李淑敏
(濟南市農(nóng)業(yè)科學研究院 山東,濟南 250000)
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中單純的產(chǎn)量與產(chǎn)值提升,并不能提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,使農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃缺乏科學性,浪費農(nóng)村各項資源,不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實。就此,農(nóng)業(yè)工作者應深刻認識農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,制定完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益統(tǒng)計指標體系,準確評估當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的可行性及有效性。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,可體現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的參數(shù)較為多樣,技術人員可選擇不同統(tǒng)計指標,構建相應統(tǒng)計指標體系,準確計算分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。
統(tǒng)計指標內(nèi)容的選擇是準確計算農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的關鍵,技術人員應遵循綜合性、系統(tǒng)性、簡易性、科學性原則。其中,綜合性是指統(tǒng)計指標應切實體現(xiàn)宏觀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益;系統(tǒng)性是指統(tǒng)計指標應體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動與價值兩個層次;簡易性是指統(tǒng)計指標應便于處理、易于理解;科學性是指統(tǒng)計指標應貼合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點與技術現(xiàn)狀?;谏鲜鲈瓌t要求,本文總結以下三類統(tǒng)計指標內(nèi)容:
1.1.1 核心指標 核心指標是指在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動中,可體現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總投入與總產(chǎn)出間的比值指標,可直接衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、農(nóng)業(yè)技術、生產(chǎn)設備等措施的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,分為以下兩類:
(1)絕對形式。農(nóng)業(yè)凈產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)利潤及農(nóng)業(yè)純收入。
(2)相對形式。土地生產(chǎn)率,可體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中土地利用效益,其計算公式為:農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值/耕地面積;勞動生產(chǎn)率,可體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動力效益,其計算公式為:某個時段內(nèi)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值/該時段內(nèi)的平均農(nóng)業(yè)勞動人數(shù);總成本生產(chǎn)率,其計算公式為:勞動成果(可用農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值或農(nóng)業(yè)凈產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)商品產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)總收入等表示)/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本;資金占用生產(chǎn)率,可體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中資金的使用效益,其計算公式為:勞動成果/資金占用額[1]。
1.1.2 輔助指標 輔助指標是指可以體現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的相關因素,涵蓋經(jīng)濟、技術與社會等多個維度,可展示不同因素對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的作用效果與影響程度,可為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益提升分析提供參考。目前常用的輔助成果指標有以下三類:
(1)產(chǎn)出類指標,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及產(chǎn)值的計算指標。如農(nóng)作物、畜產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品的總產(chǎn)量;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值;農(nóng)業(yè)凈產(chǎn)值;農(nóng)業(yè)商品產(chǎn)值;森林覆蓋率、牲畜出欄率等,可體現(xiàn)農(nóng)村商品經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
(2)投入類指標,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間農(nóng)民或相關單位消耗的物資或人力,包括物資費用與人工費用兩類,前者是指購買種子、肥料、農(nóng)藥、機械費用與農(nóng)產(chǎn)品加工費用等;后者是指人工成本。
(3)資金占用與資源利用類指標,如資金占用量、土地利用率、勞動力利用率[2]。
(4)發(fā)展類指標,可優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動過程的因素,如農(nóng)業(yè)資金存量、農(nóng)業(yè)科技力量、農(nóng)業(yè)勞動力文化水平等。
1.1.3 成果指標 成果指標是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成果,即農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益滿足人們及社會的程度,可體現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的提升效果,也可體現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益提升和積累基金等變量的關系。常用的成果統(tǒng)計指標如下:
(1)人均收入,其計算公式為:全年農(nóng)業(yè)總收入(農(nóng)民全年純收入)/年末區(qū)域農(nóng)業(yè)人口總數(shù)。
(2)人均農(nóng)產(chǎn)品消費量,其計算公式為:一年中某種農(nóng)產(chǎn)品的全部消費數(shù)量/人口總數(shù)。
(3)人均農(nóng)產(chǎn)品占用量,其計算公式為:某種農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量/人口總數(shù)。
(4)人均農(nóng)產(chǎn)品商品量,其計算公式為:某種農(nóng)產(chǎn)品商品量/年末區(qū)域農(nóng)業(yè)人口總數(shù)。
(5)勞動力創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)凈產(chǎn)值,其計算公式為:農(nóng)業(yè)凈產(chǎn)值/區(qū)域年末農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量[3]。
在實際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益統(tǒng)計分析中,技術人員可選擇一項或若干項統(tǒng)計指標,構建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益統(tǒng)計指標體系,獲取農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益數(shù)值,為相關農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)業(yè)規(guī)劃工作提供參考。本文以人均GDP、農(nóng)民人均純收入、農(nóng)林牧副漁增長率、土地生產(chǎn)率及勞動生產(chǎn)率作為統(tǒng)計指標,構建統(tǒng)計指標體系,應用專家評分法與變異系數(shù)法,明確統(tǒng)計指標的權重,提高統(tǒng)計指標體系計算結果的準確性。其中,人均GDP的權重為0.06、農(nóng)民人均純收入的權重為0.09,農(nóng)林牧副漁增長率的權重為0.13,土地生產(chǎn)率的權重為0.37,勞動生產(chǎn)率的權重為0.35。統(tǒng)計指標體系的計算公式如下:
其中,是指統(tǒng)計結果;是指第j 個指標的統(tǒng)計結果,j≤5。
人均GDP為1號指標,可由各地區(qū)統(tǒng)計年鑒獲??;農(nóng)民人均純收入為2號指標,可由各地區(qū)統(tǒng)計年鑒獲??;農(nóng)林牧副漁增長率為3號指標,計算公式為當年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值/上年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值×100%;土地生產(chǎn)率為4號指標,計算公式為農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值/農(nóng)作物播種面積×100%;勞動生產(chǎn)率為5 號指標,計算公式為農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值/當年投入勞動力×100%。
為探究本文構建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益統(tǒng)計指標體系的有效性,本文以山東省農(nóng)業(yè)為研究對象,收集山東省2015年-2019年的統(tǒng)計年鑒,獲取樣本數(shù)據(jù),開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益統(tǒng)計分析,明確山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的缺陷,并根據(jù)統(tǒng)計結果提出相應建議,發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益統(tǒng)計指標體系的作用,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在2015 年,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益統(tǒng)計指標結果為0.468;在2016年,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益統(tǒng)計指標結果為0.618;在2017年,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益統(tǒng)計指標結果為0.759;在2018 年,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益統(tǒng)計指標結果為0.765;在2019 年,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益統(tǒng)計指標結果為0.789。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的評價標準如下:0-0.59表明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益差;0.6-0.69表明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益一般;0.7-0.79表明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益中等;0.8-0.89表明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益良好;0.9-1表明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益非常好。結合評價標準可知,山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展處于穩(wěn)步上升階段,但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益整體情況處于中等偏上水平,仍存在改進與完善空間,分析其存在如下問題:
(1)人均GDP、農(nóng)民人均純收入偏低。雖然近幾年山東省經(jīng)濟發(fā)展速度加快,改善了黃河三角洲發(fā)展狀況,但因山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基數(shù)小,且近幾年氣候條件不佳,自然災害頻發(fā),阻礙山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構多樣化發(fā)展,顯著降低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。特別是部分經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),如濱州市,雖然其人均GDP 及農(nóng)民收入在“十三五”期間持續(xù)提升,但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益提升效果仍不顯著。出現(xiàn)該現(xiàn)象的原因在于農(nóng)民收入以外出務工為主,農(nóng)業(yè)純收入水平較低,在農(nóng)民收入中占比較小,農(nóng)林牧漁業(yè)仍存在較大發(fā)展空間[4]。
(2)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的資金投入不足。該問題主要體現(xiàn)在山東省的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),如濱州市,這類地區(qū)的財政收入偏少,投入在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的資金不足,農(nóng)業(yè)基礎設施建設滯后,大部分經(jīng)費用于道路建設與水利工程,農(nóng)技推廣及支農(nóng)資金較少。同時,在經(jīng)濟新常態(tài)背景下,農(nóng)民更為注重短期利益,未意識長期投資的重要性,進而降低山東省農(nóng)業(yè)風險抵御能力,在農(nóng)產(chǎn)品價格變化較大的市場環(huán)境下,難以為山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展籌集足夠資金,導致農(nóng)業(yè)發(fā)展入不敷出。
(3)勞動生產(chǎn)率水平較低。在山東省農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民受教育水平不高,且農(nóng)村地區(qū)獲取農(nóng)業(yè)信息的渠道有限,部分農(nóng)民仍秉持產(chǎn)品高價、資源低價的錯誤理念,與回收資金快的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為生產(chǎn)重點,忽略了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)效益及長期效益,使山東省的勞動生產(chǎn)率普遍偏低。
針對山東省在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益方面存在的缺陷,提出相應農(nóng)業(yè)發(fā)展建議,明確山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,提高各項農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益統(tǒng)計指標,推動山東省農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展,具體措施建議如下:
(1)提高農(nóng)民收入。針對山東省部分欠發(fā)達地區(qū)存在的經(jīng)濟總量較小問題,建議農(nóng)業(yè)工作者加大農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用,通過農(nóng)業(yè)資源的最大化利用,打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)一體化發(fā)展,進而提高農(nóng)民收入,推動山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。細化來說,山東省可深化推進城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌工作,結合各地區(qū)實際狀況,制定城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃方案,建造全新農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,如以工業(yè)彌補農(nóng)業(yè)發(fā)展缺口、以龍頭企業(yè)建設幫帶村莊發(fā)展等。同時,山東省農(nóng)業(yè)工作者可根據(jù)農(nóng)林牧副漁增長率偏低的統(tǒng)計結果,優(yōu)化改進各地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,加大生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)占比,培育無公害農(nóng)產(chǎn)品與有機食品,并加強農(nóng)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的培育,從多角度提高農(nóng)民收入,改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益指標。
(2)加大資金投入。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展與資金投入息息相關,政府需統(tǒng)籌資金投入工作,加大山東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的資金投入,整合山東省各地區(qū)分散的農(nóng)業(yè)資金,集中各項資金、人力等資源于山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益提升方面。以山東省某市為例,加大資金投入進行生態(tài)農(nóng)業(yè)建設,以政策扶持方式,鼓勵資金雄厚的涉農(nóng)企業(yè)參與山東省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中,為農(nóng)民及農(nóng)業(yè)企業(yè)提供技術指導與政策優(yōu)惠。同時,山東省大力發(fā)展“企業(yè)+基地”、“企業(yè)+農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)經(jīng)營新模式,實現(xiàn)參與主體的利益共享,為山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展吸引更多資金,改善山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益各項指標。例如,某市建立“科研+訂單”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,由政府部門承擔生產(chǎn)投資風險,降低企業(yè)稅收,鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展無公害食品與有機食品,建造生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,改善當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,推動山東省農(nóng)產(chǎn)品的多樣化、高附加值發(fā)展,以高投資獲得高回報。
(3)加強農(nóng)民教育。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)民為關鍵主體,農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)素養(yǎng),直接關系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。就此,針對山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益一般的現(xiàn)狀,建議山東省加強農(nóng)民教育,針對性提升農(nóng)民專業(yè)素養(yǎng),使其掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新理念、新技術,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入,推動山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展。以山東省某市為例,針對當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)工作者以生態(tài)種植技術、節(jié)水技術、智能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、名特優(yōu)果菜花卉種養(yǎng)技術、病蟲害無害化防治技術等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術為教育重點,利用成功案例展示新技術的優(yōu)越性,提高農(nóng)民對新技術的認可度,使新生產(chǎn)技術在山東省各地區(qū)推廣普及,實現(xiàn)山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展目標。同時,在山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益提升基礎上,可吸引更多勞動力轉移至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,為農(nóng)民解決就業(yè)問題,提高農(nóng)民純收入,形成山東省經(jīng)濟效益不斷提升的良好局面。
通過山東省案例可知,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益統(tǒng)計指標體系可準確呈現(xiàn)各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況,了解當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)工作者應根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益統(tǒng)計結果,分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展影響因素及存在問題,制定相應的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方案,合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項要素,如資金、農(nóng)民等,提高各項農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益統(tǒng)計指標,進而獲取更高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,提高行業(yè)競爭力,實現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展目標。
綜上所述,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益統(tǒng)計指標體系中,可供選擇的統(tǒng)計指標較為多樣,技術人員應根據(jù)實際狀況,選擇合適的統(tǒng)計指標,再構建相應的統(tǒng)計指標體系,準確計算指標數(shù)值,獲取當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,制定相應的農(nóng)業(yè)發(fā)展策略,不斷提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。