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        建筑工程成本造價(jià)超預(yù)算原因及解決措施

        2021-12-23 01:50:28李慧敏山西三建集團(tuán)有限公司
        門窗 2021年3期
        關(guān)鍵詞:預(yù)算編制工程造價(jià)建筑工程

        李慧敏 山西三建集團(tuán)有限公司

        1 建筑工程預(yù)算

        建筑工程是一種工期長(zhǎng)、耗資大的工程項(xiàng)目,一項(xiàng)建筑工程需要耗費(fèi)巨大的人力物力,建筑企業(yè)也需要投入大量的資金,因此工程預(yù)算作為建筑工程管理的重要一項(xiàng)內(nèi)容,重要性不可被忽略。工程預(yù)算文件可以有效控制工程資金,對(duì)每一筆工程資金的去向都有一個(gè)大致的安排,對(duì)工程的進(jìn)度、工程的材料選擇都有明確規(guī)定。做好工程預(yù)算,就可以充分利用好建筑工程項(xiàng)目的啟動(dòng)資金,幫助建筑工程更好運(yùn)營(yíng),有效避免工程后期盲目投入,促進(jìn)企業(yè)將資金投入達(dá)到利益最大化。

        2 建筑工程造價(jià)超出預(yù)算的原因

        2.1 建筑工程預(yù)算編制不科學(xué)

        建筑工程耗資大、工程量大,建筑企業(yè)在施工之前需要做大量的前期工作,工程造價(jià)需要全面調(diào)查研究每項(xiàng)開(kāi)支,以及材料總的需求情況。但是部分建筑單位的計(jì)算方法和預(yù)算管理工作比較落后,無(wú)法做到正確編制,造成預(yù)算不合理的情況。

        2.2 受環(huán)境、市場(chǎng)等其他因素的影響

        建筑工程在建設(shè)施工過(guò)程中不僅周期長(zhǎng),而且涉及范圍廣,相關(guān)材料的價(jià)格會(huì)隨著市場(chǎng)以及人工采購(gòu)等外在因素的變化產(chǎn)生一定的浮動(dòng),導(dǎo)致預(yù)算價(jià)格超出實(shí)際工程成本,直接損害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

        由于企業(yè)工作人員的疏忽,對(duì)市場(chǎng)、人工、設(shè)備等因素沒(méi)有進(jìn)行深入調(diào)查,導(dǎo)致出現(xiàn)支出大于收入的現(xiàn)象,繼而引發(fā)預(yù)算超標(biāo),嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,預(yù)算人員應(yīng)準(zhǔn)確把握預(yù)算市場(chǎng)、人工、材料、機(jī)械、設(shè)備等價(jià)格的變化,以確保預(yù)算結(jié)果與實(shí)際施工成本相符。

        2.3 忽視實(shí)施階段的項(xiàng)目造價(jià)控制

        當(dāng)前,部分施工企業(yè)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)收益的考量,忽視了造價(jià)控制的作用,僅把其看為靜止的狀態(tài),缺乏在規(guī)劃階段、建設(shè)階段和竣工階段對(duì)建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算的有效控制與深入調(diào)查,造成超預(yù)算現(xiàn)象。此外,建筑工程施工中涉及的材料、人工、機(jī)械、設(shè)備較多,外在因素的變化增加了預(yù)算控制與監(jiān)督的難度。比如部分施工人員在全面監(jiān)督與控制過(guò)程中沒(méi)有及時(shí)反饋和解決相關(guān)問(wèn)題,使預(yù)算人員未能及時(shí)、準(zhǔn)確了解施工現(xiàn)場(chǎng)情況,構(gòu)成的預(yù)算編制與工程需求不符,增加了造價(jià)預(yù)算管理難度。

        2.4 預(yù)算人員缺乏專業(yè)素質(zhì)

        預(yù)算人員的素質(zhì)與能力是保證工程造價(jià)預(yù)算準(zhǔn)確性、合理性的基礎(chǔ),不僅要具備夯實(shí)的專業(yè)知識(shí),而且還應(yīng)熟悉相關(guān)法規(guī)、政策,及時(shí)監(jiān)控和調(diào)整造價(jià),避免資金的浪費(fèi)。但就目前狀況而言,部分預(yù)算人員由于缺乏大局觀,且責(zé)任意識(shí)不足,未能全面預(yù)測(cè)和控制材料等相關(guān)價(jià)格變化,導(dǎo)致大部分建筑工程項(xiàng)目未歸入預(yù)算中,造成了預(yù)算數(shù)據(jù)與實(shí)際工程造價(jià)脫節(jié)。

        3 建筑工程成本造價(jià)超預(yù)算控制措施

        3.1 做好工程預(yù)算編制工作,提高工程預(yù)算編制的合理性。

        在進(jìn)行工程施工前,科學(xué)合理地編制工程預(yù)算是進(jìn)行工程成本控制的基礎(chǔ)。只有編制科學(xué)有效的工程預(yù)算,才能控制好整個(gè)工程成本。首先,要建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。通過(guò)制度來(lái)約束預(yù)算編制人員的行為,提高其職業(yè)素養(yǎng),培養(yǎng)其對(duì)預(yù)算管理工作的興趣和重視。同時(shí),為提高編制人員的專業(yè)水平,還應(yīng)當(dāng)舉行定期的培訓(xùn)活動(dòng),讓每位員工都能掌握最前沿的成本預(yù)算編制方法。做到懂施工,又要會(huì)技術(shù)。其次,在進(jìn)行編制工程預(yù)算前,對(duì)于預(yù)算編制人來(lái)說(shuō),只有利用施工圖紙算準(zhǔn)預(yù)算工程量、套對(duì)定額單價(jià)及費(fèi)用后與實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比分析,才能編制出較為合理的工程成本預(yù)算。最后,想要盡可能規(guī)避建筑工程成本造價(jià)的超預(yù)算問(wèn)題,除了要提升建筑工程造價(jià)預(yù)算編制的合理性之外,還需要安排好預(yù)算編制人員的工作。在編制預(yù)算的過(guò)程中,如果預(yù)算編制人員不懂施工,將會(huì)大大增加超預(yù)算問(wèn)題的發(fā)生率。如果想要提升預(yù)算編制工作的質(zhì)量,有效控制建筑工程成本造價(jià)的超預(yù)算問(wèn)題,就要做好培訓(xùn)宣傳工作,才能最大限度地提高預(yù)算管理人員工作的積極性,促使其主動(dòng)參與到預(yù)算編制工作中去。為做好造價(jià)控制工作,預(yù)算編制人員還應(yīng)當(dāng)做好實(shí)地考察工作,全方位了解整個(gè)建筑工程項(xiàng)目,才能最大限度地提高預(yù)算編制工作的合理性、有效性。

        3.2 采購(gòu)階段

        這一階段主要是對(duì)實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)所需的材料進(jìn)行科學(xué)采購(gòu),通過(guò)控制采購(gòu)質(zhì)量而實(shí)現(xiàn)達(dá)到控制造價(jià)的目的。因此,在本工程中,通過(guò)制定科學(xué)的采購(gòu)計(jì)劃,確保工程建設(shè)所需的材料得到最大化的成本管控。

        3.3 設(shè)計(jì)階段

        這一環(huán)節(jié)主要是結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)的需要,科學(xué)合理地設(shè)計(jì)工程招標(biāo),盡可能地將工程設(shè)計(jì)變更減少。比如在本工程中,因?yàn)閷?shí)訓(xùn)過(guò)程中,為確保實(shí)訓(xùn)安全,所以需要增設(shè)防護(hù)措施,就需要在原來(lái)的窗戶上優(yōu)化安裝護(hù)欄所需的尺寸,而本應(yīng)采用的輕質(zhì)磚墻,考慮到日常實(shí)訓(xùn)的行為特點(diǎn),將容易損壞的輕質(zhì)磚墻更換為玻璃隔墻,從而避免后續(xù)拆除的清除。其中,一層車控室的輕質(zhì)磚墻中,根據(jù)裝飾圖紙,將其更換為玻璃隔墻,這樣就避免了后續(xù)的設(shè)計(jì)變更。這樣不僅節(jié)約了墻體成本,而且避免后續(xù)拆除墻體重建的情況。

        3.4 施工階段

        為避免出現(xiàn)超預(yù)算的情況,始終注重變更簽證管理工作的開(kāi)展,所有變更只有在合同條款的前提下實(shí)施,在確保合同有效的前提下保證雙方利益,對(duì)于提出的變更,進(jìn)行了充分論證,以確保工程質(zhì)量和節(jié)約成本為前提,對(duì)于出現(xiàn)的變更及時(shí)處理,所有的手續(xù)和資料齊全,嚴(yán)禁弄虛作假。而在此基礎(chǔ)上,對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行了優(yōu)化,緊密結(jié)合本工程的實(shí)際特點(diǎn),采取科學(xué)的施工方案,并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況強(qiáng)化對(duì)其的技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性分析,以確保滿足技術(shù)要求為前提實(shí)施最佳最經(jīng)濟(jì)的施工方案。由于本工程彈性空間小,工期較為緊張,為確保實(shí)現(xiàn)保質(zhì)保量和經(jīng)濟(jì)利益目標(biāo),在施工中加強(qiáng)對(duì)新興技術(shù)的應(yīng)用,比如大面積樓面和面層采用一次成活技術(shù),在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中采用了信息化管理措施,并加強(qiáng)防滲漏工藝技術(shù)的優(yōu)化,在砂漿中應(yīng)用TM外加劑等,采取技術(shù)措施保障工程進(jìn)度和質(zhì)量,同時(shí)也彰顯了施工過(guò)程的技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性。而且不同專業(yè)之間的施工得到了高效協(xié)調(diào),使得工藝質(zhì)量得到了有效保障。

        3.5 對(duì)市場(chǎng)變化進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)

        在建設(shè)的過(guò)程中,材料具有重要地位。只有對(duì)市場(chǎng)的材料進(jìn)行有效的分析,充分了解其價(jià)格、規(guī)格和性能等對(duì)工程的變化所造成的影響,并深入研究其規(guī)律,才能在實(shí)際編制預(yù)算管理的過(guò)程中,留有足夠的、合理的材料變動(dòng)空間。對(duì)于預(yù)算編制人員來(lái)說(shuō),其在編制詳細(xì)的預(yù)算前,還需要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,全方位了解整個(gè)項(xiàng)目。具體包括市場(chǎng)情況調(diào)研、國(guó)家政策分析、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境分析等。對(duì)于建筑工程造價(jià)管理來(lái)說(shuō),只有充分了解市場(chǎng)變化,并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),才能降低由于市場(chǎng)變化所帶來(lái)的超預(yù)算問(wèn)題。在預(yù)算控制的過(guò)程中,如果想要準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)材料的價(jià)格,不僅需要詳細(xì)地了解市場(chǎng)彈性,還需要做出科學(xué)的預(yù)測(cè),才能最大限度地降低工程成本造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題發(fā)生的概率。

        3.6 實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理

        在現(xiàn)實(shí)工作中,為了避免超預(yù)算問(wèn)題,可以參考造價(jià)影響因素,制定針對(duì)性的指導(dǎo)方針,其中,最有效的一項(xiàng)手段就是實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。完成動(dòng)態(tài)管理,可以全面提升造價(jià)管控水平,促使造價(jià)的合理化與科學(xué)性,可以從源頭防止超預(yù)算問(wèn)題發(fā)生,杜絕資源浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)造價(jià)整體水平的提升。為了達(dá)到這一理想目標(biāo),需要造價(jià)人員全面掌握各方要素。例如:政策法規(guī)變更以及市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)等。并且善于總結(jié)規(guī)律,掌握價(jià)格波動(dòng)趨勢(shì)。在工作中引用現(xiàn)代化理念,運(yùn)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,將造價(jià)管理能力大幅度提升,為工程項(xiàng)目的實(shí)施創(chuàng)造便利。與此同時(shí),還要完善相關(guān)制度,任何工作的推行,都需要制度作為支撐。健全的造價(jià)管理制度可以簡(jiǎn)化造價(jià)流程,實(shí)現(xiàn)人員的規(guī)范化以及科學(xué)化管理,讓其更加貼合工程合同要求,促使企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。通過(guò)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,可以實(shí)現(xiàn)造價(jià)的良好控制,從根本上規(guī)避超預(yù)算現(xiàn)象。實(shí)際工作中,工程造價(jià)預(yù)算需要考慮的影響因素眾多,屬于系統(tǒng)且全面的工作。從業(yè)人員更加需要極強(qiáng)的專業(yè)性來(lái)落實(shí)好工作,要從不同的層面和角度進(jìn)行分析。例如,施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié),需要嚴(yán)格把控每個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)預(yù)測(cè),促使各種不穩(wěn)定因素得到更好控制。

        3.7 注重工程變更管理

        在超預(yù)算的眾多原因中,工程內(nèi)容變更屬于重要的影響因素。一旦發(fā)生變更就會(huì)引發(fā)一系列問(wèn)題,導(dǎo)致用料以及人工的增加,這些情況都將會(huì)造成超預(yù)算。在建筑工程中,需要對(duì)工程變更行為采取多角度的控制手段,盡可能將變更的程度降低。如果工程變更嚴(yán)重,就會(huì)加大施工成本?;诖?,需要做好把控工作,將超預(yù)算問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)避,避免此類問(wèn)題再次發(fā)生。為了達(dá)到這樣理想的工作狀態(tài),施工單位要做好全面審核工作,對(duì)施工方案精準(zhǔn)、全面掌握,嚴(yán)格控制施工流程,確保各項(xiàng)施工工序的合理性,采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),保證施工作業(yè)安全。結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況,可以成立造價(jià)小組落實(shí)造價(jià)管理工作,提高預(yù)算的精確性,從而減少超預(yù)算的發(fā)生。

        3.8 推行限額設(shè)計(jì),對(duì)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)控制

        建筑工程造價(jià)管理中,許多建筑工程管理者將造價(jià)控制重心放在了材料采購(gòu)和施工環(huán)節(jié),而忽視了設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。設(shè)計(jì)是建筑工程建設(shè)的源頭,設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)影響的可能性接近80%,以此不容小視。所謂限額設(shè)計(jì)是在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中,利用控制各項(xiàng)使用資金的方式促進(jìn)設(shè)計(jì)優(yōu)化的手段。限額設(shè)計(jì)需要根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行控制,之后結(jié)合初步設(shè)計(jì)的概算對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行控制,以此類推,對(duì)工程設(shè)計(jì)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管控,讓設(shè)計(jì)工作從以往的“重設(shè)計(jì),輕計(jì)算”逐漸轉(zhuǎn)變成“邊計(jì)算,邊設(shè)計(jì)”,從而避免由于設(shè)計(jì)問(wèn)題導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算。

        4 結(jié)束語(yǔ)

        建筑工程造價(jià)超預(yù)算情況不但對(duì)建筑施工管理具有較大影響,還會(huì)給建筑工程企業(yè)帶來(lái)經(jīng)營(yíng)上的風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)工程造價(jià)超預(yù)算原因研究和探討,分析工程造價(jià)控制的有效策略,將有助于提升建筑工程企業(yè)整體管理水平,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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