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        錨定新方位后的蝶變

        2021-12-21 02:08:13于金輝許樂
        黨的生活(黑龍江) 2021年12期

        于金輝 許樂

        “安業(yè)村位于松花江北岸,臨江富水,具有深厚的歷史人文底蘊。村里流傳最廣的是古榆樹的傳說與將軍墓的故事……”2021年國慶節(jié)期間,走進(jìn)肇東市澇洲鎮(zhèn)安業(yè)村的游客絡(luò)繹不絕。村史館內(nèi),安業(yè)村黨支部書記姜忠鵬“客串”起了講解員,將村里世代相傳的故事娓娓道來。

        這幾年,安業(yè)村村民的錢包鼓了,村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)了,一幅秀美的鄉(xiāng)村畫卷徐徐展開……作為這場滄桑巨變的親歷者,姜忠鵬不由感慨——有了標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),發(fā)力自然精準(zhǔn)。

        變化源于肇東市開展的一項活動——在城鄉(xiāng)各類基層黨組織中深入開展以爭創(chuàng)“五型”黨組織、爭當(dāng)“五強(qiáng)”黨組織書記、爭做“五帶頭”黨員為主要內(nèi)容的“五型五強(qiáng)五帶頭”活動,并根據(jù)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、社會組織等領(lǐng)域黨組織的不同特點,分別確定爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行量化考核、打分排名、獎優(yōu)罰劣,從而推動了基層黨組織的全面進(jìn)步、全面過硬。

        錨定新方位,引發(fā)新蝶變。這項活動的核心目的在于,讓基層組織體系強(qiáng)起來,讓基層組織功能強(qiáng)起來,讓黨員干部隊伍強(qiáng)起來,合力為推動肇東市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

        組織引領(lǐng),定位發(fā)展“經(jīng)緯度”

        “一個支部就是一座堡壘?!比缃?,里木店鎮(zhèn)永豐村黨總支書記邢茂云對爭創(chuàng)“五型”黨組織有了更深的認(rèn)識。幾天前,她和村民們通過快手、抖音等平臺,又為一批小米找到了銷路?!斑@是運往北京的,那是運往廣東的……”站在庫房內(nèi),她不禁喜上眉梢。

        在以“服務(wù)群眾型、引領(lǐng)發(fā)展型、開拓創(chuàng)新型、依法治理型、鄉(xiāng)風(fēng)文明型”為內(nèi)容的爭創(chuàng)“五型”村黨組織活動中,永豐村黨總支因地制宜探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“村莊公司化”模式,成功把一個“三無村”變成了遠(yuǎn)近聞名的富裕村。永豐村由村黨總支牽頭,以50萬元村集體資金和村干部服務(wù)入股,引導(dǎo)12名黨員和群眾出資200萬元,流轉(zhuǎn)500畝土地,成立了種植加工專業(yè)合作社,明確了集體占股分紅比例,逐步形成了村集體領(lǐng)導(dǎo)、公司化經(jīng)營、村民參與入股的公司化發(fā)展格局。

        幾年來,永豐村黨總支先后組建了米業(yè)黨支部、勞務(wù)黨支部、建筑公司黨支部,共發(fā)展黨員12名,其中8名黨員成長為合作社的核心骨干。包村干部每月都結(jié)合“五型”村黨組織標(biāo)準(zhǔn),整理黨組織工作紀(jì)實,研究制定推進(jìn)措施,年底鎮(zhèn)黨委根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),對村黨組織任務(wù)完成情況實行百分制考核評價,最大限度把鄉(xiāng)土人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展新優(yōu)勢。如今,合作社每年可生產(chǎn)“裕村香”牌農(nóng)產(chǎn)品23萬箱,遠(yuǎn)銷韓國、日本等國家,村集體累計分紅達(dá)106萬元,拉動人均年增收3600元。

        與“五型”村黨組織相比,“五型”社區(qū)黨組織則以“黨建基礎(chǔ)型、區(qū)域共建型、服務(wù)發(fā)展型、社會治理型、人文宜居型”為爭創(chuàng)內(nèi)容,其中“社會治理型”成為特點最鮮明的“區(qū)別項”。

        2020年4月,正陽街道龍宇社區(qū)聯(lián)合市交警大隊,對轄區(qū)內(nèi)停車區(qū)域進(jìn)行了集中規(guī)劃。一件看似簡單的“小事”,對轄區(qū)百姓來說卻是與生活緊密相關(guān)的“大事”。在爭創(chuàng)“五型”社區(qū)黨組織活動中,龍宇社區(qū)黨總支采取社區(qū)黨總支書記和居委會主任“一肩挑”,業(yè)委會主任、物業(yè)公司經(jīng)理兼任居委會委員等辦法,各類組織主要成員有4名交叉任職。社區(qū)黨總支書記陳寶庫定期召開工作例會,對難點熱點問題進(jìn)行協(xié)調(diào),在社區(qū)治理上形成了以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,居委會、業(yè)委會和物業(yè)公司協(xié)同配合、各司其職的工作架構(gòu),贏得了社區(qū)居民的認(rèn)可和支持。

        “過去,基層經(jīng)常反映黨建工作缺少抓手,如今爭創(chuàng)‘五型’黨組織提供了具體實現(xiàn)路徑?!痹谡貣|市委組織部副部長劉義看來,黨組織作用發(fā)揮好了,威信增強(qiáng)了,說話底氣自然足。

        書記帶頭,跑出引帶“加速度”

        2021年9月1日,肇東市正陽街道中心社區(qū)活動中心內(nèi)一場特殊的開學(xué)式正在舉辦,寬敞的階梯教室里座無虛席,學(xué)員們大多白發(fā)蒼顏。講臺上,79歲的正陽老年大學(xué)黨支部書記、常務(wù)副校長高芳民鄭重宣布——正陽老年大學(xué)2021年秋季新學(xué)期正式開課!

        “朝霞映照綠樹紅墻,這里是我們益志的沃土,是我們健身快樂的學(xué)堂……”如今,正陽老年大學(xué)的校歌時常在校區(qū)回蕩,聽著令人心曠神怡。“這都多虧了高書記。”學(xué)員楊國權(quán)直言,“他是我們的‘主心骨’?!?/p>

        近年來,肇東市委、市政府相繼投資100多萬元,為正陽老年大學(xué)提供了3層共計6000余平方米的教室和活動中心。親眼見證著學(xué)校一點點壯大,身為黨支部書記,高芳民深知黨建工作不能落后:“實踐證明,抓黨建可以更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。”在他的帶領(lǐng)下,52名教職員工成為志愿者,義務(wù)為學(xué)員講課;學(xué)員們積極參加社會公益活動,兩年來捐款5000多元;25名學(xué)員被聘為“五老”人員,與青少年學(xué)生開展“老少同樂”活動,深受群眾歡迎……

        “政治素質(zhì)強(qiáng)、組織建設(shè)強(qiáng)、治理能力強(qiáng)、服務(wù)本領(lǐng)強(qiáng)、自律意識強(qiáng)”,“五強(qiáng)”社區(qū)黨組織書記的帶動作用不可或缺。選優(yōu)配強(qiáng)“帶頭人”,便能提升基層治理的“源動力”。

        相較社區(qū)黨組織書記,在針對村黨組織書記的“政治素質(zhì)強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)、治理能力強(qiáng)、服務(wù)本領(lǐng)強(qiáng)、自律意識強(qiáng)”五項標(biāo)準(zhǔn)中,“帶富能力強(qiáng)”成為重要的考核內(nèi)容。像前面提到的安業(yè)村,村黨支部書記姜忠鵬便采用“支部+協(xié)會+公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的工作模式,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前,安業(yè)村已建成440棟美國紅提大棚葡萄園,每到深秋季節(jié),全省各地的游客紛紛開車前來采摘。不僅如此,有的農(nóng)民還在自家開起了農(nóng)家樂,不但增加了收入,還促進(jìn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

        無獨有偶,在昌五鎮(zhèn)昌盛村,村黨總支書記謝會志帶頭推動“支部+企業(yè)+農(nóng)戶”模式,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光采摘園,村集體經(jīng)濟(jì)年均收入達(dá)到6萬元以上;在肇東鎮(zhèn)東躍村,村黨總支書記安樹林帶頭推廣了“支部+合作社+農(nóng)戶”模式,建設(shè)高科技蔬菜園區(qū),拉動村集體經(jīng)濟(jì)年均增收10萬元以上……

        “作為基層黨建工作的‘領(lǐng)頭羊’,黨組織書記的標(biāo)準(zhǔn)要更高?!闭貣|市委組織部部務(wù)委員張立君認(rèn)為,“這樣才能用黨的理論路線方針政策教育引導(dǎo)群眾,讓群眾相信黨、聽黨話、跟黨走?!?/p>

        黨員爭先,匯聚模范“強(qiáng)磁場”

        經(jīng)過持續(xù)推進(jìn),“五型五強(qiáng)五帶頭”活動開展得如火如荼,肇東市黨建引領(lǐng)基層治理的氛圍也日益濃厚。

        “基層黨組織的‘堡壘’作用日益鞏固,黨組織書記的‘領(lǐng)頭羊’效應(yīng)愈發(fā)彰顯……在此基礎(chǔ)上,‘五帶頭’促使每一位黨員成為黨建‘排頭兵’?!闭貣|市委組織部組織二組組長劉海良認(rèn)為,“這是一種自上而下的政治邏輯?!?/p>

        “黨員干部辦事貼心、令人暖心。”對此,肇東市民焦洪印大爺有著直觀感受。對他來說,“政治學(xué)習(xí)我?guī)ь^、作風(fēng)轉(zhuǎn)變我?guī)ь^、愛崗敬業(yè)我?guī)ь^、服務(wù)群眾我?guī)ь^、素質(zhì)提升我?guī)ь^”絕不是一句空話。

        焦大爺已年過八旬,由于行動不便,日常要使用輪椅出行。今年年初,焦大爺萌生了創(chuàng)辦一家植物類飲片加工公司的想法。在肇東市行政審批服務(wù)中心市場監(jiān)督管理所服務(wù)窗口咨詢辦理營業(yè)執(zhí)照的時候,看到面前長長的隊伍,他不禁苦了臉。

        肇東市市場監(jiān)督管理局行政審批股股長李旭東發(fā)現(xiàn)后,馬上上前安慰。在詳細(xì)了解焦大爺?shù)霓k企計劃后,李旭東立即審閱了他帶來的相關(guān)資料,并幫助確定了公司的名稱和經(jīng)營范圍。特事特辦,副股長秦敏專門負(fù)責(zé)幫助辦理手續(xù),僅用兩個小時就完成了從申辦審核到領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的全過程。拿到了執(zhí)照的焦大爺笑逐顏開:“工作人員服務(wù)態(tài)度沒得說,我為你們點贊!”

        “每月,局黨組結(jié)合‘五帶頭’黨員標(biāo)準(zhǔn),圍繞個人當(dāng)月表現(xiàn),總結(jié)成績、指出不足;年底,根據(jù)考評評分標(biāo)準(zhǔn),將量化考核與定性評價相結(jié)合,對黨員承諾事項及任務(wù)完成情況實行百分制考核評價。”在肇東市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長潘振生看來,作風(fēng)的轉(zhuǎn)變離不開考評機(jī)制的創(chuàng)新,“考核結(jié)果作為黨員積分管理和民主評議的重要內(nèi)容,在黨支部換屆時,符合條件的黨員干部優(yōu)先推薦進(jìn)入班子?!?/p>

        市場監(jiān)督管理局的情況不是個例。據(jù)肇東市委組織部組織一組組長李金龍介紹,近一年來,通過開展“我與群眾面對面”“我是黨員做先鋒”等活動,1萬多名有引帶能力的黨員在疫情防控、環(huán)境整治、移風(fēng)易俗等方面,解決群眾“急難愁盼”問題4000多件,把黨的溫暖送到千家萬戶。

        在五站鎮(zhèn)東安村蘇萌園林開發(fā)有限公司,黨員姜大力以高端品種采摘溫室種植和景觀造型樹為主營業(yè)務(wù),引領(lǐng)行業(yè)風(fēng)向,帶動810家貧困戶每戶年均增收1037元;在肇東市第十一中學(xué),有10名黨員年初時響應(yīng)號召,馳援望奎疫情防控第一線;在肇東市公安局西城派出所,黨員、輔警岳相東工作之余組建了愛心志愿者協(xié)會,9年時間累計組織捐款捐物達(dá)300余萬元……

        根深才能葉茂,路正才能致遠(yuǎn)。通過開展“五型五強(qiáng)五帶頭”活動,肇東市的各級黨組織面貌煥然一新,成為彰顯政治效應(yīng)、密切黨群關(guān)系、引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)的“紅色堡壘”,激活了加快鄉(xiāng)村振興、完善基層治理的強(qiáng)勁動力,凝聚起推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大合力。?

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