2015年起，荷蘭終于擺脫了2008年次貸危機的影響， 無論房租還是房價都一路飆升，根本剎不住車。

截至2021年8月，荷蘭房價再創(chuàng)新高，上半年漲幅已累積達到12.8%，遠超過往年一年7%～8%的漲幅，荷蘭合作銀行預計今年房價漲幅將達到14.4%，也就是說短短兩年內(nèi)，荷蘭房價漲幅高達30%。

荷蘭房價數(shù)據(jù)統(tǒng)計，以2015年房價為基準，2020年房價已達到2015年房價的148%

近幾年荷蘭的住房短缺問題已經(jīng)成為了重大的民生問題， 人們租不到房也買不起房。

高房價、社會福利房數(shù)量嚴重短缺、自由租金領(lǐng)域房屋租金無節(jié)制上漲，讓人們看不到盡頭也看不到希望，2021年9月、10月期間，荷蘭多地爆發(fā)住房危機抗議游行，單單阿姆斯特丹市中心，游行當日就有1.5萬多人參加。

荷蘭人民日報采訪了多位參與這次抗議游行的群眾，無論是經(jīng)濟困難的家庭，或是擁有一份好工作的年輕人，短期內(nèi)都無法解決住房問題。

“孩子現(xiàn)在還小，孩子再大一些我該怎么辦？”

38歲的勞拉帶著她7歲和3歲的兩個兒子，共3個人住在25平方米的房間里，與另外6位成人3位兒童共用一間公共休息室，她已排隊等待社會福利房12年，依舊沒有等到她的房子。

“我有一份好工作，但我依舊買不起房?！?/p>

28歲的馬維斯是荷蘭最大的私募基金之一VSB fonds的顧問，在阿姆斯特丹以月租800歐元的價格租了一間27平方米的一室戶，租房合同明年結(jié)束，她不知道會搬去哪里，同類的房屋月租會更高。荷蘭的住房貸款額度一般為年薪的4倍～5倍，以她目前的工資，無法在阿姆斯特丹靠貸款買到房子。

這次住房危機抗議游行的組織者稱，人們應該意識到，租不到房子或買不起房子不是他們的錯，他們都是多年以來新自由主義政策的受害者。目前，荷蘭1/4的人口租住社會福利房。社會福利房的租金有嚴格的限制， 2021年社會福利房租金最高為每月752.33歐元，低收入家庭還可以額外申請住房補貼。

社會福利房與自由租金領(lǐng)域房屋的差別。社會福利領(lǐng)域（左）：月租最高752歐元，通過房屋公司租房，有最高收入限制，可申請房補;自由租金領(lǐng)域（右）：無最高租金限制，通過私人房東或房屋公司租房，無收入限制，不可申請房補

2019年收入水平

但社會福利房并不只是為了中低收入人群準備的。根據(jù)規(guī)定， 至少80%的社會福利房需租給年收入低于4.0042萬歐元的家庭，只有20%的社會福利房可以被允許租給高收入家庭。

根據(jù)荷蘭統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2019年荷蘭每戶家庭的平均收入為3.08萬歐元，從圖表中可以看到近56萬人年均收入水平位于2萬～2.2萬之間，大部分人群的收入都在可申請社會福利房資格范圍內(nèi)。

看起來很美好，中等收入家庭都有資格租便宜的房子，但事實真的那么美好嗎？

社會福利房的平均等待時間為7年，在一些城市，甚至需要等17年。人生，能有幾個7年，又有幾個17年？

荷蘭現(xiàn)存大量的社會福利房，甚至任何一個新期房樓盤都規(guī)定必須建造一定比例的社會福利房用于出租。一些公寓樓中30%～40%為社會福利房，剩下的為可供買賣的商品房。新建的社會福利房與商品房的住房面積和硬件設(shè)施等條件沒有任何差別。

但新房是少數(shù)，大量現(xiàn)存正在使用的社會福利房主要還是二戰(zhàn)后經(jīng)濟困難時期建造的磚混板房，以及20世紀80年代建造的大型公寓。

荷蘭社會福利房

即便如此，社會福利房數(shù)量仍然遠遠不夠。就算是等了十多年，終于被分配了社會福利房，房子的質(zhì)量還有可能十分堪憂。荷蘭至少有8萬套社會福利房存在嚴重質(zhì)量問題，這占社會福利房總數(shù)量的4%。其中包括房屋漏水、暖氣斷供、窗框腐爛、墻壁發(fā)霉、天花板松動、陽臺已經(jīng)成為危房禁止使用等種種問題， 甚至有些房屋無法繼續(xù)維護，已到達危房拆除標準。

在一份社會福利房租戶調(diào)查問卷中，有一半租戶投訴過房屋質(zhì)量問題，其中80%的問題沒有得到解決。其中有30%的人因房屋霉菌等問題造成健康問題，有71%的人因房屋公司不及時修理自己掏錢修房。鹿特丹房屋公司W(wǎng)oonstad擁有的房屋中，49%不符合居住質(zhì)量標準。房屋公司在接受采訪時稱，房屋維護正在分步進行，作為房屋公司負擔太大，能做的很有限，也的確需要更多的資金。

Schiedam某社會福利房臥室嚴重潮濕

Schiedam抗議房屋公司給人住危房

荷蘭社會福利房的房東并不是政府，而是房屋公司。在公共住房領(lǐng)域，政府的角色只是監(jiān)督者和政策制定者，限定了房屋數(shù)量和類型、最高租金和租金漲幅。房屋公司則負責建設(shè)、出租、管理社會福利房，擁有拿地開發(fā)建房的自主權(quán)，可以說房屋公司才是整個福利房產(chǎn)業(yè)鏈中的核心。

荷蘭房屋公司的歷史悠久根基深厚。1852年，阿姆斯特丹工人階級福利協(xié)會成立了第一家房屋公司，協(xié)會成員集資造房，為工人階級提供合適的住房，承諾協(xié)會成員每年3%的利息。

房屋公司并不是非盈利機構(gòu)，多年來丑聞不斷，賺得盆滿缽滿。租戶每月繳納的物業(yè)管理費，房屋公司同時作為物業(yè)管理公司虛報維護費，掏空了整棟樓的維護儲備金。最大的丑聞還是2012年，荷蘭最大的房屋公司V e s t i a因涉及金融衍生產(chǎn)品欺詐，面臨倒閉。因Vestia事件迅速發(fā)酵，造成連鎖反應，險些無法收場，2013年起，荷蘭組建了房屋公司議會調(diào)查委員會，對房屋公司的組織結(jié)構(gòu)、運作方式、管理方法及監(jiān)管制度等進行研究。

2 0 1 3年7月起， 荷蘭議會通過《新房稅法》法案，開始對持有超過50套房屋的房屋公司或私人房東增加大地主稅。大地主稅使荷蘭政府每年增加約20億歐元的收入，資金池累積至今已達到110億歐元。

荷蘭是全球唯一一個對社會福利房額外征稅的國家。大地主稅最初是作為2013年經(jīng)濟危機情況下的臨時措施，主要目的是貼補國庫。

大地主稅執(zhí)行8年以來，房屋公司就地躺平，沒錢繳稅就賣房，沒錢維護就不維護，沒錢買地造房就不造了。這直接造成近幾年荷蘭社會福利房存量急劇下降。

事實上，征稅并不會對房屋公司有致命的影響，房屋公司將稅收成本轉(zhuǎn)嫁到租客頭上，導致租客付出更多的隱形成本、更高的租金，和沒法按時維護的房子;當房屋維護成本過高不適合出租時，房屋公司可以選擇將房子出售回籠資金。

據(jù)統(tǒng)計，房屋公司每花費一歐元大地主稅， 都會導致社會福利房的租金額外增加0.26歐元。社會福利房的每戶家庭一年租金至少有700歐元交了大地主稅，更嚴重的有12個月房租中5個月的房租都交了國庫。

而持有房屋數(shù)量不到50套的貧民窟房東或私人投資者，可以收更高的租金，也不需要額外繳納大地主稅。

大地主稅從一開始就受到了大量輿論抨擊，取消大地主稅的呼聲越來越大，喊聲最大的當然還是房屋公司。

2016年，格羅寧根大學COELO研究中心受市政協(xié)會和房屋公司委托，就大地主稅的影響進行了研究，研究結(jié)果表明大地主稅會導致租金上漲，社會福利房數(shù)量下降。當時的執(zhí)政黨自民黨VVD和工黨PvdA對此回應稱，政府將確保限制租金上漲，并加快社會福利房的建設(shè)，同時質(zhì)疑房屋公司在哭窮，并稱從宏觀數(shù)據(jù)上看，房屋公司整個行業(yè)非常有錢，問題在于沒有把錢用在該用的地方。

二零一六年房屋公司代表站街抗議大地主稅

過了5年，荷蘭房價漲了60%，社會福利房數(shù)量還在持續(xù)減少，政客們當初說的增加建設(shè)社會福利房的提議成了空頭支票。

2017年-2021年租金增長情況

荷蘭內(nèi)政部2020年的研究表明，如果大地主稅繼續(xù)執(zhí)行下去，到2024年，將有第一批房屋公司面臨破產(chǎn)。

大型房屋公司Rochdale在阿姆斯特丹及其周邊地區(qū)共有4萬套房屋，作為大地主之一，Rochdale今年要繳納超過3750萬歐元的大地主稅。也有不少房屋公司需繳納數(shù)百萬的大地主稅，Woonforte今年要繳納790萬歐元，該公司發(fā)言人在推特上說，我們完全可以用這筆錢建一棟可供60人居住的經(jīng)濟適用房。

目前，大地主稅究竟會不會取消還在持續(xù)討論中。

在今年大選中，自由民主黨是唯一一個堅持征大地主稅的黨派， 并且是最大的黨派。由此看來， 取消大地主稅是不太可能了， 但明年到底收多少稅似乎還是可以商量，大地主稅的稅率會降低，同時內(nèi)閣撥款20億歐元供地方政府和房屋公司為中低收入人群建造更多的房屋，愿意建新房的房屋公司可以減免部分大地主稅，預計明年大地主稅收入將減少1/4。

可是，正面臨著住房危機的荷蘭人今年冬天還得面臨能源危機。大多數(shù)社會福利房的房屋保溫性能非常差，租戶需要支付更多的能源費，預計有30萬戶家庭會付不起能源費。

房產(chǎn)問題豈止是一個大地主稅的問題，氮排放計劃延后了新住宅樓的建造計劃，碳稅增加了建筑成本，政客們一拍腦袋出臺的各類不符合市場規(guī)律的政策等等因素造成了當今的局面。

沒有房住的人們，除了上街游行抗議，還能做什么呢？怎么看都是無能為力。 （摘自“荷蘭在線”）（編輯/小文）