文/本刊評(píng)論員

黨的十九屆五中全會(huì)提出，全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，這標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段。新發(fā)展階段是我們黨帶領(lǐng)人民迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性跨越的新階段。新發(fā)展階段的目標(biāo)振奮人心，但其實(shí)現(xiàn)路徑注定不是一馬平川，不是敲鑼打鼓輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的?！爱?dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是我國(guó)各類(lèi)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)期，各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多。”

當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r就是一個(gè)較好的例證。伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)住房制度改革的深入推進(jìn)，我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了近30年異乎尋常的高速增長(zhǎng)，堪稱(chēng)世界房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上的奇跡?？陀^(guān)上看，房地產(chǎn)業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、居民居住條件大幅改善、城鎮(zhèn)化率快速提高、相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展都作出了非常顯著的貢獻(xiàn)，但是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨許多隱患和挑戰(zhàn)，其中就包括各類(lèi)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)。這些矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，有些是經(jīng)濟(jì)維度和運(yùn)營(yíng)層面的，有些則具有社會(huì)性，甚至具有政治性；有些是全行業(yè)共同存在的，有些是個(gè)別或少數(shù)市場(chǎng)主體特有的；有些是發(fā)展過(guò)程中階段性呈現(xiàn)的，有些是在發(fā)展體制和機(jī)制中始終存在的；有些會(huì)對(duì)宏觀(guān)發(fā)展造成巨大影響，有些則對(duì)微觀(guān)環(huán)境造成影響。但在發(fā)展階段的過(guò)渡時(shí)期，這些矛盾和風(fēng)險(xiǎn)都將愈加凸顯，必須高度重視。

國(guó)內(nèi)外不少典型案例的教訓(xùn)都表明，房地產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)勢(shì)洶涌，影響面廣、損害程度深、應(yīng)對(duì)難度大。20世紀(jì)90年代日本房地產(chǎn)泡沫破滅，大量房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)倒閉，不少銀團(tuán)機(jī)構(gòu)負(fù)債累累，宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直被拖累。20世紀(jì)90年代中期海南房地產(chǎn)市場(chǎng)大起大落，留下大量“爛尾樓”，全省經(jīng)濟(jì)增速斷崖式下降，此后用了10多年時(shí)間才基本完成積壓房地產(chǎn)的處置工作。21世紀(jì)初美國(guó)爆發(fā)的“次貸危機(jī)”，不僅使許多中低收入群體陷于無(wú)家可歸的境地，而且因金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)倒閉引發(fā)了金融風(fēng)暴，對(duì)全球政治經(jīng)濟(jì)都造成了較大影響。

在新發(fā)展階段，房地產(chǎn)業(yè)仍將是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展有重大影響的行業(yè)，在支撐宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居等方面將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。但在新發(fā)展階段，要更加重視統(tǒng)籌發(fā)展和安全，更加重視防范化解房地產(chǎn)業(yè)的重大風(fēng)險(xiǎn)，更加注重健全促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制和政策工具箱?！拔覀儸F(xiàn)在所處的，是一個(gè)船到中流浪更急、人到半山路更陡的時(shí)候，是一個(gè)愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時(shí)候?！?/p>

“明者防禍于未萌，智者圖患于將來(lái)?！绷?xí)近平總書(shū)記深刻指出：“可以預(yù)見(jiàn)，在今后的前進(jìn)道路上，來(lái)自各方面的困難、風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)肯定還會(huì)不斷出現(xiàn)，關(guān)鍵看我們有沒(méi)有克服它們、戰(zhàn)勝它們、駕馭它們的本領(lǐng)?！泵鎸?duì)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須始終保持高度警惕：既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀?！笔录患纫蟹婪讹L(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。