關士琪，董芮彤，唐增

（蘭州大學草地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)國家重點實驗室，蘭州大學農(nóng)業(yè)農(nóng)村部草牧業(yè)創(chuàng)新重點實驗室，蘭州大學草地農(nóng)業(yè)科技學院，甘肅蘭州730020）

草原在整個陸地生態(tài)系統(tǒng)中有著至關重要的作用，不僅在涵養(yǎng)水土、調(diào)節(jié)氣候和保護生物多樣性等方面有著重要的生態(tài)功能，而且對牧區(qū)牧民的生產(chǎn)生活有重要影響。但是在過去的幾十年里，由于長期的干旱、沙塵暴、鼠害等自然因素的影響，以及超載過牧和濫墾等人為因素的影響，我國草原發(fā)生了不同程度的大規(guī)模退化［1-2］。草原退化嚴重影響了草原生態(tài)環(huán)境服務功能［3-4］和牧區(qū)牧民的生計［5-6］。研究表明超載過牧導致我國草原植被地上生物量顯著下降，其中豆科生物量降幅達到90.9%［7-8］，這成為導致我國草原退化的主要原因。

為了從根本上解決草原退化這一難題，我國政府于2011 年提出在內(nèi)蒙古、西藏、青海等8 個主要牧區(qū)建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制（簡稱“草原生態(tài)補獎政策”）。草原生態(tài)補獎政策的主要目的之一是減畜，以補償金的方式激勵牧民保護草原生態(tài)環(huán)境的同時促進牧區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。但是該政策實施以來，相當一部分研究卻表明牧區(qū)的減畜效果并不明顯，有研究指出自政策實施以來，農(nóng)牧戶平均每戶養(yǎng)殖牲畜的規(guī)模不降反升，實際減畜發(fā)生率和戶均減畜率都較低［9］，禁牧和草畜平衡政策均沒有對牧戶家庭的牛羊養(yǎng)殖數(shù)量和放牧強度產(chǎn)生顯著的影響，這明顯與預期的結果相悖［10］。在內(nèi)蒙古的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)牧民的減畜意愿和減畜程度均呈現(xiàn)出“雙低”的特點，僅49.73%的牧民愿意減畜［11］。甘肅瑪曲縣的研究結果表明牧民減畜意愿不高且超載行為并沒有得到很大的改善［12］。更有一些地區(qū)的牲畜養(yǎng)殖規(guī)模不但沒有減少，反而還在增加，甚至一些農(nóng)牧民會通過增加貸款來擴大牲畜養(yǎng)殖的數(shù)量，存在偷牧等行為，這明顯跟預期的政策目標背道而馳［13］。草原生態(tài)補獎政策實行的初衷就是以補償金的方式來鼓勵牧民減畜，但是從目前的政策實施效果來看卻顯得力不從心。

究竟是什么因素影響著牧民的減畜行為決策？學者們從不同的角度出發(fā)進行探討分析，有研究指出我國草原生態(tài)補獎政策的制定和實施，采取的是自上而下的方式，沒有充分考慮到補償主體牧民的受償意愿和成本效益［14］。而已有的研究表明牧民的文化程度、家庭收入等生計情況對牧民參與政策的意愿具有很重要的影響［15-16］。

通過對已有文獻進行梳理發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的大部分研究都是基于內(nèi)蒙古、甘肅以及寧夏地區(qū)的牧區(qū)，而對青藏高原地區(qū)的研究非常匱乏，青藏高原地區(qū)自然環(huán)境惡劣，空間位置偏遠，語言文化差異大，數(shù)據(jù)資料收集難度大是研究較少的一個重要原因。而青藏高原作為亞洲乃至北半球氣候變化的“敏感區(qū)”和“感應器”［17］，是保證氣候系統(tǒng)穩(wěn)定的重要屏障，也是我國重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地和生態(tài)安全屏障，其具有鮮明的地域文化特色，自然生態(tài)系統(tǒng)敏感脆弱且重要性程度高，環(huán)境問題比較突出，牧區(qū)的生態(tài)發(fā)展不僅關系到牧民家庭的生活質(zhì)量，還影響到牧區(qū)的政治穩(wěn)定［18］。習近平總書記高度重視青藏高原的生態(tài)環(huán)境保護與牧區(qū)發(fā)展，強調(diào)“守護好世界上最后一方凈土”［19］，研究青藏高原對優(yōu)化生態(tài)安全屏障具有非常重要的意義［20］。

基于此，本研究實地調(diào)研了青藏高原西藏那曲市的牧戶數(shù)據(jù)，從資本稟賦的視角出發(fā)，運用雙欄模型對樣本區(qū)牧戶的減畜意愿及減畜程度的影響因素進行了探討研究，試圖分析在現(xiàn)行的政策背景下，資本稟賦各要素對牧戶的減畜意愿及減畜程度產(chǎn)生的影響，以期為減畜目標的實現(xiàn)和牧區(qū)的發(fā)展提供理論依據(jù)，同時可以彌補青藏高原地區(qū)研究資料的不足。

1 材料與方法

1.1 理論分析與研究假說

牧區(qū)的主體是牧民，而從根本上來看，牧民是否選擇減畜等一系列的生產(chǎn)決策行為，其目的都是為了抵御風險，減少損失［21］。農(nóng)戶抵御風險的能力可以表征為農(nóng)牧戶脆弱性，其高低水平意味著農(nóng)戶應對生計困境的能力［22］，在不同的生態(tài)環(huán)境下，家庭資本稟賦（經(jīng)濟資本、文化資本和社會資本）的情況不同，則牧戶脆弱性也不相同，因而導致牧民為了維持生計會采取不同的行為策略，而不同的行為和決策會對草原生態(tài)系統(tǒng)的服務功能產(chǎn)生不同的影響，從而反過來影響到牧民資本稟賦的情況。了解牧民資本稟賦的相關情況及其對牧民生計策略選擇影響，一方面有助于政府根據(jù)實際情況來制定相關的減貧政策，另一方面也可以為減輕草原的放牧壓力提供一定的政策依據(jù)［23-24］。

根據(jù)布迪厄的實踐理論，人們的行為決策受到場域、慣習和資本的交互影響［25］，行動者的實踐行為往往受到經(jīng)濟條件的制約。已有研究表明，經(jīng)濟資本對牧民的退牧意愿具有非常明顯的影響［26］，經(jīng)濟資本豐富，意味著牧民的抗風險能力就越強，對于牧民而言，飼養(yǎng)牲畜最重要的作用就是為了維持生計需求和應對自然災害所帶來的沖擊。其次，牧民的經(jīng)濟收入渠道越廣泛，收入增多的情況下，當其滿足了物質(zhì)層面的需求后，才會更加注重生活層次和精神層次的追求，才會對草原生態(tài)環(huán)境保護投入較多的關注，也越愿意減畜。因此，綜合來看，本研究提出假設H1：經(jīng)濟資本對牧戶的減畜行為具有正向促進作用。

文化資本泛指“任何與文化及文化活動有關的有形或者無形資產(chǎn)”［27］，文化資本是從人的角度對文化價值的審視，可以表征將外在的知識內(nèi)化為行動者的文化能力［28］，已有研究也表明了文化程度與人們參與社會運動有關［29-30］，文化資本的價值主要體現(xiàn)在受教育程度越高的牧戶對生態(tài)保護的認知和環(huán)境意識更強烈［31］。同時接受過技術培訓的牧民，對畜牧業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)都具有更加科學的操作和熟練度，比如養(yǎng)殖技術和防疫等方面，因此更加相信科學集約化的管理優(yōu)于個人的放牧形式。此外，傳統(tǒng)的畜牧業(yè)文化中，草原不僅是賴以生存的保障，同時也是一種精神寄托，傳統(tǒng)的游牧文化對草原生態(tài)保護較為重視［32］。因此，本研究提出假設H2：文化資本對牧民的減畜行為具有正向促進作用。

在社會資源稟賦中，便捷的社會組織網(wǎng)絡，良好的人際信任關系，嚴格的道德規(guī)模都會促進人們參與環(huán)境治理的行為和意愿［33-34］。良好的人際交流網(wǎng)絡可以增加人們之間的信息交流和傳播［35］，從而增加村民的集體意識和公共決策的參與度［36］。而良好的社會信任關系可以增進牧民與政策決策者之間的理解，從而增加了信息共享的渠道和信息透明度，從而增進牧民對政策的認同。此外，牧民的社會規(guī)范行為中道德約束層面的要求越高，則牧民對集體的村規(guī)民約等規(guī)范行為越遵守，這在一定程度上可以降低牧民發(fā)生違背集體規(guī)范行為的概率，促進牧民之間的互相監(jiān)督和互惠規(guī)范。由此，本研究提出假設H3：社會資本對牧民的減畜行為具有正向促進作用。

基于上述理論分析的假說，本研究構建了一個理論分析框架（圖1）。

圖1 理論分析框架Fig.1 Theoretical analysis framework

1.2 研究區(qū)概況與數(shù)據(jù)來源

位于青藏高原西南部的西藏牧區(qū)是我國五大牧區(qū)之一，是氣候變化的敏感區(qū)，同時也是國家“退牧還草”重點建設區(qū)。那曲縣屬于藏北牧區(qū)，地處30°31′-31°55′N、91°10′-93°05′E，平均海拔約4500 m，年平均氣溫-2.2 ℃，年降水量400 mm 以上，屬高原亞寒帶季風半濕潤氣候區(qū)；全縣總面積1.6 萬km2，草原面積1.25 萬km2，可利用草場面積1.05 萬km2，是藏民族聚居的純牧業(yè)縣。巴青縣屬于藏北高原東部，平均海拔4500 m，年降水量500～600 mm，屬高原亞寒帶半濕潤季風氣候區(qū)；全縣總面積1 萬km2，可利用草場面積1154667 hm2，是以牧業(yè)為主，農(nóng)業(yè)為輔的大縣。

以西藏自治區(qū)那曲市的那曲縣和巴青縣作為研究區(qū)，那曲縣是純牧業(yè)縣，主要飼養(yǎng)牦牛、羊和馬，巴青縣是以牧業(yè)為主、農(nóng)業(yè)為輔的大縣，主要飼養(yǎng)牦牛、羊、馬等牲畜，牧戶數(shù)據(jù)于2019 年8 月在青藏高原牧區(qū)展開實地調(diào)研所得，主要通過分層隨機抽樣的方式對牧戶進行深入訪談獲取，在巴青縣和那曲縣中每個縣區(qū)選擇2 個鎮(zhèn)，每個鎮(zhèn)隨機抽取3 個村，每個村隨機抽樣18 戶，最終發(fā)放問卷216 份，問卷全部收回，根據(jù)研究目的和內(nèi)容，剔除33 份關鍵數(shù)據(jù)缺失的牧戶樣本，共獲得183 份有效樣本。

1.3 變量選取

1）被解釋變量：按照牧民做出決策的過程，被解釋變量可分為兩個變量，一個是牧民減畜的意愿，另一個是牧民減畜的程度。牧民減畜的意愿是二元虛擬變量，牧民減畜的程度是基于牧民愿意減畜的情況下愿意減少當前牲畜養(yǎng)殖數(shù)量的比例，為連續(xù)性變量。

2）解釋變量：本研究主要是從資本稟賦的3 個方面，即經(jīng)濟資本、文化資本、社會資本分析各個資本要素對牧民減畜行為的影響，主要變量選取如下：經(jīng)濟資本）借鑒已有研究［37-39］，選擇金融資本（牧業(yè)收入、家庭貸款、政府補貼、家庭儲蓄）和牧業(yè)資本（草場面積、牲畜數(shù)量、固定資產(chǎn)、房產(chǎn)價值），經(jīng)濟資本的各要素均能代表牧民家庭的生產(chǎn)生活水平以及盈利能力。文化資本）教育文化（受教育程度）、傳統(tǒng)文化（戶口類型）及技術文化（是否受過培訓）。受教育程度可以代表牧戶的文化知識素養(yǎng)；而文化資本中的傳統(tǒng)文化指是否為牧戶，因為傳統(tǒng)牧戶相比非牧戶能更深刻地受到草原游牧文化的影響；技術培訓可以表征牧戶接受的技術知識文化。社會資本）參考相關文獻［33-34］，在本研究中將社會資本分為社會信任（制度信任）、社會網(wǎng)絡（人際網(wǎng)絡和組織網(wǎng)絡）及社會規(guī)范（制度約束），社會信任主要體現(xiàn)在牧民對于干部以及政策的信任，而社會網(wǎng)絡可以分為人際網(wǎng)絡和組織網(wǎng)絡，人際網(wǎng)絡由牧戶離最近的公路的距離來表征，代表牧民進行社會性活動的便捷程度，而組織網(wǎng)絡由家庭成員在過去的一年參加集體組織活動的次數(shù)來表征，可以代表牧民在社會組織中的活躍度；社會規(guī)范主要通過制度約束來體現(xiàn)，指的是牧民對村規(guī)民約的遵守程度。

3）控制變量：飼草料成本和是否有擴大牲畜養(yǎng)殖規(guī)模的想法。本研究所用的各個變量的具體含義和描述性統(tǒng)計見表1。

表1 變量的定義與描述性統(tǒng)計Table 1 Variables’meaning and description

1.4 研究方法

主要通過構建雙欄模型（double-hurdle model）來處理基于草原生態(tài)補獎政策背景下牧民的“減畜意愿”和“減畜程度”這兩個階段的行為決策問題。

雙欄模型最初由經(jīng)濟學家Gragg［40］在家庭耐用品消費研究中提出，即基本思想為消費者的購買行為必須跨越參與和支付的兩道“欄”才能實現(xiàn)。雙欄模型常用來處理包含大量零觀察值的調(diào)查數(shù)據(jù)，已經(jīng)在經(jīng)濟學、生態(tài)學、旅游業(yè)等領域得到廣泛應用。雙欄模型有兩個階段，這兩個階段分別采用probit 估計和tobit 估計。

本研究構建方程如下：

式中：（1）和（2）分別表示牧民不愿意減畜和牧民愿意減畜；σ(?)表示標準正態(tài)分布的累積函數(shù)；yi為被解釋變量，表示牧民的減畜意愿；x1i表示解釋變量，代表本研究中的資本稟賦等變量；α為相應的待估系數(shù)；i表示第i個觀測樣本。

其次，對于牧民減畜的程度，構建方程如下：

式中：E(?)表示條件期望，本研究中表示牧民愿意減畜的程度；λ(?)為逆米爾斯比率；x2i為解釋變量，代表本研究中的資本稟賦等變量；β為待估計參數(shù)；δ表示截取正態(tài)分布的標準差。

式中：lnL表示對數(shù)似然函數(shù)值，根據(jù)極大似然估計可以得出模型的相關參數(shù)。

2 結果與分析

2.1 樣本的描述性統(tǒng)計

總樣本中，享受禁牧政策的占45.45%，享受草畜平衡政策的占59.62%。牧戶的生產(chǎn)決策行為有如下特征（表2），受訪牧戶的年齡普遍較大，50 歲以上的受訪者占55.81%，而40～60 歲的人是牧區(qū)生產(chǎn)活動的主力軍，也是家庭生產(chǎn)的主要決策者。就家庭人口數(shù)而言，家庭規(guī)模處于3～5 人和5～8 人占比一樣，均為38.14%，說明樣本區(qū)牧戶家庭一般為3～8 人。就文化程度而言，大部分牧戶的受教育年限為0，即超過50%的牧民沒有接受過任何教育，有29.76%的人的教育程度為小學，總體而言，樣本區(qū)牧戶的受教育程度普遍極低。就家庭擁有的草場面積而言，333 hm2以下的牧戶占62.22%，其中67～200 hm2的牧戶占23.53%，說明大部分牧戶家庭擁有的草場面積為333 hm2以下。就牲畜數(shù)量而言，對牲畜數(shù)量按照羊單位進行折算，其中一頭牛按照5 個羊單位折算，1 匹馬按照6 個羊單位折算，結果顯示大部分牧戶家庭的牲畜養(yǎng)殖數(shù)量為300 及以下羊單位（79.13%），其中100～300羊單位的牧戶為47.58%。就減畜意愿而言，愿意減畜的牧戶為61.40%，而在愿意減畜的牧戶當中，愿意減畜的比例為當前養(yǎng)殖數(shù)量的30%以下的牧戶占比為67.16%，即說明樣本區(qū)牧戶大部分人有減畜的意愿，且愿意減畜的數(shù)量為當前養(yǎng)殖數(shù)量的30%以下的牧戶占大多數(shù)。

表2 樣本的基本特征Table 2 The basic characteristic of the samples

2.2 多重共線性檢驗

在進行雙欄模型前，考慮到回歸模型中的解釋變量之間由于存在精確相關關系或者高度相關關系而使得模型估計失真或難以估計準確，由于模型所選指標比較多，故可能存在多重共線性，而多重共線性會帶來一系列問題，降低檢驗的可靠性［41］。因此，本研究在進行回歸分析之前，對自變量進行了多重共線性檢驗，主要通過方差膨脹因子（variance inflation factor，VIF）法來檢驗，由于變量比較多，限于篇幅，本研究只展示以牧業(yè)收入作為被解釋變量的檢驗結果（表3）。根據(jù)一般的經(jīng)驗法則，VIF 最大值不超過10。根據(jù)表中報告的結果得知模型的VIF為1.29，遠小于10，故本研究檢驗的變量不存在多重共線性問題。

表3 對自變量的多重共線性檢驗Table 3 Results of multicollinearity diagnostic

2.3 模型估計結果分析

牧戶減畜意愿的雙欄模型的分析結果表明（表4），整個模型的對數(shù)似然值為-104.3221，R2為0.1755，其對應的P值為0.0003＜0.01，即整個方程所有系數(shù)（除常數(shù)項外）的聯(lián)合顯著性很高，故模型擬合效果好。

表4 牧民減畜意愿的雙欄模型Table 4 The double-hurdle mode of herdsmen’s willingness to reduce livestock

2.3.1 經(jīng)濟資本對減畜行為的影響 金融資本中，牧業(yè)收入對牧民的減畜意愿具有明顯的正向促進作用，牧業(yè)收入越多越愿意減畜，且牧民的牧業(yè)收入每增加1 萬元，愿意減畜的概率增加0.340。可能的原因是牧業(yè)收入跟草原質(zhì)量直接相關，草原的生態(tài)質(zhì)量直接決定著牧民能從草原中獲得的利益，牧業(yè)收入越高的牧戶對草原的依賴也較強，對草原更重視，以及牧戶的牧業(yè)收入跟減畜的補貼額相關。其次是牧業(yè)收入越多在一定程度上能反映牧民經(jīng)濟資本越富裕，能保證基本的生計需求，也能承擔減畜所帶來的損失，這時牧民也愿意保護草原的生態(tài)環(huán)境。家庭貸款情況對牧民的減畜意愿和減畜程度均具有顯著負向影響。牧民貸款的金額越多，越不愿意減畜，且貸款的數(shù)額每增加1 萬元，牧民愿意減畜的概率降低0.144，而愿意減畜的牧民當中，貸款數(shù)額越多，減畜的程度越小。可能的原因是，需要借貸，意味著牧民原本家庭的經(jīng)濟水平就不足以維持其基本的生計需求及生產(chǎn)活動，牲畜則是牧戶家庭主要且可靠的收入來源，牧戶對牲畜的依賴很高，在這樣的情況下，牧戶是不愿意減畜的，因為減畜就意味著削弱了他們的收入來源，嚴重威脅到牧民的生計。政府補貼對牧民的減畜意愿有顯著的負向影響，且政府補貼每增加1 萬元，牧民愿意減畜的概率下降0.817。可能的原因是補償在結構上的不合理，導致減畜和補償之間的不對等，有研究指出大部分的補償資金給了那些不需要減畜且沒有減畜的牧戶，而只有很小一部分的補償金給了需要減畜且愿意減畜的牧戶［42］，這就導致補償對牧民減畜這一行為并沒有起到真正的激勵作用甚至起到了反效果，因此出現(xiàn)了即使補貼再多，牧民也不愿意減畜這一現(xiàn)象。家庭儲蓄對牧民減畜的程度具有顯著的負向作用，意味著在牧民愿意減畜的情況下，家庭儲蓄越多，牧民減畜的程度越小，這跟本研究調(diào)研的樣本區(qū)以及牧戶的生活習慣有很大的關系。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，青藏高原地區(qū)的牧戶很少有主動儲蓄的習慣，很多牧戶數(shù)據(jù)顯示他們并沒有家庭儲蓄，他們長期以來都以牲畜養(yǎng)殖作為生活保障以及對抗風險災害的基礎，現(xiàn)金儲蓄很少；另一方面當問及愿意減畜的程度及其原因的時候，在很大一部分牧民心里對牲畜價值的認同遠高于現(xiàn)金儲蓄，因此出現(xiàn)了即使現(xiàn)金儲蓄多，但愿意減畜的程度并不高的情況。

牧業(yè)資本中，牧戶家庭的牲畜養(yǎng)殖數(shù)量對牧民減畜的意愿有顯著的負向影響，意味著牲畜養(yǎng)殖數(shù)量越多，牧戶越不愿意減畜，且牲畜數(shù)量每增加一個羊單位，牧民愿意減畜的概率降低0.624?？赡艿脑蚴?，一方面當牲畜養(yǎng)殖的數(shù)量越多的時候，牧民的收入越多，遠遠多于政府給予的補貼，因此當牲畜數(shù)量越多時，牧民越不愿意減畜，同樣的結果在已有的研究中也存在［43］；另一方面，根據(jù)實際調(diào)研的數(shù)據(jù)顯示，在樣本區(qū)牧戶當中，享受到禁牧政策和草畜平衡政策牧戶的比例并不高，享受到禁牧政策的牧戶有45.45%，而享受到草畜平衡政策的牧戶占59.62%，這說明草原生態(tài)補獎政策在當?shù)氐膶嵤┝Χ炔粔?，對樣本區(qū)牧民的激勵性也不夠，而受自然條件限制，牲畜是當?shù)啬翍羯嫷淖钪饕獊碓?，直接關系著生產(chǎn)生活水平，因此會出現(xiàn)牲畜數(shù)量與減畜意愿負相關的情況。此外，牧民所擁有的固定資產(chǎn)對牧民減畜意愿的程度具有負向影響，對減畜意愿有正向影響但不顯著，原因可能是，在愿意減畜的情況下，牧民所擁有的農(nóng)機設備越多價值越高，牧民更希望利用這些與畜牧生產(chǎn)活動相關的農(nóng)機設備，而減畜的情況下，農(nóng)機設備被利用的概率減小，因此牧民擁有的農(nóng)機設備價值越高，牧民愿意減畜的程度越小。牧民所擁有的房產(chǎn)價值對牧民減畜的意愿具有正向影響，且牧民擁有的房產(chǎn)價值每增加1 萬元，愿意減畜的概率增加0.0049?？赡艿脑蚴悄撩駬碛械姆慨a(chǎn)價值越高，意味著牧民的家庭生活水平越好，經(jīng)濟資本越豐富，根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，當滿足了基本的生計和溫飽需求后，牧民才會考慮到牧區(qū)的草場生態(tài)環(huán)境，保護草原生態(tài)環(huán)境的意識也會增強，因此也愿意減畜。

2.3.2 文化資本對減畜行為的影響 文化程度對牧民減畜的意愿具有顯著的正向促進作用，且文化程度每增加一個等級，牧民愿意減畜的概率增加0.1050。原因是受教育程度越高，牧民越具有理性的思維，生態(tài)保護和環(huán)境意識越強，因此也越愿意減畜來保護草原生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3.3 社會資本對減畜行為的影響 社會信任中，牧民的制度信任對減畜意愿具有顯著的正向促進作用，牧民越信任制度管理者做出的決策，越愿意減畜，反饋到實際中，即當牧民越信任并理解草原生態(tài)補獎政策時，減畜的意愿越高。而在社會網(wǎng)絡中，牧民的人際網(wǎng)絡與減畜意愿呈顯著正相關，即牧民參與集體活動的次數(shù)越多，減畜的意愿越高，可能的原因是牧民參與集體活動的次數(shù)越多，則意味著牧民之前的信息流通更為及時，政策了解得更為及時，在信息交流中對減畜的認知也較高，因此減畜的意愿較高。牧民的組織網(wǎng)絡與減畜意愿呈顯著負相關，即距離公路越遠，牧民減畜的意愿越低，而距離越近的情況下，減畜的意愿高，因為牧民距離公路越近，意味著牧民不論是生活出行還是進行畜牧業(yè)生產(chǎn)交易活動都越方便，與外界的信息聯(lián)通和人際接觸都越便利，因此牧民的生產(chǎn)生活成本也比較低，信息溝通方便，減畜的意愿也比較高。此外，制度約束對牧民減畜的程度具有顯著的負向影響，而對減畜意愿具有正向促進作用，但不顯著，即牧民越遵守道德約束，則越愿意減畜，而牧民在愿意減畜的情況下，牧民遵守村規(guī)民約越堅定，減畜的程度越低?？赡艿脑蛟谟?，根據(jù)調(diào)研的情況，基本上大部分牧民都很遵守村規(guī)民約，而這些村規(guī)民約中主要的要求是限制放牧數(shù)量，因此這種制度約束對牧民減畜的意愿具有正向作用，但是對于具體減畜的數(shù)量規(guī)模，很大程度上還依賴于牧民的傳統(tǒng)思想。在調(diào)研中當問及牧民對減畜有所顧忌的原因時，很大一部分牧民給出的原因是缺少其他收入來源，無法顧及子孫，以及牛羊少了之后在村里的地位下降和心里不踏實等，在調(diào)研中了解到村規(guī)民約中有很重要的一部分就是守孝悌和村莊治安，越是對孝道和社會地位看重的牧民越愿意減畜，但是減畜的規(guī)模有限，因為減畜的程度越多代表著家庭擁有的牲畜越少，相應的收入可能減少，在依賴牧業(yè)生產(chǎn)生活的情況下，很可能影響到家庭生活水平，從而影響到社會地位并產(chǎn)生一系列家庭問題。

2.3.4 控制變量對減畜行為的影響 控制變量中，牧民擴大養(yǎng)殖規(guī)模的想法對減畜具有顯著的負向作用，這與理論相符，牧民想要擴大養(yǎng)殖規(guī)模與牧民減畜的意愿是相悖的。飼草料成本對牧民減畜的意愿具有顯著的負向作用，飼草料成本越低，牧民減畜的意愿越高，可能的原因是飼草料成本越低，在同等情況下，牧民獲得的純收入越高，因為飼草料是畜牧業(yè)生產(chǎn)活動中的一個重要支出，而純收入越高，牧民維持家庭基本開支也比較容易，在滿足了日常生活開支后，牧民減畜的意愿也比較高。

綜上，資本稟賦中對牧民的減畜意愿和減畜程度均具有影響的關鍵因素是經(jīng)濟資本和社會資本，文化資本是影響牧民減畜意愿的關鍵因素，控制變量也對牧民減畜的意愿具有重要影響，本研究的3 個假設均得到了部分驗證。

3 結論與政策啟示

基于青藏高原西藏那曲市的183 戶數(shù)據(jù)的調(diào)研結果，運用雙欄模型對牧戶的減畜意愿和減畜程度進行了分析。主要結論如下：

1）青藏高原西藏那曲市的牧戶愿意減畜的比例為61.40%，減畜的意愿還是比較高的，但是禁牧政策和草畜平衡政策實施的精準性都還不夠，政策的激勵效果還需要再提升。

2）經(jīng)濟資本對牧民的減畜意愿和減畜程度的影響較大，其中，較高的牧業(yè)收入和房產(chǎn)價值都會顯著促進牧民的減畜意愿，而家庭貸款數(shù)額、政府補貼、牲畜數(shù)量對減畜意愿有負向抑制作用。

3）社會資本對牧民的減畜意愿和減畜程度均有影響，較高的制度信任、較為高度集中的人際網(wǎng)絡、較為便利的組織網(wǎng)絡對牧民的減畜意愿均具有顯著的正向促進作用。

4）文化資本中，受教育程度對牧民的減畜意愿具有非常顯著的促進作用。

5）控制變量中，牧民擴大養(yǎng)殖規(guī)模的想法和飼草料成本對牧民的減畜意愿具有顯著負向影響。

該研究結論具有以下政策啟示：

第一，高度重視經(jīng)濟資本的重要影響。樣本區(qū)牧民對牧業(yè)生產(chǎn)的依賴性比較大，經(jīng)濟資本對牧民減畜意愿和減畜程度都有關鍵性影響。因此，針對金融資本中家庭牧業(yè)收入較豐富的家庭，政府可以進行適當?shù)囊龑Ш托麄?，因為這部分牧民減畜的意愿較高，而對于牧業(yè)資本中牲畜數(shù)量較大的牧戶，政府可以通過相應的措施來激勵其減畜，比如說對其貸款渠道進行拓寬和優(yōu)惠。要達到草原生態(tài)補獎政策的預期效果，即減畜目標，提高牧民的減畜意愿，就必須要提高經(jīng)濟資本保障其收入來源，如讓牧民減小對牧業(yè)收入的依賴，拓寬非牧業(yè)收入的渠道。

第二，重點提高牧區(qū)的文化資本。樣本區(qū)牧戶的受教育程度普遍極低，這對牧區(qū)未來的發(fā)展是極為不利的，文化資本對牧民減畜的意愿具有顯著的正向促進作用。因此，不論是從牧區(qū)整體的發(fā)展來看，還是從草原的可持續(xù)發(fā)展來看，提高牧區(qū)的教育水平都迫在眉睫。

第三，決不能忽視社會資本的影響?？梢酝ㄟ^提升牧民和干部之間的信任關系，增強牧區(qū)的基礎設施建設，提高信息交流的便捷程度等來加強牧民之間的社會網(wǎng)絡。社會資本對牧民的減畜意愿和減畜程度都有非常重要的影響，除了牧民對制度的信任之外，尤其是社會資本中的人際網(wǎng)絡和組織網(wǎng)絡，即牧民信息交流的暢通程度，生活的方便程度，距離公路的遠近程度，這極大地影響了牧民的減畜意愿。因此，加強對牧區(qū)的基礎建設，促進牧民的集體活動和信息交流是十分必要也是極其重要的。

第四，考慮政策的因地制宜非常重要。樣本區(qū)牧戶中實施了禁牧政策和草畜平衡政策的牧戶分別占45.45%和59.62%，政策實施的力度還不夠大，青藏高原地區(qū)是我國重要的畜牧業(yè)基地，保護其草原生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展是非常重要的，而復雜的人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境造成了其特殊的畜牧業(yè)生產(chǎn)模式，因此“一刀切”政策與當?shù)啬撩竦馁Y本稟賦情況并不匹配，制定合適的政策模式和標準對于激勵牧民保護草原生態(tài)尤為關鍵。