侯慶峰

（山東省新泰市小協(xié)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，山東 新泰 271221）

在我國國民經(jīng)濟的發(fā)展歷程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展是促進和推動國民經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提升的重要支柱產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會，提升人民生活水平和保障人民生活質(zhì)量的重要舉措。從整體上看，雖然當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在不斷優(yōu)化完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化水平得到了一定程度的提升，但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍然受當(dāng)前現(xiàn)代化經(jīng)濟模式的沖擊，這就需要就農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，以促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展更好地順應(yīng)時代發(fā)展趨勢。因此，要做好、做強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平穩(wěn)步上升，就需要關(guān)注和重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理相關(guān)體系和制度的優(yōu)化完善、促進資源分配的合理化水平、創(chuàng)新技術(shù)手段以提升生產(chǎn)經(jīng)營水平，要不斷追隨時代發(fā)展的潮流，科學(xué)有效地開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的新技術(shù)，改善和更新農(nóng)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備設(shè)施，針對農(nóng)業(yè)中存在的矛盾問題，制定新農(nóng)村建設(shè)過程中的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對策。

1.新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展背景下優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式的積極影響

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理相關(guān)體系的規(guī)范完善和方式方法的優(yōu)化改善，需要圍繞當(dāng)前時代發(fā)展趨勢和市場經(jīng)濟發(fā)展需求來進行，因此，分析當(dāng)前市場經(jīng)濟運行和發(fā)展的客觀規(guī)律并針對性地優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式是十分重要的。這對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的集聚和有效管理具備重要積極影響，同時在科學(xué)化、合理化經(jīng)濟管理環(huán)境下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的工作積極性也得到充分調(diào)動，對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率具有促進作用，從而帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提升，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

1.1 推動農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新

當(dāng)前時代發(fā)展趨勢朝著科學(xué)化、信息化方向邁進，若仍然沿用傳統(tǒng)低效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式，堅持舊的經(jīng)濟管理理念，不僅與時代發(fā)展潮流不符，也不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的有效開展。隨著我國機械化水平、信息化水平提高，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念勢必向機械化、規(guī)?；⒆詣踊?、綠色可持續(xù)方向發(fā)展。隨著我國科技水平的不斷提升，國家對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村地區(qū)的扶持力度增強，并頒布各種農(nóng)業(yè)相關(guān)的政策，予以相關(guān)補貼，核心目標(biāo)就是推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式的優(yōu)化與改革，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展能夠順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，以市場需求為導(dǎo)向，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的科學(xué)有效性，促使現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各項優(yōu)勢資源在配置方面得以優(yōu)化并合理利用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力集聚和生產(chǎn)效率得以有效提升，突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的限制，進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

1.2 優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

結(jié)合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展歷程來看，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式單一且低效，農(nóng)業(yè)大多以種植業(yè)為主，且因生產(chǎn)力效率低下，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益得不到有效提升，大大制約了農(nóng)業(yè)工作者的經(jīng)濟收入，這也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢的重要原因之一。在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，可加強對時代發(fā)展和市場需求的關(guān)注，及時優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動實現(xiàn)科學(xué)化和規(guī)范化，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟多元化發(fā)展。通過客觀尋找市場發(fā)展規(guī)律并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，可有效推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營并帶動與農(nóng)業(yè)相關(guān)的其他行業(yè)發(fā)展，可以與鄉(xiāng)村人文特色進行有效結(jié)合發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)等，甚至于可以形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，包括農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷售等多個環(huán)節(jié)，這是促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟多元化發(fā)展的重要表現(xiàn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的多元化勢必會大幅提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的效益，有效推動農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

2.新農(nóng)村建設(shè)背景下的中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理策略方面存在的缺點分析

實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)濟建設(shè)促進其管理有效性是當(dāng)前關(guān)于農(nóng)業(yè)政策相關(guān)的核心目標(biāo)，也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展根據(jù)總體市場需求情況和市場發(fā)展規(guī)律的重要表現(xiàn)，依照國家經(jīng)濟政策對未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況進行明確。在針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理過程中需要從生產(chǎn)入手，了解生產(chǎn)過程中需要具備的專業(yè)知識儲備及各項生產(chǎn)活動所涉及的各種要素進行有效分配和管理，并制定相應(yīng)的計劃，促進各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)朝著科學(xué)化、高效化和合理化發(fā)展。但就當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀來看，還存在一些問題亟待解決。

2.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平低下，管理方式和相關(guān)體系建設(shè)未能及時與時代發(fā)展同步

就我國目前農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，部分農(nóng)業(yè)地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)模式仍然受傳統(tǒng)管理方式和管理理念的影響，導(dǎo)致部分地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)模式仍然以低效落后的小農(nóng)經(jīng)濟為主，這與我國時代發(fā)展方向不符，對經(jīng)濟的發(fā)展也有一定的阻礙作用，這也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平難以達到預(yù)期效果的主要影響因素之一。此外，由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展水平低下，與城市之間的發(fā)展差距加大。一定程度上加劇了農(nóng)村青壯年勞動力流失，進而導(dǎo)致農(nóng)村勞動力短缺，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中因勞動力不足，生產(chǎn)管理效率更為低下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

2.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展體系下財務(wù)制度與產(chǎn)銷聯(lián)動機制建設(shè)效率低下

新農(nóng)村建設(shè)背景下，我國各項政策的不斷推動，其主要目標(biāo)就是政府發(fā)揮其職能作用以推動我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型向技術(shù)密集型和資本密集型靠攏。但由于農(nóng)村地區(qū)缺乏科學(xué)規(guī)范的財政制度以及合理完善的財政體系，導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營過程中很難達到預(yù)期的科學(xué)合理化水平。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和管理過程中如果沒有得不到科學(xué)規(guī)范的財政體系和完善的財政制度支持，政府政策的引導(dǎo)推動有效性也會降低，相應(yīng)的產(chǎn)銷聯(lián)動機制缺乏合理規(guī)劃好分配，相關(guān)的銷售關(guān)聯(lián)模式及策略的實施也很難達到預(yù)期效果。

2.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念落后于市場發(fā)展趨勢

隨著信息化現(xiàn)代化社會不斷發(fā)展，國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)注和重視程度加深，針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟相關(guān)建設(shè)作出了整體規(guī)劃，并致力于優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)模式轉(zhuǎn)變，并通過完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，針對農(nóng)村整體經(jīng)濟管理制度進行完善與改革。但信息化時代社會各行業(yè)領(lǐng)域變革背景下，農(nóng)業(yè)地區(qū)因缺乏對信息化的有效認(rèn)知，農(nóng)業(yè)經(jīng)營觀念落后于時代發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與預(yù)期差距較大，農(nóng)民的工作積極性未能得到有效提升，在規(guī)劃的合理性方面還待提高。

2.4 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員素質(zhì)有待提高

為了有效實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理科學(xué)化，需要政府進行干預(yù)并發(fā)揮其職能作用，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實際情況，調(diào)查研究發(fā)展過程中存在的問題進行針對性的整改，并完成對農(nóng)村區(qū)域的整體規(guī)劃，對資源進行合理分配，切實保護農(nóng)民的切身利益。保證農(nóng)業(yè)地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的大幅度提升，每一工作環(huán)節(jié)都需要有高素質(zhì)高水平管理人才進行指導(dǎo)作業(yè)。在這一過程中，管理人員需要圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)況，對各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動進行合理安排，完成相關(guān)資源的合理有效分配，并針對每一環(huán)節(jié)開展審核與監(jiān)督工作，并采取各種激勵手段來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)積極性。但是從實際完成情況來看，部分基礎(chǔ)管理者因片面注重政府政策要求，忽視了政府政策書面內(nèi)容與實際生產(chǎn)情況的有效結(jié)合管理，導(dǎo)致具體管理工作效果不佳,部分基層管理者由于技術(shù)水平和專業(yè)技能的掌握程度較差，技術(shù)素質(zhì)和專業(yè)知識掌握不夠充分，針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的經(jīng)濟活動很難實現(xiàn)有效的科學(xué)指導(dǎo)，生產(chǎn)體系規(guī)劃方面的科學(xué)合理性難以達到預(yù)期，沒有制定有效的經(jīng)濟管理方案，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展緩慢。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作缺乏足夠的執(zhí)行力動力，在其他的一些管理活動中也缺乏主觀能動性，將基層管理工作中的一些漏洞不斷放大，造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動的收效甚微。

2.5 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新亟待改善

結(jié)合目前農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況來看，農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平仍然低下，這也是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得不到提升的重要原因，與之息息相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品銷售行業(yè)也因生產(chǎn)效率低下導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟效益難以提升。究其原因發(fā)現(xiàn)，目前基層政府關(guān)于農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)資金投入有限，導(dǎo)致政府無法對農(nóng)業(yè)給予足夠的金融財政支持，相應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技人才因缺乏資金支持而造成農(nóng)村地區(qū)人才流失，難以實現(xiàn)社會效益。

3.新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式創(chuàng)新有效策略分析

3.1 結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境，優(yōu)化完善農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟管理制度

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展一直是國家和政府關(guān)注的重要問題之一，因此，新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和有效管理就需要從制度方面入手。首先要明確新農(nóng)村建設(shè)的主要目的和任務(wù)就是為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理及相應(yīng)的控制工作做好科學(xué)有效的規(guī)劃和完善，促進相關(guān)管理工作有效發(fā)揮其推動作用。在宏觀調(diào)控下根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實際情況及可能出現(xiàn)的問題展開對經(jīng)濟管理制度的優(yōu)化創(chuàng)新，這是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措之一。其次需要注意的是，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中需要遵循先進科學(xué)的管理思想和管理理念，并圍繞具體發(fā)展現(xiàn)狀進行不斷調(diào)整和完善，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提升到新的標(biāo)準(zhǔn)高度，并根據(jù)具體發(fā)展現(xiàn)狀制定科學(xué)目標(biāo)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度內(nèi)容不是一成不變的，需要根據(jù)不同階段的發(fā)展特點和發(fā)展情況進行分析總結(jié)、及時更新內(nèi)容，做到經(jīng)濟管理與時俱進。

3.2 加大新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度

作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，需要及時掌握時代發(fā)展趨勢。首先，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益提升貢獻自己的力量，以更好地推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。相比傳統(tǒng)單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，在社會現(xiàn)代化發(fā)展背景下需要遵循客觀規(guī)律，促進農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。政府應(yīng)發(fā)揮其導(dǎo)向作用，帶領(lǐng)農(nóng)村生產(chǎn)者和管理者充分挖掘當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源，促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?；弯N售專業(yè)化，將農(nóng)村地區(qū)自身的特色和優(yōu)勢方面作為推廣重點并加強宣傳，以提高自己的市場競爭力。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營管理者也要對農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)建設(shè)予以高度重視，憑借此使農(nóng)產(chǎn)品價值鏈得以拉長。具體來講，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營管理者應(yīng)該對本地的農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展，引進先進的生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)力，保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率提升并做好相應(yīng)的質(zhì)量管控，為農(nóng)業(yè)工作者經(jīng)濟效益提升提供助力。

3.3 注重新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展

新農(nóng)村建設(shè)過程中所面臨的基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施建設(shè)不完善而阻礙農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的問題，就需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化和專業(yè)化水平，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動化。針對基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐需要結(jié)合各項生產(chǎn)活動的具體特點和需求來健全完善相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率等。針對農(nóng)村地區(qū)水利工作不完善等問題，還需要根據(jù)現(xiàn)實情況加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，以促進農(nóng)村地區(qū)水資源的有效分配，實現(xiàn)有效灌溉，長期保持穩(wěn)定生產(chǎn)。此外，在促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，推動機械化水平提升的過程中，需要根據(jù)實際情況和發(fā)展需求來優(yōu)化完善各類農(nóng)機設(shè)備，針對不同區(qū)域及其生產(chǎn)特點，構(gòu)建科學(xué)化規(guī)范化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，并加強農(nóng)機市場的制度建設(shè)與監(jiān)督管理，從而使農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的社會化服務(wù)供給體系得以形成。

3.4 加強人才體系的投入

新農(nóng)村建設(shè)背景下，建立相關(guān)的人才培養(yǎng)和儲備體系是十分重要的，有效引進技術(shù)型人才是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵之一。農(nóng)民作為農(nóng)村以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要群體，在實施鄉(xiāng)村振興策略中，不能忽視農(nóng)民的受教育水平。因此，針對鄉(xiāng)村人才體系的建立和完善，需要大力發(fā)展農(nóng)村教育，為建設(shè)具有高學(xué)歷水平的鄉(xiāng)村人才隊伍，培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理者奠定基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)背景下離不開專業(yè)人才的支持，要不斷壯大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)人才隊伍的建設(shè)，不斷培養(yǎng)和加強人才儲備。如何有效地引進高素質(zhì)技術(shù)型人才，首要任務(wù)就是要做好農(nóng)村建設(shè)宣傳工作，讓技術(shù)型人才充分意識到自身對促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展所起到的重要作用，并明確自身的崗位職責(zé)和未來發(fā)展方向。同時，針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也需要建立科學(xué)合理的激勵機制，從而吸引更多的優(yōu)秀技術(shù)人才能夠投身于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作中來。農(nóng)村還要發(fā)揮自身鄉(xiāng)土人情的力量來吸引人才回鄉(xiāng)，同時也要增加農(nóng)民在農(nóng)村經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)進行自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展的機會，促進和推動農(nóng)民發(fā)展致富，致力于鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展。

4.結(jié)束語

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，對滿足人們的生活需求具有重要作用，在一定程度上能夠提升人們的生活水平和人們的幸福感。因此，要加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式創(chuàng)新完善，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)民素質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。如何促進農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，如何提升我國廣大農(nóng)民的收入水平，一直是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要關(guān)注點，需要從多個方面入手，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展，有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活質(zhì)量。