桂元保，喻 強(qiáng)，龐 鷺

引言

黨的十九大報(bào)告提出“不忘初心，牢記使命”團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民決勝全面建成小康社會(huì)，奮力奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利。［1］全面建成小康社會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，具有劃時(shí)代的非凡意義?！皼](méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康”是習(xí)近平總書記關(guān)于體育思想科學(xué)內(nèi)涵與時(shí)代特征相融合的重大表述之一，也是體育在全面建成小康社會(huì)時(shí)期的重要內(nèi)涵［2］。健康是促進(jìn)人全面發(fā)展的必然要求，而體育則是增強(qiáng)人民體質(zhì)最低廉的有效路徑，實(shí)現(xiàn)全民健康是最終實(shí)現(xiàn)全面小康的社會(huì)基礎(chǔ)與實(shí)踐內(nèi)涵。［3］故而體育作為一種廣泛而又特殊的社會(huì)存在，有著獨(dú)具一格的作用發(fā)揮，為全面小康社會(huì)的穩(wěn)步建成注入含有體育基因的“新鮮”血液，貢獻(xiàn)體育智慧、體育方案、體育力量［4］。鑒于此，在全面建成小康社會(huì)時(shí)期，體育有何作用機(jī)制以及發(fā)揮是當(dāng)前需考量的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，旨為“體育與全面建成小康社會(huì)”這一長(zhǎng)命題輔以佐證。

1 關(guān)于全面小康的元思考

元問(wèn)題是社會(huì)學(xué)的基本問(wèn)題，即對(duì)象與社會(huì)的關(guān)系問(wèn)題。［5］為厘清本元、內(nèi)容兩者之間關(guān)系的元問(wèn)題，豐富建設(shè)全面小康社會(huì)的元認(rèn)知，從而對(duì)全面小康進(jìn)行元思考。

1.1 小康社會(huì)的本元及演進(jìn)

縱觀古今，“小康”在中國(guó)社會(huì)意蘊(yùn)濃郁而又深遠(yuǎn)，經(jīng)歷了從空想到科學(xué)的中國(guó)式蝶變過(guò)程，形成了具有中國(guó)特色、中國(guó)智慧、中國(guó)方案的內(nèi)涵概念。“小康”一詞在中國(guó)社會(huì)含義較為寬泛，并帶有歷史性特征。故而，根據(jù)其特征為基線，現(xiàn)可將其分為空想啟蒙、形成攻堅(jiān)兩個(gè)階段（圖一），厘清小康社會(huì)之本元及演進(jìn)過(guò)程。

圖一 “小康”本元演進(jìn)階段圖

空想啟蒙階段，“小康”早在西周時(shí)就出現(xiàn)在《詩(shī)經(jīng)》上的《大雅·民勞》中，“民亦勞止，汔可小康”。［6］通過(guò)查閱資料并歸納總結(jié)起來(lái)“小康”的含義可分為三個(gè)方面（表1），即：1）生活安定祥和。2）皇權(quán)治理下出現(xiàn)的太平盛世。3）家庭經(jīng)濟(jì)比較寬裕。形成攻堅(jiān)階段，1979年12月，鄧小平會(huì)見日本首相大平正芳時(shí)，第一次開創(chuàng)性的提出了構(gòu)建“小康”社會(huì)的概念，同時(shí)戰(zhàn)略性的提出建設(shè)“四個(gè)全面”的構(gòu)想，“全面建成小康社會(huì)”就是其中之一，也是形成攻堅(jiān)階段開始的標(biāo)志［7］。在之后的十三大、十六大、十七大、十八大對(duì)小康社會(huì)做出了更為具體的展望，提出階段性的發(fā)展目標(biāo)，為小康社會(huì)的建成明晰了路徑。2017年10月，習(xí)總書記在十九大指出：“全面建成小康社會(huì)不僅要強(qiáng)調(diào)‘小康’，更重要的是要做到全面。”［1］綜上，小康社會(huì)的本元演變是由空想到科學(xué)、單一到全面的轉(zhuǎn)化過(guò)程，是注入時(shí)代基因與之相結(jié)合的“產(chǎn)物”，其本元闡釋趨于時(shí)代完善，旨在以人民為出發(fā)點(diǎn)，改善人民生活水平，促進(jìn)社會(huì)公平，提高人民精神意境，并推動(dòng)著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，達(dá)到社會(huì)和諧、吃穿有余、閑暇倍增的自然狀態(tài)。誠(chéng)然，小康的期許與體育的渴求于人類社會(huì)發(fā)展史進(jìn)程具有某種天然的耦合，其表現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域。

表1 “小康”本元及其時(shí)代闡釋一覽表［1，6－7］

1.2 體育與全面小康的內(nèi)容及關(guān)系

眾所周知，全面建成小康社會(huì)，最重要最困難的就是“全面”，其建設(shè)小康內(nèi)容之全、涵蓋范圍之廣、影響效果之深，才能彰顯其要義［1］。全面小康是由社會(huì)諸領(lǐng)域共同構(gòu)成的一個(gè)系統(tǒng)化、整體性的有機(jī)體系。［1－2］為此，筆者以為社會(huì)現(xiàn)象主線，將全面小康社會(huì)劃分為2維度，6領(lǐng)域（圖二）。從宏觀視角出發(fā)，可將其從隱性與顯性上劃分為2維度，即精神維度與物質(zhì)維度；由于2維度涵蓋內(nèi)容較為廣泛，故將其做以橫向細(xì)分為6領(lǐng)域，即精神領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、教育領(lǐng)域、物質(zhì)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域。

圖二 體育與全面小康社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制圖

由此可見，為保障全面小康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制需要理清體育與6領(lǐng)域之間的外在聯(lián)系與內(nèi)在作用。體育作為一種特殊社會(huì)現(xiàn)象［4］，普遍存在于社會(huì)6領(lǐng)域之間。從外在聯(lián)系上看，社會(huì)與體育顯露出一種包含關(guān)系，體育是全面小康的一個(gè)構(gòu)成要素、一個(gè)影響因子，與其組成部分的有機(jī)融合，從而構(gòu)成了6領(lǐng)域、2維度，形成一個(gè)系統(tǒng)化、整體性的有機(jī)體系；從內(nèi)在作用上看，體育通過(guò)一定的作用機(jī)制推動(dòng)全面小康社會(huì)的發(fā)展，精神維度即體育促進(jìn)人民精神世界更偃意、文化生活更充實(shí)、科學(xué)教育更進(jìn)步；物質(zhì)維度即體育推動(dòng)人民物質(zhì)生活高質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展高水平、社會(huì)治理新境界。

2 關(guān)于體育在全面建成小康社會(huì)中的作用機(jī)制

2.1 精神世界的更偃意

當(dāng)代社會(huì)，現(xiàn)代體育給人們帶來(lái)精神世界的刺激是獨(dú)一無(wú)二、無(wú)可厚非的，就體育本身蘊(yùn)含著巨大的“精神糧食”，拼搏、頑強(qiáng)、勇猛、不言棄、不言敗等是人們精神世界的代言詞，給人們注入強(qiáng)大的“能量”。這種“能量”隨之而然的遷移到其他方面中，并豐滿人民的精神世界，帶來(lái)滿足感、榮譽(yù)感、成就感以及使命感。然而，在某種特殊的情況下，體育精神會(huì)升華為民族精神，帶有為國(guó)家、為民族的時(shí)代烙印。譬如在全面小康社會(huì)建設(shè)時(shí)期的“中國(guó)女排精神”是對(duì)其完滿的詮釋，同時(shí)習(xí)總書記特別指出：“女排精神代表著一個(gè)時(shí)代的精神，喊出了為中華崛起而拼搏的時(shí)代最強(qiáng)音”［8］。毋庸置疑，中國(guó)女排精神的振奮與激勵(lì)，不僅是體育運(yùn)動(dòng)員內(nèi)心的渴望與自豪，同樣還喚醒并刺激觀眾精神世界與民族自豪感，可見女排精神早已超越了體育的范疇［9］?？芍?，體育精神是人們精神世界的重要組成部分［8－9］，并且發(fā)揮著重要的作用機(jī)制，體育精神在豐富精神世界內(nèi)涵的同時(shí)引導(dǎo)著人們精神世界更偃意、更滿。

2.2 文化生活的更充實(shí)

古中國(guó)作為世界五大文明發(fā)祥地之一，擁有千年歷史文化的沉積，為中華文化的形成提供豐富的內(nèi)涵給養(yǎng)。習(xí)總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，堅(jiān)定文化自信，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)?！保?］文化是創(chuàng)造能力和價(jià)值觀念相融合的產(chǎn)物，組成了社會(huì)文化“大環(huán)境”，同時(shí)是人類所獨(dú)有的價(jià)值表現(xiàn)形式，是人類區(qū)別于自然界其他物種的顯著特征之一。體育文化在“文化大環(huán)境”中占有重要的地位，是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)中的“奇葩”，是以運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為載體，以不同對(duì)象為基線的文化現(xiàn)象。對(duì)于國(guó)家而言，體育文化是社會(huì)發(fā)展和人類進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國(guó)家軟實(shí)力和國(guó)際文化影響力的重要體現(xiàn)，是增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力的重要內(nèi)生動(dòng)力［10］；對(duì)于社會(huì)而言，體育文化可分為健身文化、競(jìng)技文化兩層含義。即：1）體育健身文化是提升國(guó)民身體素質(zhì)，身體全面健康的有力“推手”，推動(dòng)全民健身的進(jìn)程，促進(jìn)大眾體育健身文化的繁榮。2）體育競(jìng)技文化是力爭(zhēng)由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)時(shí)期我國(guó)體育改革的目標(biāo)，推動(dòng)競(jìng)技體育文化發(fā)展；對(duì)于學(xué)校而言，體育文化是校園文化的重要組成部分，體育文化建設(shè)有利于學(xué)生體質(zhì)健康長(zhǎng)期保障機(jī)制的形成、豐富學(xué)生課余生活形式、培養(yǎng)學(xué)生高尚思想道德品格。因而，體育文化發(fā)揮著不同的作用機(jī)制從不同層面推動(dòng)著社會(huì)文化的發(fā)展進(jìn)步，促進(jìn)社會(huì)文化的繁榮進(jìn)步，文化強(qiáng)國(guó)的穩(wěn)步推進(jìn)。

2.3 科學(xué)教育的更進(jìn)步

教育，是立國(guó)之基石，是民族振興、社會(huì)進(jìn)階之本源。習(xí)總書記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。［11］”體育是教育體系中的重要組成部分，體育的發(fā)展是全面教育進(jìn)步的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制，進(jìn)而完善國(guó)民教育體系，培養(yǎng)全面小康社會(huì)所需要的有能力、有擔(dān)當(dāng)、有作為的社會(huì)主義新人。深化體教融合是當(dāng)前時(shí)期的一個(gè)熱點(diǎn)話題，也是體育促進(jìn)社會(huì)教育發(fā)展進(jìn)步的一個(gè)“標(biāo)桿”性命題。2020年4月中央全面深化改革委員會(huì)第十三次會(huì)議審議并通過(guò)了《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）［12］。《意見》出臺(tái)后，深化體教融合是推動(dòng)社會(huì)教育體系發(fā)展的一次機(jī)遇，助推我國(guó)體育教育新發(fā)展；也是一次挑戰(zhàn)，如何高效地深化融合是教育工作者同時(shí)也是體育工作者深思的問(wèn)題。因此，體育的發(fā)展與進(jìn)步，必然會(huì)促進(jìn)教育的完善，從某種意義上講同時(shí)也迎合了社會(huì)的發(fā)展，助力全面小康社會(huì)的建成。

2.4 物質(zhì)生活的高質(zhì)量

人本主義科學(xué)家馬斯洛創(chuàng)造性提出從低到高的需求層次理論，即：生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)需要。［13］物質(zhì)生活即人類生存發(fā)展所必需的、最低等的生理需求，是相對(duì)于精神、文化、教育以外的。全面脫貧是人民實(shí)現(xiàn)生理需求的應(yīng)然路徑，是全面小康建設(shè)道路上“攔路虎”。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織劃分富裕程度的標(biāo)準(zhǔn)為：恩格爾系數(shù)（用于食品開支與家庭消費(fèi)支出總額之比）20%以下為極其富裕，20%～30%為富足，30%～40%屬于相對(duì)富裕，40%～50%為小康，50%～60%為溫飽，＞60%為貧窮。［14］因而要想降伏這個(gè)“攔路虎”，需有效整合現(xiàn)有資源、深化融合各組成部門、建立健全體制機(jī)制，同時(shí)協(xié)同發(fā)揮各部分作用機(jī)制。近些年來(lái)，體育扶貧成為促進(jìn)人們物質(zhì)生活高質(zhì)量的新常態(tài)，體育扶貧在全面建成小康社會(huì)中開展得如火如荼。體育GDP、綠色GDP成為體育發(fā)展的冠有名詞，并為全面建成小康社會(huì)賦能，有效改善人民物質(zhì)生活，走向高質(zhì)量發(fā)展軌跡（見表2）。國(guó)家體育總局、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于體育扶貧工程的實(shí)施意見》中明確提出“發(fā)揮體育綜合帶動(dòng)效應(yīng)，通過(guò)引進(jìn)體育賽事、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、援建基礎(chǔ)設(shè)施、開展大眾健身等助力脫貧”［15］，增加相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)加強(qiáng)政策的保障，以開發(fā)多元形式的體育扶貧路徑，營(yíng)造體育助力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的良好局面，促進(jìn)體育人口的增長(zhǎng)，構(gòu)建“體育＋扶貧工作”的深度融合，讓貧困地區(qū)和人口脫貧致富，致力于改善生活方式，促進(jìn)物質(zhì)生活水平高質(zhì)量。

表2 2013－2019年中國(guó)居民人均可支配收入及恩格爾系數(shù)情況一覽表

2.5 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高水平

經(jīng)濟(jì)是國(guó)家賴以生存和發(fā)展的命脈，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的動(dòng)力源泉。改革開放以來(lái)，體育經(jīng)濟(jì)初現(xiàn)端倪，其本身所蘊(yùn)含的巨大經(jīng)濟(jì)效能與價(jià)值越來(lái)越被人們關(guān)注，體育經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展以及前景，被譽(yù)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”“綠色產(chǎn)業(yè)”“健康產(chǎn)業(yè)”［4］。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》指出：“激發(fā)市場(chǎng)活力和消費(fèi)熱情，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)?！保?6］進(jìn)入二十世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)體育拉動(dòng)消費(fèi)穩(wěn)步并快速提升，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)所貢獻(xiàn)的比重越來(lái)越大，截至2017年末體育新增固定資產(chǎn)達(dá)到1107.78億元（表3），同比增長(zhǎng)27%，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展高水平的“新翹楚”。國(guó)家體育總局發(fā)布《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出：“到2020年實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過(guò)3萬(wàn)億，體育服務(wù)業(yè)增加值占比超過(guò)30%。”［17］數(shù)據(jù)顯示（表4），截至2018年末全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為26579億元，同比增長(zhǎng)17.27%，并占該年國(guó)民生產(chǎn)總值的比重達(dá)4%。為體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步保持較好的發(fā)展勢(shì)頭，可通過(guò)加大政策引領(lǐng)力度，聯(lián)動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)與就業(yè)，優(yōu)化現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“體育＋”、“＋體育”產(chǎn)業(yè)模式，大力推廣體育旅游、體育文化特色小鎮(zhèn)建設(shè)以及開發(fā)民俗體育，而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高水平發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)注入體育力量。

表3 2011－2018年中國(guó)體育新增固定資產(chǎn)與體育用品成交額一覽表

表4 2015－2018年中國(guó)各類體育領(lǐng)域產(chǎn)值一覽表

2.6 社會(huì)治理的新境界

中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)新境界是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。［18］社會(huì)環(huán)境是人類賴以生存的基礎(chǔ)條件，治理體系與治理能力是社會(huì)發(fā)展新境界的重要內(nèi)涵特征，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全面小康建設(shè)和社會(huì)治理新境界的必然要求。體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。［19］國(guó)家“治理”一直同體育事業(yè)密切相關(guān)，不僅是順應(yīng)我國(guó)體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的發(fā)展需求，也是推進(jìn)法制強(qiáng)國(guó)，貫徹依法治國(guó)精神的具體要求，同樣是推進(jìn)我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展與改革的現(xiàn)實(shí)需要，更是促進(jìn)社會(huì)治理新境界的現(xiàn)實(shí)訴求。體育治理體系與治理能力作為體育改革發(fā)展手段，從“統(tǒng)治”到“治理”的蛻變，是社會(huì)發(fā)展的普遍趨勢(shì)，強(qiáng)化治理多元化、決策民主、協(xié)同化，平衡頂層設(shè)計(jì)的互動(dòng)與協(xié)作機(jī)制。固然，體育“治理”是體育改革發(fā)展的新契機(jī)，做好服務(wù)于國(guó)家、大眾的體育，展現(xiàn)體育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力。可知，體育治理有效地推動(dòng)了體育的改革發(fā)展，體育的發(fā)展進(jìn)步不僅助力社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)，同時(shí)為社會(huì)治理提供新機(jī)遇，上升新境界。

3 結(jié)語(yǔ)

2020年是黨和人民所面臨的“大考”之年，也是實(shí)現(xiàn)建黨一百年奮斗目標(biāo)的收官之年。能否交出美滿的答卷需要全國(guó)各族人民一道，在社會(huì)各領(lǐng)域同心同德、齊心協(xié)力，貢獻(xiàn)出屬于自己的綿薄之力，同樣體育也不例外。體育是全面建成小康社會(huì)中的重要實(shí)踐內(nèi)涵，故從宏觀上認(rèn)識(shí)客觀的體育，辯證地看待體育在全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期的元問(wèn)題，厘清體育與全面小康之間的內(nèi)容及其關(guān)系，把握體育在全面建成小康社會(huì)中的定位明確體育在全面建成小康社會(huì)中對(duì)各領(lǐng)域的作用機(jī)制。