“一校一案”，“點(diǎn)單式”課后服務(wù)……《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》印發(fā)以來(lái)，全國(guó)各地迅速組織行動(dòng)、積極貫徹落實(shí)，聚焦提高作業(yè)管理水平、課后服務(wù)水平、教育教學(xué)質(zhì)量等主要任務(wù)，拿出實(shí)招硬招真招。本期綜合了陜西、北京、上海、重慶等地的經(jīng)驗(yàn)和做法，分享給教育工作者。

陜西：課后服務(wù)覆蓋率100%

學(xué)生家長(zhǎng)滿意度均上96%

近期，陜西省狠抓“雙減”工作，推進(jìn)落實(shí)，各市縣區(qū)高度重視、迅速行動(dòng)，確保“雙減”工作落地見(jiàn)效。截至9月24日，全省應(yīng)開(kāi)展課后服務(wù)學(xué)校（不含完全寄宿制學(xué)校，鄉(xiāng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)統(tǒng)一按照中心校算）均已按照“一校一案”要求制訂課后服務(wù)工作方案。組織實(shí)施課后服務(wù)學(xué)校覆蓋率100%。參與課后服務(wù)的學(xué)生342萬(wàn)人，覆蓋率91.86%，其中每周5天均參與課后服務(wù)的學(xué)生323.08萬(wàn)人，占參加課后服務(wù)學(xué)生總數(shù)的94.47%。根據(jù)教育部基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理監(jiān)測(cè)平臺(tái)“學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)校內(nèi)減負(fù)提質(zhì)滿意度調(diào)查”顯示，陜西省學(xué)生滿意度96.14%，家長(zhǎng)滿意度96.25%。

西安：“一校一案”，確保課后服務(wù)全覆蓋。西安市印發(fā)《義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理十條措施》《中小學(xué)減負(fù)實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》等文件，指導(dǎo)各學(xué)校嚴(yán)格按照“雙減”要求，狠抓落實(shí)。2020年至2021年，共投用新建、改擴(kuò)建學(xué)校338所，新增學(xué)位32.44萬(wàn)個(gè)。兩年共招聘教師15852名，累計(jì)投入8000萬(wàn)元，實(shí)施“校園長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力提升計(jì)劃”和“教師專業(yè)素養(yǎng)提升計(jì)劃”，培訓(xùn)校園長(zhǎng)、教師47.6萬(wàn)人次，交流輪崗10654人，骨干教師交流輪崗率達(dá)50%以上，著力打造適應(yīng)教育教學(xué)需求的專業(yè)人才隊(duì)伍。實(shí)施“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長(zhǎng)計(jì)劃”，全方位提升220所“新優(yōu)質(zhì)成長(zhǎng)學(xué)?！?。按照“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、規(guī)范與鼓勵(lì)并舉”的原則，建立完善治理工作體制機(jī)制。目前全市已注銷(xiāo)48所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，規(guī)范766所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行為。完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作聯(lián)席會(huì)議制度，教育、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、公安等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校講座等方式，引導(dǎo)家長(zhǎng)“思想減負(fù)”，樹(shù)立正確的教育觀、成才觀，理性對(duì)待校外培訓(xùn)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人新生態(tài)。

西安市不斷健全完善課后服務(wù)管理和保障機(jī)制，所有學(xué)校完成“一校一案”的制訂，上報(bào)備案。截至9月9日，全市開(kāi)展課后服務(wù)義務(wù)教育學(xué)校1271所，覆蓋率達(dá)100%，課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)“義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋，學(xué)生愿留盡留全覆蓋”。全市義務(wù)教育學(xué)生1181385人，參與課后服務(wù)學(xué)生1001074人，學(xué)生參與率84.7%;全市義務(wù)教育學(xué)校教師82478人，參與課后服務(wù)教師74694人，教師參與率90.6%。按照課后服務(wù)“5+2”模式，充分用好用足課后服務(wù)2小時(shí)，其中1個(gè)小時(shí)指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)，后續(xù)時(shí)間可以開(kāi)展體育鍛煉、社團(tuán)活動(dòng)、勞動(dòng)實(shí)踐、特長(zhǎng)培養(yǎng)等素養(yǎng)提升活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。課后服務(wù)時(shí)間統(tǒng)一延長(zhǎng)至18：30。

2021年以來(lái)，西安市高新區(qū)以入選全國(guó)基礎(chǔ)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，充分發(fā)揮學(xué)校育人主陣地作用，以“五個(gè)聚焦”，即聚焦“責(zé)任”，實(shí)現(xiàn)“5+2”全覆蓋;聚焦“需求”，用好每天“兩小時(shí)”;聚焦“供給”，“菜單式”服務(wù)力求“五育”并舉;聚焦“激勵(lì)”，減“負(fù)”不減“質(zhì)”;聚焦“督導(dǎo)”，創(chuàng)新實(shí)施“雙減+督學(xué)”制度，推進(jìn)“雙減”政策落地，以目標(biāo)責(zé)任制打造課后服務(wù)“高新樣板”，其創(chuàng)新做法被教育部作為典型案例推廣。

咸陽(yáng)：強(qiáng)力推進(jìn)“雙減”，助推學(xué)生全面發(fā)展。咸陽(yáng)市教育局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》，縣、校兩級(jí)分別制定學(xué)生作業(yè)管理辦法和細(xì)則，為作業(yè)管理各項(xiàng)要求落實(shí)落地提供制度保障。要求各校每天至少安排1節(jié)自習(xí)課，初中學(xué)校工作日晚上可開(kāi)設(shè)自習(xí)班。堅(jiān)持“六個(gè)一”，提高作業(yè)質(zhì)量。各校每月研判1次作業(yè)總量和批改情況;每學(xué)期開(kāi)展1次作業(yè)情況問(wèn)卷調(diào)查;各教研組（年級(jí)組）每周分析1次作業(yè)情況，指導(dǎo)教師改進(jìn);教師根據(jù)每次批改作業(yè)情況擬定改進(jìn)措施;市級(jí)以上教學(xué)名師每人主持1項(xiàng)“五項(xiàng)管理”研究課題;教科研部門(mén)指導(dǎo)每所學(xué)校每年至少立項(xiàng)1項(xiàng)作業(yè)研究課題，促進(jìn)學(xué)校不斷提高作業(yè)管理水平。

秋季開(kāi)學(xué)后，全市741所義務(wù)階段學(xué)校全部開(kāi)展課后服務(wù)工作，覆蓋率達(dá)到100%。參與學(xué)生數(shù)399248人，占學(xué)生總數(shù)的94.17%，實(shí)現(xiàn)了有需求學(xué)生全覆蓋。參與課后服務(wù)教師數(shù)31283人，參與率93.75%。全市中小學(xué)落實(shí)每周5天、每天不少于2小時(shí)的課后服務(wù)時(shí)間。對(duì)有特殊需求的學(xué)生提供延時(shí)托管服務(wù)，確保與家長(zhǎng)下班時(shí)間有效銜接，不留監(jiān)管真空。各中小學(xué)校結(jié)合實(shí)際科學(xué)設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目，制訂出臺(tái)課后服務(wù)實(shí)施方案，實(shí)施“答疑解惑、素質(zhì)拓展、張揚(yáng)個(gè)性、閱讀鑄魂、強(qiáng)身健體”五大服務(wù)模塊，為學(xué)生全面發(fā)展提供多元供給。

漢中：穩(wěn)步推進(jìn)“雙減”工作見(jiàn)長(zhǎng)效。漢中市成立“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委副書(shū)記任第一組長(zhǎng)、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，29個(gè)部門(mén)、單位為成員，確?！半p減”工作穩(wěn)步推進(jìn)。市教育局出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范義務(wù)教育階段作業(yè)管理的通知》，各學(xué)校制定作業(yè)管理細(xì)則、建立作業(yè)校內(nèi)公示制度。合理控制作業(yè)總量，注重作業(yè)管理的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，正確把握作業(yè)育人功能，提升作業(yè)完成效率與質(zhì)量。充分挖掘課后服務(wù)的育人功能，提供豐富多彩的服務(wù)內(nèi)容，截至目前，全市387所義務(wù)教育學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，參與學(xué)生233370人、參與率92.83%，每周參加五天的學(xué)生232606人、占比99.67%，參與教師17111人、參與率70.29%。中心城區(qū)試點(diǎn)開(kāi)展“配餐午托+課后服務(wù)”新模式，按照“學(xué)生自愿、家校配合、企業(yè)實(shí)施、部門(mén)監(jiān)管”的模式，由校外餐飲服務(wù)單位集中供餐，4所學(xué)校3672名學(xué)生在校就餐，得到了學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界的充分認(rèn)可和廣泛贊譽(yù)。

同時(shí)，漢中市實(shí)施集團(tuán)辦學(xué)強(qiáng)校擴(kuò)優(yōu)行動(dòng)，加強(qiáng)區(qū)域間城鄉(xiāng)、校際教育協(xié)作，采取托管、聯(lián)盟、協(xié)作、兼并等運(yùn)行模式，組建學(xué)校聯(lián)盟（教育集團(tuán)）131個(gè)、參與學(xué)校781所、互派校長(zhǎng)教師644名。建立1個(gè)市級(jí)初中學(xué)科和教師發(fā)展指導(dǎo)中心、13個(gè)市級(jí)初中學(xué)科和教師發(fā)展指導(dǎo)基地，遴選專家團(tuán)隊(duì)40人、學(xué)科領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)成員74名，開(kāi)展科學(xué)研討，加強(qiáng)交流互動(dòng)，創(chuàng)新理論成果，著力打造學(xué)科育人的“講臺(tái)”、學(xué)科教研的“平臺(tái)”、教師成長(zhǎng)的“舞臺(tái)”，不斷提升學(xué)校辦學(xué)水平。

北京：“點(diǎn)單式”課后服務(wù)

學(xué)生隨心選

9月9日15時(shí)35分，北京市宣武少年宮一層的階梯教室里充滿歡聲笑語(yǔ)，在老師的鋼琴伴奏下，一年級(jí)40余名學(xué)生正在學(xué)唱基礎(chǔ)音節(jié)。隔壁教室里，一位老師一邊彈奏手風(fēng)琴，一邊娓娓講述五線譜的故事。再往里，一群學(xué)生正在老師的引導(dǎo)下，跟隨音樂(lè)節(jié)拍做出各種動(dòng)作，學(xué)習(xí)欣賞不同風(fēng)格的音樂(lè)。

剛開(kāi)學(xué)，西城區(qū)教委盤(pán)點(diǎn)了12家區(qū)屬少年宮、科技館等校外資源，整合出首批200余個(gè)課后服務(wù)選項(xiàng)。陶然亭小學(xué)等成為首批試點(diǎn)校。

“這是少年宮為我們量身定制的課后服務(wù)項(xiàng)目?！碧杖煌ばW(xué)校長(zhǎng)郭雪莉站在樓道里，觀察孩子們的狀態(tài)，記錄需要改進(jìn)的細(xì)節(jié)。她介紹，學(xué)校和少年宮是鄰居，有機(jī)會(huì)率先牽手，享受到“點(diǎn)單式”服務(wù)。先從一年級(jí)試點(diǎn)，授課內(nèi)容包括綜合音樂(lè)坊、創(chuàng)意美術(shù)和身體律動(dòng)等五個(gè)模塊，周一至周五每天換主題。

郭雪莉提到的這份“菜單”，是西城區(qū)12家區(qū)屬少年宮、科技館等最近摸清的家底兒，各家機(jī)構(gòu)能提供什么課程、授課老師的特長(zhǎng)、一堂課可以服務(wù)的學(xué)生數(shù)量等，分門(mén)別類(lèi)列清楚，由學(xué)校按需選擇?！安藛巍崩锏恼n程既有音樂(lè)素養(yǎng)、竹笛、中國(guó)舞等“藝術(shù)菜”，也有“物理”探花、人工智能改變未來(lái)等“科技菜”，還有朗誦、武術(shù)、剪紙等“傳統(tǒng)菜”……西城區(qū)教委副主任蔡冬梅說(shuō)，他們把西城區(qū)少年宮、西長(zhǎng)安街少年宮、西城區(qū)青少年美術(shù)館等所有區(qū)屬校外教育單位的資源摸了一遍底兒，匯總成這份“菜單”，希望讓孩子們?cè)诜艑W(xué)后有得學(xué)。為了保障質(zhì)量，進(jìn)入“菜單”的項(xiàng)目，都需要進(jìn)行專業(yè)評(píng)估，達(dá)標(biāo)后才能上榜。

同時(shí)，西城區(qū)教委還摸清了12家區(qū)屬校外教育資源單位的場(chǎng)地情況。未來(lái)，中小學(xué)不僅可以“點(diǎn)單”到校，還可以就近上門(mén)選課，享受更專業(yè)的活動(dòng)空間和設(shè)備。

上海：“1258工程”

因材施教智能化

2019年9月，上海市閔行區(qū)發(fā)布《閔行區(qū)創(chuàng)建“全國(guó)智慧教育示范區(qū)”實(shí)施方案》，整體部署推進(jìn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下大規(guī)模因材施教的“1258工程”，即打造1個(gè)垂直服務(wù)的教育云平臺(tái)，依托智能教學(xué)和智能學(xué)伴2種應(yīng)用助手開(kāi)展個(gè)性化教學(xué)，面向?qū)W生、家長(zhǎng)、教師、管理者和市民5類(lèi)用戶提供精準(zhǔn)服務(wù)，聚焦課堂教學(xué)、適性學(xué)習(xí)、課程選擇、校園活動(dòng)、社團(tuán)參與、社會(huì)實(shí)踐、家?；?dòng)、學(xué)科實(shí)驗(yàn)8項(xiàng)業(yè)務(wù)場(chǎng)景，豐富應(yīng)用需求，全面推動(dòng)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。

以人工智能的創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)踐為核心，華東理工大學(xué)附屬閔行科技高級(jí)中學(xué)參與了智能教學(xué)助手和學(xué)生智能學(xué)伴的試點(diǎn)落地工作。2020年起，運(yùn)用兩個(gè)助手已經(jīng)成為學(xué)校師生的常態(tài)，教師通過(guò)“數(shù)智空間”開(kāi)展備課、授課、布置作業(yè)、組織考試、實(shí)施輔導(dǎo)，學(xué)生通過(guò)“檸檬課堂”自主學(xué)習(xí)、小組討論、提交作業(yè)。

“過(guò)去我們上課主要是教師講授，備課組統(tǒng)一目標(biāo)，統(tǒng)一進(jìn)度，統(tǒng)一作業(yè)?，F(xiàn)在有了‘?dāng)?shù)智空間’，教師可以輕松實(shí)現(xiàn)課前分析、課中引導(dǎo)、課后跟蹤的差異化教學(xué)。”在一節(jié)“元素周期律”復(fù)習(xí)課上，教師李芬培通過(guò)AI賦能的課堂測(cè)試功能，將題目實(shí)時(shí)發(fā)送給每名學(xué)生，隨時(shí)觀察統(tǒng)計(jì)學(xué)生的作答情況。

差異化教學(xué)、個(gè)性化學(xué)習(xí)、精細(xì)化管理、智能化服務(wù)……目前，閔行區(qū)有近200所中小學(xué)、幼兒園和華理科高一起，開(kāi)展著不同主題、不同類(lèi)型、不同特色的智慧教育項(xiàng)目研究和探索，為在數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下大規(guī)模開(kāi)展因材施教提供智慧。

重慶：優(yōu)化作業(yè)

讓學(xué)生在趣中學(xué)

重慶已出臺(tái)了《關(guān)于義務(wù)教育階段語(yǔ)文等12個(gè)學(xué)科作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》，用于指導(dǎo)中小學(xué)教師和教研人員提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量等，減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)。

重慶市人民小學(xué)各校區(qū)一二年級(jí)從2019年開(kāi)始探索逐步取消書(shū)面考試，取而代之的是一系列的類(lèi)似闖關(guān)游戲的學(xué)科素養(yǎng)測(cè)試。涉及數(shù)學(xué)、語(yǔ)文、音樂(lè)、美術(shù)、體育、科學(xué)等學(xué)科，孩子們可以通過(guò)卡片答題、闖關(guān)等豐富的形式，在趣味中學(xué)習(xí)。

重慶市渝中區(qū)中華路小學(xué)、大渡口區(qū)雙山實(shí)驗(yàn)小學(xué)都實(shí)行“作業(yè)公示本”制度。重慶市渝中區(qū)中華路小學(xué)開(kāi)學(xué)后，每個(gè)班級(jí)也將設(shè)置“作業(yè)公示本”，各班級(jí)各學(xué)科教師每日布置的作業(yè)統(tǒng)一登記在“作業(yè)公示本”上，以便各科老師相互協(xié)調(diào)，將3—6年級(jí)學(xué)生的書(shū)面作業(yè)總量控制在60分鐘以內(nèi)。大渡口區(qū)雙山實(shí)驗(yàn)小學(xué)每周五之前，各年級(jí)組老師們把下一周的作業(yè)布置通過(guò)年級(jí)討論后，張榜公示在樓層公示欄，同時(shí)貼在校外的展板上，方便家長(zhǎng)了解。

重慶高新實(shí)驗(yàn)一小宮和學(xué)校各學(xué)科將針對(duì)不同年段學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)律進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)與布置。語(yǔ)文組以培養(yǎng)孩子的聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)四大能力為核心，設(shè)計(jì)了拓展素養(yǎng)、實(shí)踐操作兩大類(lèi)創(chuàng)新作業(yè)，如每天有選擇地看課外書(shū)籍、電視新聞或收集有益的網(wǎng)絡(luò)信息，同時(shí)利用課前三分鐘和午間閱讀課開(kāi)展“新聞播報(bào)”“新聞評(píng)論”等活動(dòng)，讓學(xué)生結(jié)合其他學(xué)科來(lái)完成作業(yè)，學(xué)習(xí)課文后，讓學(xué)生動(dòng)手畫(huà)一畫(huà)、演一演;數(shù)學(xué)組的老師們則把數(shù)學(xué)知識(shí)和生活有效結(jié)合，根據(jù)教材內(nèi)容將作業(yè)分為計(jì)算類(lèi)、操作類(lèi)、探究類(lèi)、調(diào)查類(lèi)、查閱類(lèi)和整理類(lèi);英語(yǔ)作業(yè)強(qiáng)調(diào)將作業(yè)有效化、生活化、情境化，如將核心句型運(yùn)用到生活中與同學(xué)、父母對(duì)話，自制英文中國(guó)文化手抄報(bào)，用英文朗誦中國(guó)詩(shī)詞等。

馮麗據(jù)陜西教育融媒體中心、《教師報(bào)》、中國(guó)教育新聞網(wǎng)、《北京日?qǐng)?bào)》、上游新聞客戶端等綜合