賀雙成

(青海省西寧市大通縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心，青海 大通 810100)

1 近年大通縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓情況

新型職業(yè)農(nóng)民是指具有科學文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、具備一定經(jīng)營管理能力，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營或服務作為主要職業(yè)，以農(nóng)業(yè)收入作為主要生活來源，居住在農(nóng)村或集鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓是農(nóng)業(yè)發(fā)展步入新階段的必然要求。全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃提出，以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向，以吸引年輕人務農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點，通過培訓提高一批、吸引發(fā)展一批、培育儲備一批，加快構建一支有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。大通縣新型職業(yè)農(nóng)民培育始于2013年，通過幾年的培育，從最初的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擴大到全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，116個貧困村全覆蓋。全縣已登記注冊的各類家庭農(nóng)牧場380家，其中家庭農(nóng)場188家，家庭牧場有192家。培育并備案規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社730家，涉及種植、養(yǎng)殖、加工、農(nóng)機服務及供銷服務等眾多領域，全縣合作社成員總數(shù)達到1.8萬余人，帶動農(nóng)戶3.5萬余戶。截至目前，大通縣共培育不同類型的新型職業(yè)農(nóng)民7800人，取得初級資格證書的有2763人，中級資格34人，其中2360人取得農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定資格證書。

2 主要培訓工作經(jīng)驗與做法

2.1 強化培訓基礎建設

2.1.1不斷改善辦公和教學條件，提升新型職業(yè)農(nóng)民培育質(zhì)量。積極主動與合作社簽訂協(xié)議，建立新型職業(yè)農(nóng)民培育實訓基地，其中個別實訓基地現(xiàn)已經(jīng)審批為“全國新型職業(yè)農(nóng)民培育示范基地”。

2.1.2科學設置教職工工作崗位，嚴格定崗定責定員。根據(jù)農(nóng)牧民教育培訓和教職工實際情況，設置了班主任、任課教師、兼職崗位、專職等崗位，并細化了工作職責，使農(nóng)民培育工作高效運轉(zhuǎn)。

2.1.3按需施教，加強新型職業(yè)農(nóng)民培育。通過實施農(nóng)業(yè)科技入戶、基層農(nóng)技推廣補助化肥農(nóng)藥減量增效行動、旱作農(nóng)業(yè)等重大農(nóng)技推廣項目，實現(xiàn)農(nóng)技人員與新型職業(yè)農(nóng)民的有效對接，開展現(xiàn)場指導，建立信息平臺，解決農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的技術困難，提升農(nóng)民的科技水平。通過開展高產(chǎn)創(chuàng)建、新品種引進示范與推廣，組織新型職業(yè)農(nóng)民現(xiàn)場觀摩，起到了“做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干”的效果，培養(yǎng)了一大批留得住的鄉(xiāng)土專家。

2.1.4強化培訓師資力量建設。依托農(nóng)技推廣、種子、畜牧養(yǎng)殖等技術部門，建立縣新型職業(yè)農(nóng)民培育師資庫，針對培訓內(nèi)容邀請相關專家進行授課。為了加強師資隊伍建設，厚植師資力量，每年開展“技能崗位大練兵”，“教學能手大比評”等講課比賽活動。積極推薦申報省內(nèi)基金農(nóng)技推廣人員，為新型職業(yè)農(nóng)民培育提供有力的技術和人才支撐。有效促進了專兼職教師的教學業(yè)務水平。

2.2 主要經(jīng)驗與做法

2.2.1發(fā)揮區(qū)域站功能，開展調(diào)查摸底，推薦遴選培育對象

按照省農(nóng)牧廳《關于開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工程培訓對象遴選工作的通知》要求，對全縣73個貧困村及43個一般貧困村開展了村情民情和新型職業(yè)農(nóng)民培育對象摸底調(diào)查，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展服務中心和村兩委領導班子開展交流座談，了解和掌握全縣新型職業(yè)農(nóng)民培育資源狀況及需要培訓的重點內(nèi)容和方向，遴選學員，建立新型職業(yè)農(nóng)民培育資源信息庫。同時健全完善了各項培訓制度，為新型職業(yè)農(nóng)民培育工作奠定了基礎。

2.2.2創(chuàng)新培訓方式

根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動規(guī)律及農(nóng)村實際，采取“分段式、重實訓、參與式”培育方式，根據(jù)不同培育對象，分期分段安排課程，分門別類開展集中培訓。選擇通俗易懂、全省主要推廣技術、實踐操作性強、適合農(nóng)民特點的培訓教材，選購《設施蔬菜栽培技術》、《農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術》、《化肥農(nóng)藥減量增效》、《重要動物疫病防治技術》等各類專業(yè)教材。根據(jù)全縣實際組織編寫了《農(nóng)業(yè)實用技術》等教材，設計制作了各課程教學輔助光盤，編印了切合實際的病蟲明白卡、施肥配方卡、技術資料宣傳冊等，做到所有學員教材全覆蓋。

加大培訓方式的創(chuàng)新，采取學員集中培訓+區(qū)域站實訓基地+省內(nèi)外考察學習+農(nóng)戶的模式，分別在學校、區(qū)域站集中辦班進行理論培訓，組織學員到實訓示范基地按作物農(nóng)事階段在田間地頭手把手進行全程指導，將農(nóng)民田間學校和職業(yè)農(nóng)民教學點辦到鄉(xiāng)村、農(nóng)牧民合作社，將課堂搬到田間、大棚，并采用互動式、啟發(fā)式、參與式的田間學校培訓模式，把技術滲透到農(nóng)民生產(chǎn)實踐中去。通過教學實踐材料(農(nóng)藥、化肥、種子)的發(fā)放開展實踐指導和跟蹤服務。

2.2.3注重培訓效果，結(jié)合精準扶貧提高新型職業(yè)農(nóng)民就業(yè)率

新型職業(yè)農(nóng)民培育結(jié)合精準扶貧工作，培育全縣在農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖、營銷、加工等產(chǎn)業(yè)方面缺乏的人才資源。通過培訓中職教育等人才及時充實到農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村電子商務及新型經(jīng)營組織中，發(fā)揮技術骨干引領作用。避免了培訓內(nèi)容與實際生產(chǎn)相脫鉤，不實用的弊端。

3 工作創(chuàng)新

3.1 創(chuàng)新培訓模式

培訓從集中校園培訓逐步轉(zhuǎn)入校企合作模式，從理論授課轉(zhuǎn)入田間地頭實踐體驗與省內(nèi)外考察學習模式。依托示范基地對新型職業(yè)農(nóng)民進行手把手教學。培育助力新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體快速發(fā)展。在全縣1000多家新型經(jīng)營合作組織培育新型職業(yè)農(nóng)民，使合作社骨干技術人員綜合素質(zhì)進一步提高，生產(chǎn)技能明顯增強。

3.2 扎實推進培訓工作

擁有“雙證”的農(nóng)民隊伍進一步壯大。建立了“三位一體”、“三類協(xié)同”、“三級貫通”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度體系。

3.3 增強培訓力量

農(nóng)廣校培訓與農(nóng)技推廣部門高度融合，培訓力量大幅增強，尤其利用基層農(nóng)技推廣區(qū)域站的功能，打通服務農(nóng)戶最后一公里。有效提高了農(nóng)民的整體素質(zhì)和生產(chǎn)技能，農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力進一步提高。