文/廣州市天作建筑規(guī)劃設(shè)計有限公司 李杰賢

1 研究背景

黨的“十九大”報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，旨在解決“三農(nóng)”問題。佛山市位于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)范圍內(nèi)，推動落實黨中央關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)是發(fā)展的重點。

2016年，廣東省委、省政府印發(fā)《關(guān)于加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》，加快推進“美麗家園、美麗田園、美麗河湖、美麗園區(qū)和美麗廊道”，并提出至2020年，基本實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。佛山市致力于成為粵港澳大灣區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)，故需打造1條彰顯嶺南水鄉(xiāng)特色的“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范帶，發(fā)揮長效示范機制，帶動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快實現(xiàn)現(xiàn)代化，以貢獻鄉(xiāng)村振興力量和為快速融入粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略提供重要支撐。

2 研究方法

2.1 文獻資料查詢

通過網(wǎng)絡(luò)、相關(guān)書籍、甲方提供資料等查閱上層規(guī)劃報告、期刊論文、案例等，獲取大量國內(nèi)外研究文獻和優(yōu)秀設(shè)計范例，總結(jié)其研究思路、方法和規(guī)劃技術(shù)，從中獲取理論支撐和規(guī)劃建設(shè)參考。

2.2 現(xiàn)場調(diào)研考察

通過現(xiàn)場實地調(diào)研考察佛山市資源現(xiàn)狀分布情況，運用觀察、拍攝、記錄等方式獲取一手資料，初步判斷需進行風(fēng)貌提升的鄉(xiāng)村振興示范帶。

3 研究概況

3.1 佛山市現(xiàn)狀

佛山市有2個國際機場，即佛山沙堤機場和珠三角樞紐機場，以及3條高鐵線、2條軌道線和10條普通鐵路，交通便捷，通達性強。以平原為主，屬珠江水系之北江、西江三角洲平原，地勢平坦，自然山水風(fēng)景絢麗，現(xiàn)有2個省級歷史文化名鎮(zhèn)、3個中國歷史文化名村、7個省級歷史文化名村、22個中國傳統(tǒng)村落，是名副其實的千年古鎮(zhèn)和文化名鎮(zhèn)，素有陶藝之鄉(xiāng)、粵劇之鄉(xiāng)、武術(shù)之鄉(xiāng)、廣紗中心、嶺南成藥之鄉(xiāng)、南方鑄造中心、民間藝術(shù)之鄉(xiāng)等美譽。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，佛山市作為我國重要的制造之城，村級工業(yè)園發(fā)展迅猛。

3.2 示范帶現(xiàn)狀

通過分析上層規(guī)劃及現(xiàn)狀調(diào)研，佛山市“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范帶的規(guī)劃建設(shè)范圍共包括14個鎮(zhèn)街，分別為里水鎮(zhèn)、大瀝鎮(zhèn)、桂城街道、陳村鎮(zhèn)、北滘鎮(zhèn)、勒流街道、樂從鎮(zhèn)、南莊鎮(zhèn)、張槎街道、西樵鎮(zhèn)、丹灶鎮(zhèn)、白坭鎮(zhèn)、西南街道、荷城街道。其中里水鎮(zhèn)是廣佛同城一體化發(fā)展的重點區(qū)域；大瀝鎮(zhèn)是傳統(tǒng)工業(yè)強鎮(zhèn)，是“中國時尚品牌內(nèi)衣之都”“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)（粵曲）”；桂城街道在南海中心城區(qū)，是南海城市化發(fā)展水平最高的區(qū)域；陳村鎮(zhèn)素有“中國花卉第一鎮(zhèn)”“千年花鄉(xiāng)”的美譽；北滘鎮(zhèn)是“中國第一批特色小鎮(zhèn)”“全國重點鎮(zhèn)”“國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，也是中國家電制造業(yè)重鎮(zhèn)；勒流街道是“中國家居五金之都”“中華美食名鎮(zhèn)”，同時也是“廣東省民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”；樂從鎮(zhèn)屬廣佛經(jīng)濟圈核心帶，是國家級重大國際產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展合作平臺——中德工業(yè)服務(wù)區(qū)、中歐城鎮(zhèn)化合作示范區(qū)的核心；禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)是中國建陶第一鎮(zhèn)，是革命先烈羅登賢、廖錦濤的故鄉(xiāng)，也是佛山市中心城區(qū)的重要組成部分；張槎街道是廣佛經(jīng)濟商圈的重要組成部分，坐落在國家級高新區(qū)——佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)禪城城西園；西樵鎮(zhèn)既是我國紡織之鄉(xiāng)、旅游勝地，又是“南海西樵山遺址文化”的發(fā)祥地；丹灶鎮(zhèn)村莊整體環(huán)境較好，古建保存較完整；白坭鎮(zhèn)是全國綜合實力千強鎮(zhèn)，享有“西江第一大港”的美譽；西南街道是珠江三角洲之源，是我國飲料之都；荷城街道素有“西江明珠”之稱，是佛山市西江組團重要的組成部分。

3.3 現(xiàn)狀問題總結(jié)

示范帶內(nèi)多個景觀節(jié)點、近期重點建設(shè)項目、歷史名村等呈點狀分布，缺乏聯(lián)系；14個鎮(zhèn)街內(nèi)各有優(yōu)質(zhì)重點項目，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，無共同發(fā)展目標(biāo)；擁有上千個工業(yè)園（含村級工業(yè)園），產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展良好；擁有多條歷史文化名村，且具有特色鮮明的鄉(xiāng)村嶺南水鄉(xiāng)風(fēng)貌，具備極強發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4 優(yōu)化對策

4.1 總體布局建設(shè)指引

構(gòu)建“一軸三廊十四片”的示范帶空間結(jié)構(gòu)，形成“一鎮(zhèn)一特色”的示范帶涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)格局，突出“百花齊放”的示范帶文化長廊，打造“一主七支”的公路游覽線路、“一主七副”的水上游線、主題鮮明的旅游公交專線等交通系統(tǒng)和凸顯特色的標(biāo)識系統(tǒng)，引入多元高端的營銷宣傳路徑，采取持續(xù)發(fā)展的運營模式，最終形成“匯聚嶺南大美，喚起百里鄉(xiāng)愁”的佛山“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范帶（見圖1～3）。

圖1 示范帶總體空間結(jié)構(gòu)

圖2 示范帶涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)空間導(dǎo)引

圖3 各區(qū)主要文化要素梳理

4.2 五大行動實施指引

結(jié)合項目實際情況及建設(shè)時序，對佛山“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范帶的風(fēng)貌提升提出“必須型控制指標(biāo)”和“引導(dǎo)型控制指標(biāo)”。其中“必須型控制指標(biāo)”是指在示范帶建設(shè)過程中必須落實控制的指標(biāo)；“引導(dǎo)型控制指標(biāo)”則是根據(jù)項目建設(shè)實際情況而靈活選用的指標(biāo)。

通過對五大層面的指引指標(biāo)體系細化，形成14大類，61小項的指引指標(biāo)體系。其中美麗家園指引指標(biāo)4大類，21小項；美麗田園指引指標(biāo)2大類，8小項；美麗園區(qū)指引指標(biāo)3大類，12小項；美麗河湖指引指標(biāo)2大類，13小項；美麗廊道指引指標(biāo)3大類，7小項。

5 結(jié)語

通過系統(tǒng)調(diào)研分析，對佛山市進行深入了解勘察，挖掘14個鎮(zhèn)街的特色，最終構(gòu)建佛山“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范帶。示范帶總體呈“一軸三廊十四片”的空間結(jié)構(gòu)，同時結(jié)合項目實際情況及建設(shè)時序，細化出五大層面的指引指標(biāo)體系，形成14大類，61小項的指引指標(biāo)框架，為后續(xù)示范帶的建設(shè)提供參考。