鞠晗 孫曉麗

摘 要：高校負(fù)面輿情持高發(fā)態(tài)勢，嚴(yán)重?fù)p害了高校公共形象。本文對我國高校輿情領(lǐng)域的研究成果進(jìn)行了回顧整理和系統(tǒng)分析。研究發(fā)現(xiàn)，自媒體時代背景下，突發(fā)輿情事件的監(jiān)管、引導(dǎo)和應(yīng)對機(jī)制路徑已成為近年來學(xué)界研究的熱點(diǎn)。然而面對新時代嚴(yán)峻復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)，高校輿情領(lǐng)域工作仍面臨眾多困境。本文筆者從實(shí)際工作出發(fā)提出可行的解決思路，并針對未解決難題提出未來研究方向的展望，以期對科學(xué)把握未來高校輿情研究方向、洞察凝練前沿問題發(fā)揮參考作用。

關(guān)鍵詞：高校輿情;研究現(xiàn)狀;研究趨勢;輿情難題;未來展望

中圖分類號：G206.2 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ?文章編號：1672-8122（2021）11-0142-04

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，教育是國之大計、黨之大計[1]。教育是重要的民生問題，牽系國家和社會的整體發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，社會各界對教育事業(yè)的發(fā)展都給予了廣泛的關(guān)注，尤其是對高等教育相關(guān)從業(yè)者寄予了較高的期望，形成了特殊的輿論環(huán)境。近年來，高校輿情事件占據(jù)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件的主要位置[2]，暴發(fā)性強(qiáng)，關(guān)注度高，對高校輿論公共形象和高等教育公信力造成了巨大壓力，嚴(yán)重阻礙了高校事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。本文引入引文可視化分析軟件，深入分析高校輿情研究現(xiàn)狀，找到高校輿情命題的發(fā)展動向和研究熱點(diǎn)，分析當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中高校輿情工作面臨的困境，提出實(shí)際可行的解決思路，并對高校輿情命題未來研究方向進(jìn)行了展望，有助于增強(qiáng)高校輿情管理的科學(xué)性、全局性和前瞻性。

一、數(shù)據(jù)來源和研究思路

為了確保研究文獻(xiàn)的有效性和權(quán)威性，本文對我國高校輿情研究進(jìn)展進(jìn)行系統(tǒng)回顧和整理，以“高校輿情”為篇名進(jìn)行檢索，選取迄今為止中國知網(wǎng)（CNKI）學(xué)術(shù)期刊全文數(shù)據(jù)庫收錄的所有文獻(xiàn)作為研究樣本，共計2 281篇文獻(xiàn)。

CiteSpace是一種引文可視化分析軟件[3]，旨在挖掘引文空間的信息來探測科學(xué)發(fā)展的動態(tài)過程，已被廣泛應(yīng)用于教育、體育、生物醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域，并取得了一定科研成果。通過引文可視化分析軟件CiteSpace，能夠在龐大的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)中，以較為簡略的操作方法挖掘出高校輿情研究概況，清晰直觀地展示出研究關(guān)注主題的發(fā)展動向，從而對未來研究重點(diǎn)進(jìn)行分析。

二、我國高校輿情領(lǐng)域研究現(xiàn)狀分析

（一）總體概況

基于采集到的數(shù)據(jù)，對歷年發(fā)文量進(jìn)行定量分析。2007年，國內(nèi)有少數(shù)高等教育院校和研究機(jī)構(gòu)開始對高校輿情進(jìn)行研究探析，2007～2009年間發(fā)文量較少且增長緩慢，2010～2015年間，高校輿情領(lǐng)域的研究逐年大幅度增長，2016年以來，該領(lǐng)域的研究成為一個熱點(diǎn)話題，每年均發(fā)表大量研究成果，且熱度具有穩(wěn)定的趨勢。整體而言，高校輿情研究先是度過了緩慢發(fā)展的階段，而后又經(jīng)歷了一段快速上升期，并最終于2016年開始呈現(xiàn)穩(wěn)定的走向。隨時間而變化的演化特征反映出高校輿情在我國研究領(lǐng)域中正在不斷擴(kuò)大和深入，尤其是隨著近年來新媒體和自媒體技術(shù)發(fā)展帶動網(wǎng)絡(luò)輿論場發(fā)生了深刻變革[4]，對高校輿情的研究引起了越來越多的專家學(xué)者以及教育機(jī)構(gòu)的重視，相關(guān)研究成果不斷增長。綜合目前的時代特點(diǎn)與高校輿情的研究趨勢，新時代下的高校輿情將在今后很長一段時間內(nèi)會受到越來越多學(xué)者的廣泛關(guān)注，成為社會媒體傳播下的衍生熱潮，并且在高校教育管理領(lǐng)域中發(fā)揮重要的媒介作用。

（二）研究熱點(diǎn)分析

文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞代表了其論述的主要內(nèi)容，可以反映出其研究主題。使用引文可視化分析軟件中的詞頻和共詞分析技術(shù)，能夠找出研究文獻(xiàn)集中包含的所有主題。將節(jié)點(diǎn)類型設(shè)定為關(guān)鍵詞，時間切片設(shè)置為Top50，對可視化分析結(jié)果進(jìn)行聚類，形成關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜，軟件中提取到的節(jié)點(diǎn)共計286個。在眾多關(guān)鍵詞中，取前10位出現(xiàn)頻率較高的幾個關(guān)鍵詞，形成了如圖1所示的高頻關(guān)鍵詞圖譜，按照頻率從大到小依次為：網(wǎng)絡(luò)輿情、高校網(wǎng)絡(luò)輿情、思想政治教育、新媒體、大學(xué)生、高校輿情、自媒體、高校突發(fā)事件、輿情引導(dǎo)、突發(fā)事件。從熱度的先后排名可以看出，高校輿情大多從網(wǎng)絡(luò)首發(fā)，傳遞出高校輿情與互聯(lián)網(wǎng)時代特征的緊密聯(lián)結(jié)。此外，在輿情表象的背后，思想政治教育成為了輿情研究的首要關(guān)注點(diǎn)，這反映了網(wǎng)絡(luò)已成為加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育和提升教師思想政治素質(zhì)的重要陣地，體現(xiàn)出“輿情”具有為高校思政教育服務(wù)的工具屬性。在其余的幾個高頻關(guān)鍵詞中，“突發(fā)”一詞出現(xiàn)率較高，這說明輿情的突發(fā)性特征較為明顯，且由突發(fā)事件引發(fā)的輿情在輿情研究中受到較多關(guān)注。

（三）研究趨勢分析

為進(jìn)一步分析高校輿情的研究主題演進(jìn)過程，按照年度劃分時間段，得到關(guān)鍵詞時區(qū)演進(jìn)圖譜（主題路徑圖譜如圖2所示）。由圖2可知，在研究主題的演進(jìn)過程中，按時間順序分別為網(wǎng)絡(luò)輿情、高校輿情、高校突發(fā)事件、輿情引導(dǎo)、高校網(wǎng)絡(luò)輿情、思想政治教育、大學(xué)生、突發(fā)事件、新媒體、自媒體等高頻節(jié)點(diǎn)，大致可以劃分為三個階段：第一階段為2007～2009年間，這一時期開始注意到網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，并對輿情的產(chǎn)生、變化和應(yīng)對引導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行初步探索;第二階段為2010～2012年間，主要研究內(nèi)容為突發(fā)事件中輿情傳播機(jī)制，結(jié)合大學(xué)生思政教育管理方法，從理論研究逐步細(xì)化至對高校具體輿情管控主體的思考和研究;第三階段為2013～2021年間，隨著新媒體技術(shù)的快速發(fā)展，不斷促進(jìn)了人與人之間的開放式互動交流，輿情產(chǎn)生和傳播機(jī)制、涉及面更為多元化、復(fù)雜化，受到了專家學(xué)者的廣泛關(guān)注，研究更為全面、深入，主要研究內(nèi)容為自媒體時代突發(fā)輿情事件的監(jiān)管、引導(dǎo)和應(yīng)對機(jī)制路徑，這也是學(xué)界未來關(guān)注的熱點(diǎn)。

（四）研究現(xiàn)狀小結(jié)

自媒體時代，高校突發(fā)輿情事件的監(jiān)管、引導(dǎo)和應(yīng)對機(jī)制路徑已成為研究熱點(diǎn)，從實(shí)際高校輿情案例出發(fā)進(jìn)行研討的成果較多，理論研究等前瞻性研究較少。隨著科技的進(jìn)步和社會的不斷發(fā)展，媒體格局、輿情環(huán)境和信息傳播發(fā)生了深刻變化[5]，在世界百年未有之大變局的復(fù)雜背景下，網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)及民眾思想狀況更加多變[5]，給高校輿情工作帶來了諸多新的挑戰(zhàn)，亟需與時俱進(jìn)的探索，占據(jù)研究主動權(quán)，助力高校輿情治理能力提升。

三、我國高校輿情工作面臨的挑戰(zhàn)和難題

（一）輿論話語權(quán)的失衡

自媒體時代，民眾的話語權(quán)不斷增強(qiáng)，達(dá)到前所未有的高峰，新媒體平臺中的意見領(lǐng)袖形成了話語權(quán)的強(qiáng)勢壟斷[6]，與之相對的是傳統(tǒng)媒體話語權(quán)的削弱，高校輿論形象偏向于“強(qiáng)者”，但在網(wǎng)絡(luò)輿論場中處于被動位置，在保護(hù)“弱者”的普遍輿論傾向下，往往會成為“沉默的受害者”[7]。

（二）輿情意識和媒介素養(yǎng)的不足

高校輿情持高發(fā)態(tài)勢，師德師風(fēng)、學(xué)術(shù)不端、公共安全、食品安全等負(fù)面輿情事件多次發(fā)生，涉及主體大多是高校師生。眾多負(fù)面輿情事件是由于師生缺乏輿情意識和媒介素養(yǎng)而引發(fā)，甚至由于輕視輿情事件的應(yīng)對處置，導(dǎo)致輿情事件進(jìn)一步向負(fù)面升級。

（三）難以準(zhǔn)確把握輿情信息預(yù)判的前瞻性 ?把握輿情信息分析和研判“三個度”（輿論態(tài)度、傳播熱度和風(fēng)險程度）對于輿情事件的預(yù)警和應(yīng)對至關(guān)重要。海量的信息、眾多的社交媒體平臺、關(guān)注話題的碎片化等因素使得難以準(zhǔn)確衡量“三個度”，為高校輿情信息科學(xué)合理預(yù)判增加了難度。

（四）輿情引導(dǎo)和處置的乏力

網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的方式、趨勢和后果不明晰，使得高校為防止不當(dāng)發(fā)聲而引發(fā)二次輿論、造成負(fù)面影響加重，往往避免進(jìn)行主動調(diào)控和引導(dǎo)，表現(xiàn)為輿論引導(dǎo)的缺場，錯失輿情引導(dǎo)的先機(jī)。此外，輿情管控仍存在不少的技術(shù)難題，如網(wǎng)絡(luò)虛假信息難以清除、輿情趨勢研判難、輿情信息追蹤難、網(wǎng)絡(luò)信息追責(zé)難等，目前，進(jìn)行輿情管控的主要手段均依賴于事后控制手段，在輿情事件發(fā)生之后進(jìn)行處置，難以實(shí)現(xiàn)事前管控[8]。

四、我國高校輿情領(lǐng)域工作建議及未來研究展望

（一）工作建議

考慮到我國高校的實(shí)際情況，筆者建議從以下三個方面著手解決高校輿情工作困境。

1.提升高校官方聲音，積極占據(jù)主流輿論場。一方面，加強(qiáng)主流媒體的引導(dǎo)力建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“要把握正確輿論導(dǎo)向，提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，鞏固壯大主流思想輿論”[9]。要把握正確的政治方向，充分認(rèn)識新時代意識形態(tài)斗爭以及話語權(quán)爭奪的長期性和困難性，發(fā)揮高校官方新媒體平臺的傳播優(yōu)勢，做強(qiáng)正面聲音;另一方面，加大對網(wǎng)絡(luò)惡意營銷賬號灰色產(chǎn)業(yè)鏈的治理。目前，在網(wǎng)信部門的積極作為下，眾多違規(guī)網(wǎng)絡(luò)賬號被清理，但仍有大量網(wǎng)絡(luò)惡意營銷賬號和其傳播的不良信息存在于網(wǎng)絡(luò)上，需繼續(xù)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)惡意營銷賬號的打擊力度，營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

2.樹立網(wǎng)絡(luò)輿情意識，健全師生媒介素養(yǎng)提升機(jī)制。面對“眾生喧嘩”“真相失焦”的網(wǎng)絡(luò)輿論場，一方面，要充分發(fā)揮高校育人優(yōu)勢，加強(qiáng)德育教學(xué)實(shí)踐和媒介技能培訓(xùn)，強(qiáng)化思想政治教育水平，從根本上提升高校師生輿情主動辨析和警覺意識，在各種重大斗爭考驗(yàn)面前做到像習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的“不畏浮云遮望眼”“亂云飛渡仍從容”[9]，培養(yǎng)師生網(wǎng)絡(luò)責(zé)任意識，養(yǎng)成良好的網(wǎng)絡(luò)社交媒體使用習(xí)慣，自覺抵制不良媒介信息;另一方面，要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)世界的“群眾路線”，建立健全師生校內(nèi)意見反饋渠道，及時回應(yīng)、妥善解決師生合理訴求、意見建議或矛盾沖突，有效規(guī)避負(fù)面情緒向網(wǎng)絡(luò)公共場域蔓延，消除高校可能出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情潛在危機(jī)。

3.加強(qiáng)高校輿情研判，掌握輿論引導(dǎo)主動權(quán)。除了在管理層面上建立完善輿情聯(lián)動監(jiān)測、應(yīng)急處置機(jī)制之外，一方面，要充分利用整合高校智庫資源，加強(qiáng)高校輿情應(yīng)對經(jīng)驗(yàn)交流，提高輿情風(fēng)險防范和研判分析能力，提升高等教育領(lǐng)域整體輿情應(yīng)對處置水平;另一方面，要加快構(gòu)建高校輿論引導(dǎo)的新格局，堅守輿論宣傳主陣地，全力爭取廣大網(wǎng)民認(rèn)同;同時，構(gòu)建一支覆蓋面廣、專業(yè)性強(qiáng)、行之有效的輿論引導(dǎo)隊(duì)伍，加大對網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的培養(yǎng)，充分發(fā)揮其網(wǎng)絡(luò)影響力和號召力，把輿論引導(dǎo)至理性表達(dá)的方向上，在潛移默化中化解沖突、塑造高校正面形象。

（二）未來研究展望

通過上述的三大工作建議在實(shí)際工作中可以解決部分輿情工作面臨的挑戰(zhàn)和難題，下一階段，高校輿情領(lǐng)域研究可以從以下三個方面展開深入探討。

1.重視機(jī)理研究，縱深推進(jìn)高校輿情研究。一方面，從實(shí)際案例著手，分析高校不同類型輿情事件的本質(zhì)特征，吸收其他國家輿情治理的優(yōu)秀方案，研究高效、高質(zhì)的輿情應(yīng)對路徑和輿情引導(dǎo)策略;另一方面，從單一輿情事件延伸至普適性輿情管控機(jī)制，探索輿情監(jiān)測、引導(dǎo)和處置應(yīng)對理論體系，重視輿情應(yīng)對處置效果評估機(jī)制的研究，不斷優(yōu)化輿情預(yù)警和應(yīng)對策略，提升輿情治理的可持續(xù)動力。

2.加強(qiáng)合作研究，橫向擴(kuò)展高校輿情研究領(lǐng)域。輿情治理是一個涉及政治學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)等多學(xué)科、系統(tǒng)化的研究命題，內(nèi)容分布多元，目前，研究多數(shù)就輿情事件談輿情管控應(yīng)對，缺乏系統(tǒng)性、體系化的整體研究。需要發(fā)揮高校的人才和資源優(yōu)勢，打破學(xué)科壁壘和門類界限，加強(qiáng)跨高校、跨機(jī)構(gòu)、跨學(xué)科的研究合作，進(jìn)一步豐富高校輿情領(lǐng)域的研究主題，深化理論研究，為高校輿情命題的研究提供全面的理論支撐。

3.促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，助力高校輿情治理能力提升。目前，輿情管控較多依賴于事后控制手段，為彌補(bǔ)事后網(wǎng)絡(luò)輿情治理手段的缺陷，可以創(chuàng)新技術(shù)方法，把輿情管控手段前置，如引入大數(shù)據(jù)技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)等，保障網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)源的真實(shí)性，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息傳播過程中的可靠性和可塑性，提升從海量信息中挖掘和預(yù)測高熱度話題以及話題走勢的能力等。

五、結(jié) 語

隨著時代的發(fā)展和科技的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)發(fā)生了深刻變化，高校突發(fā)輿情事件的監(jiān)管、引導(dǎo)和應(yīng)對機(jī)制路徑已成為研究熱點(diǎn)。受當(dāng)今自媒體時代媒體格局的影響和沖擊，輿情的產(chǎn)生和傳播機(jī)制更為復(fù)雜，民眾思想狀況更加多變，須提升高校輿情研究的前瞻性，重視機(jī)理研究，縱深推進(jìn)高校輿情研究，加強(qiáng)合作研究，橫向擴(kuò)展高校輿情研究領(lǐng)域，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，助力高校輿情治理能力提升，從多個層面開展對高校輿情的深入探討，切實(shí)解決高校輿情工作面臨的挑戰(zhàn)和難題，為高等教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1] 習(xí)近平.堅持中共特色社會主義教育發(fā)展道路培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人[N].人民日報，2018-09-11（001）.

[2] 王楠，王保華.治理視域下的高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對策略[J].思想理論教育，2020（9）：93-96.

[3] 趙建保.CiteSpace可視化流程與分析范式研究[J].知識經(jīng)濟(jì)，2014（16）：105-107.

[4] 趙前衛(wèi).社交媒體時代網(wǎng)絡(luò)輿論場新變化[J].今傳媒，2016，24（6）：27-29.

[5] 倪萬.全媒體時代提高新聞輿論工作有效性的十項(xiàng)要求[J].人民論壇，2020（29）：109-111.

[6] 延宇芳.新媒體意見領(lǐng)袖的思想政治教育功能研究[D].南京理工大學(xué)，2017.

[7] 馬海燕.新媒介環(huán)境下媒體話語權(quán)再分配[J].傳媒，2014（7）：78-79.

[8] 白虹，張靜.破解網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險管控“技術(shù)”困境[J].福州黨校學(xué)報，2020（6）：38-42.

[9] 習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政：第3卷[M].北京：外文出版社，2020：312-313+226.

[責(zé)任編輯：艾涓]