瞿曉怡

江蘇環(huán)球嘉惠環(huán)境科學研究有限公司蘇州分公司

1 引言

我國在發(fā)展過程中必須要關注的一點就是環(huán)境保護，為了有效地保障環(huán)境，針對污染物的排放總量進行相關控制，實現(xiàn)我國家環(huán)境管理的戰(zhàn)略工程。目前環(huán)境污染控制開始從以往單純的濃度控制改變?yōu)楦鼮槎鄻踊爻鴿舛纫约翱偭靠刂浦g相互結合的一種控制形式變化，實施總量的控制需要將一個區(qū)域環(huán)境質量將其當成是當前發(fā)展不可忽視的基礎，在環(huán)境標準的影響下，獲得區(qū)域中污染物其許可的排放量。從目前進行建設成的工業(yè)園區(qū)對其給予分析，其完成開發(fā)建設的形式主要是使用招商引資的一種形式，最后使其能夠完成滾動發(fā)展的趨勢，在發(fā)展區(qū)域里很多污染物其自身的種類還有排放量等都屬于不確定因素，因此基于這樣的一種模式只有對于區(qū)域污染物總量進行控制，才可以對于工業(yè)園區(qū)開發(fā)過程和環(huán)境質量標準彼此之間給予合理的控制，因此，在開發(fā)工業(yè)園區(qū)時要求把可能產生的污染物總量進行有效地控，只有給予有效地落實，并且通過這樣的方式強化對環(huán)境保護的管理，才能夠讓園區(qū)當前進行的開發(fā)建設推進社會的發(fā)展和經濟效益的提升以及環(huán)境保護三者的有效協(xié)調，進一步促進工業(yè)園區(qū)能夠向著持續(xù)穩(wěn)定的方向發(fā)展。

2 污染物總量控制的必要性以及需要遵守的基本原則

2.1 工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價的必要性

特別是最近幾年，環(huán)境保護當前已經從成為一個焦點話題。我們每一個個體都不可以擺脫環(huán)境而單獨地進行生存。保護環(huán)境同樣也是在對我們位置生存的生態(tài)系統(tǒng)給予保護，假如整體生態(tài)環(huán)境都不能夠保持整體工業(yè)園區(qū)的持續(xù)運行，那么工業(yè)園區(qū)最后也必將走向衰敗。園區(qū)在對于環(huán)境影響評價進行規(guī)劃時其中涉及了對于園區(qū)所處在位置具體的環(huán)境空氣和主要的水源以及土壤和聲環(huán)境等相關內容對其給予綜合性與有效地評估。針對一些污染類型比較嚴重的化工企業(yè)的環(huán)境影響評價其還要求事先的完成好相關的保護預案，通過這樣的方式避免危害性污染物的排放對于整體工業(yè)園區(qū)帶去損害。只有這樣才能夠成為對工業(yè)園區(qū)持續(xù)快速發(fā)展的一個不可忽視的保障。

從2018年底《環(huán)境影響評價法》對其進行修訂后，按照《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》中提出的規(guī)定，并未依照相關的法律和法規(guī)盡管相關審批部門的審查以及進行審查之后并未對其給予批準，建設單位切忌開工并且在已經批準的規(guī)劃范圍中去實施范圍和適用期限，以及規(guī)模和結構與已經批準的規(guī)劃環(huán)評在布局等多方面內容誒與重要的調整并且對其進行有效地修訂，可是并不能夠重新或者是補做規(guī)劃環(huán)評，并未進行環(huán)評的，其都不會進行受理其規(guī)劃里建設項目的環(huán)評文件。從其中能夠看出，即便是項目能夠先進行規(guī)劃，可是在缺少環(huán)保部門審批的狀況下，其都無法快速地完成。為了可以快速地完成規(guī)劃建設工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃其都要求首先完成工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響的有效評價。

2.2 工業(yè)園區(qū)污染物總量控制基本原則

污染物需要控制在標準的排放要求中；污染物當前的排放總量能夠針對環(huán)境質量達標給予充分的滿足；污染物整體數(shù)量上的控制目標要求具備一定的可達性。

3 污染物總量控制分析方法

當前，污染物總量控制和分析的方式其中涉及了容量和目標兩個方面的總量控制，指令性總量控制以及最為適宜的技術經濟條件下其總量控制等多種不同的形式。

3.1 容量總量控制

主要是分析環(huán)境自凈能力，從而得出環(huán)境中的容量，采取這種控制形式針對排放總量進行有效地確認。

3.2 目標總量控制

把環(huán)境控制作為目標或者是將相關的標準當成是基礎，讓其可以獲得區(qū)域在環(huán)境質量符合標準條件下其最大的一種排污量。

3.3 指令性總量控制

國家以及地方參照相關原則，在一定時間段中下達的主要污染物排放總量的控制指標。

3.4 最適宜的技術經濟條件下其總量上的控制

區(qū)域里很多主要排污單位需要保持在經濟能夠承受的范圍內，選擇一些比較先進的工藝技術和較為適合的污染控制方式，在對達標排放給予滿足的基礎下，能夠實現(xiàn)最低污染物在排放上的總量。

4 污染物總量控制案例的有效分析

某市某工業(yè)園區(qū)參照某市的資源優(yōu)勢和某市以及西部地區(qū)市場上提出的要求，將電子信息產業(yè)作為目前園區(qū)里核心的產業(yè)。園區(qū)規(guī)劃其占地的面積為2km2（折合3000 畝），計劃進行投資的金額達到了42 億元，引入臺商企業(yè)項目整體有50 個。

4.1 污染物總量控制分析方法的選取

容量總量控制第一要關注的是針對環(huán)境容量給予適時的研究，因為環(huán)境容量的確認其環(huán)境自凈規(guī)律要復雜一些并且周期比較持久，涉及的工作量相對較大，同時一些自凈能力的因子其本身無法得到有效地確認，因此選擇環(huán)境容量去合理地控制污染物整體量存在一定的難度。

指令性總量控制是國家和地方參照有關的原則讓其可以在適當?shù)臅r間內對于核心污染物排放總量進行控制的有效指標。在當前條件下將其使用在工業(yè)園區(qū)總量的控制仍然會存在非常大的難度。

最適宜技術經濟條件下其總量控制分析重點排污單位有沒有將其控制在經濟能夠承擔能力的范圍中，并且選擇較為先進的一種工藝技術以及最為適宜的污染控制措施其能夠實現(xiàn)的比較小的排污總量，其目的是能夠展現(xiàn)出全過程的控制原則。獨立的運用這一方式無法對于最小的污染物排放總量當前有沒有保障環(huán)境質量提出的標準。目標總量進行的控制其目的是把環(huán)境目標以及相關的標準作為基礎，區(qū)域的排污整體量要求將其保障環(huán)境質量達標條情況下下其最大的排污量為作為制約，可以選擇對檢驗污染物排污總量進行檢測的方式確認其是不是能夠對環(huán)境質量當前提出的要求給予充分的滿足。

使用以上總量控制分析的形式完成比選，運用目標總量控制和最為適宜技術經濟條件下整體的控制量彼此結合的形式去完成對工業(yè)園區(qū)總量控制的合理分析，使其能夠達成污染物在排放上提出的要求，并且環(huán)境質量也能夠符合標準并且污染物總量控制目標能夠滿足總量控制提出的原則。

排放到工業(yè)園區(qū)外的所有空氣污染物都可以達到高標準。排放到環(huán)境中后，區(qū)域環(huán)境空氣質量可以滿足二級功能區(qū)劃的要求。工業(yè)園區(qū)中空氣污染物的預計排放量相對較小。SO2和NO2，TSP，氟化物和HCl的排放分別占區(qū)域環(huán)境空氣總允許排放目標的0.31%和1.92%，0.12%，6.56%和13.96%。因此，可以看出，工業(yè)園區(qū)排放的空氣污染物對區(qū)域大氣環(huán)境影響很小。區(qū)域環(huán)境空氣本身具有一定的承載能力，不會因為工業(yè)園區(qū)的建設而改變區(qū)域空氣污染物的允許排放量。可以實現(xiàn)區(qū)域空氣污染物的目標總量。

工業(yè)園區(qū)外排放的空氣污染物和廢水污染物均符合排放標準。排入地表水環(huán)境后，對水質的影響不顯得，未超過標準。與背景值疊加后，地表水水質無法滿足IV級水域功能的要求。當前，隨著城市化的快速發(fā)展，原始的農業(yè)生產面源污染和生活污水污染源的無組織排放將完全消失。其對于緩解地表水水質遇著非常積極的促進作用。

4.2 污染物達標分析。

工業(yè)園區(qū)大多都是屬于電子信息產業(yè)，因此其主要經營的方向通常都是生產計算機以及半導體等與通信有關的設備上。

工業(yè)園區(qū)選擇電力以及天然等氣清潔能源，能夠從根本上降低污染物SO2以及TSP 的出現(xiàn)。因此按照電子信息產業(yè)當目前技術發(fā)展的特點在實際進行生產中其產生的廢氣的分類主要包含了燃燒廢氣和酸堿廢氣以及含氟廢氣等。按照當前制定的有關計劃，當前園制定了工業(yè)園區(qū)排放的標準要求，其主要的目的是完成廢氣污染物的處置。在園區(qū)空氣污染實際的特點以及當前環(huán)保技術水平去進行分析難得出，工業(yè)園區(qū)在完成建設之后，不管是在經濟上抑或是在使用的技術上都能夠與污染物提出的排放標準保持契合。生活污水可以被輸送到園區(qū)中生活污水處理廠去完成相關的處置，工業(yè)廢水通過園區(qū)中很多不同的企業(yè)共同地去完成處置。其在技術以及經濟水平上進行整體的分析可以看出，園區(qū)其排放的生活污水以及工業(yè)廢水能夠滿足《城市污水處理廠污染物排放標準》（GB 18918—2002）以及《污水綜合排放標準》（GB 8978—1996）提出的要求。

4.3 環(huán)境質量達標分析。

4.3.1 環(huán)境空氣質量達標分析

通過針對當前工業(yè)園區(qū)環(huán)境產生影響進行分析并且對環(huán)境空氣影響完成預測的結果能夠看出，工業(yè)園區(qū)當前達標排放主存在的污染物中的SO2以及NO2，TSP 與氟化物還有HCl 其對于區(qū)域環(huán)境產生的影響并不是很大，除此之外其一小時之間的濃度和正常值相比也要低出很多，把其與現(xiàn)狀值完成疊加以后，其濃度能夠滿足標準要求并且區(qū)域環(huán)境中的空氣質量可以滿足《環(huán)境空氣質量標準》（GB 3095—2012）中對于二類功能給出的要求。

4.3.2 地表水環(huán)境質量達標分析

通過針對地表水環(huán)境產生的影響完成預測可以看出，工業(yè)園區(qū)盡管排放之后通過處置滿足排放標準的廢水污染物其對于地表水帶來的影響相對要小一些，其與標準值相比要低處很多，和在背景濃度不斷地進行重復的疊加后，其產生的濃度值超出相關的標準值，其中只有銅并沒有超標，這種情況主要是因為地表水環(huán)境受到人為因素影響而產生超標情況搜導致的。

5 結束語

在當前環(huán)境影響的評價體系中，選擇目標總量進行控制的方式能夠有效地完成對彼此結合形式的分析，并且還能夠從多個不同的層面去分析得出當前工業(yè)園區(qū)項目污染物許可進行排放的水平，在對其給予整體的分析之后情況下得出當前工業(yè)園區(qū)污染物排放總量指標，通過這樣的方式讓其可以和當前工程具體的情況保持一致使其能夠對環(huán)境功能給出的要求給予充分的滿足，讓其可以為當前環(huán)境保護管理部門的發(fā)展提供更為全面的決策將其當成是核心的參照，目標總量控制可以說是當前比較適合的一種技術條件下對于總量控制給予保證的一種方式因此其被廣泛地使用在工業(yè)園區(qū)環(huán)境的影響與評價。