通過(guò)多方面的無(wú)障礙系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，必將促使城市道路規(guī)劃具有良好的功能性、舒適性、體驗(yàn)性、便捷性。