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        柞蠶場(chǎng)地分類與征用補(bǔ)償額度算法比較

        2021-12-17 05:48:16
        關(guān)鍵詞:蠶區(qū)樹型收蟻

        高 洋

        (遼寧省蠶業(yè)科學(xué)研究所,遼寧 鳳城 118100)

        中國(guó)柞蠶養(yǎng)殖可提升的利潤(rùn)空間較大,柞蠶銷售渠道暢通、深加工潛力較大。柞蠶屬于完全變態(tài)昆蟲,經(jīng)歷成蟲(蛾)、卵、幼蟲、蛹這四個(gè)完全變態(tài),這四個(gè)蟲態(tài)都可以應(yīng)用開發(fā)利用。其中柞蠶蛹是人類的一種新營(yíng)養(yǎng)源,是衛(wèi)生部(原)批準(zhǔn)的“作為普通食品管理的新資源名單”中唯一的昆蟲類食品。中國(guó)柞蠶的發(fā)展前景廣闊。

        一是柞蠶飼料資源豐富,二是氣候條件適宜,三是柞蠶繭產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)有利于柞蠶生產(chǎn)的發(fā)展,四是柞蠶生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)好,五是柞蠶絲綢是重要的出口創(chuàng)匯商品。

        圖一 柞蠶繭

        柞蠶生產(chǎn)投入少、效益高、見效快、可持續(xù)。然而現(xiàn)有柞林資源利用率低(利用率除遼寧外,均不超過(guò)10%)、蠶繭總量(全國(guó)產(chǎn)量8.3萬(wàn)噸,主產(chǎn)區(qū)人均蠶蛹0.4斤,全國(guó)人均0.11斤)不足以滿足需要。相關(guān)產(chǎn)業(yè)開工不足。目前柞蠶產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了以柞蠶和柞園資源為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以資源高效綜合利用為開發(fā)目標(biāo),以現(xiàn)代高新技術(shù)為手段的柞蠶資源多元化利用階段。除了栽樹養(yǎng)蠶、繅絲織綢的利用模式外,還可以利用柞樹、蠶繭絲的物質(zhì)、生物、文化等資源的多種功能,開發(fā)食藥用新產(chǎn)品、生物質(zhì)材料以及絲綢文化等全方位、多途徑的開發(fā)利用模式。我國(guó)出臺(tái)了一系列政策、進(jìn)行了一系列的技術(shù)改革,基本上實(shí)現(xiàn)了高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。良繭率、全繭量、繭層率分別達(dá)80~85%、10~12g、11~14%。柞蠶業(yè)的主產(chǎn)區(qū)都設(shè)立了蠶業(yè)科學(xué)研究與生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的華麗轉(zhuǎn)身,找到了新的歷史定位,煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。實(shí)現(xiàn)了蠶繭增產(chǎn)、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)增效、環(huán)境改善、可持續(xù)發(fā)展。

        柞蠶副產(chǎn)物的綜合利用:在柞蠶生產(chǎn)的副產(chǎn)物中,柞蠶繭繅絲后得到蠶蛹,約占鮮繭的85%。干柞蠶蛹含粗蛋白55%,粗脂肪28%,粗灰分5%,碳水化物等12%。可供食用或作飼料。鮮活柞蠶蛹是生物制品的良好原料。先用搗碎機(jī)將柞蠶蛹搗碎,過(guò)濾,除去蛹?xì)ざ玫接紳{,加入50℃溫水使蛋白變性,通過(guò)離心式油水分離機(jī)將蛹油、蛋白及水溶性上清液分開。鮮蛹油質(zhì)量好,可制亞油酸。蛹蛋白經(jīng)稀鹽酸沉淀后水洗而得到蛹酪,可供食用或藥用。上清液含有抗菌肽、凝集素及溶菌酶等多種生理活性物質(zhì)。柞蠶的削口繭、蛾口繭及屑絲是絹紡的重要原料?!按笸焓帧笔歉煽壗z或濕繅絲時(shí)剝繭、尋緒及理緒過(guò)程中得到的屑絲;“二挽手”是繅絲索緒時(shí)得到的屑絲。蛹襯是柞蠶繭內(nèi)層包裹蛹體的薄絲。它們的加工與桑蠶的長(zhǎng)吐、滯頭制作法同(見長(zhǎng)吐、滯頭)。柞蠶副產(chǎn)物的綜合利用:一是柞蠶蛾用于生產(chǎn)保健品;二是柞蠶蛹可加工成各種食品;三是柞蠶絲蛋白用于生產(chǎn)高級(jí)化妝品及飲料;四是利用幼蟲或蛹誘導(dǎo)柞蠶抗菌肽;五是利用柞蠶核型多角體病毒表達(dá)載體表達(dá)外源基因生產(chǎn)生理調(diào)節(jié)物質(zhì);六是利用柞蠶卵繁殖赤眼蜂,利用柞蠶蛹繁殖白蛾周氏嚙小蜂等。

        養(yǎng)蠶,必須準(zhǔn)備足夠數(shù)量的柞蠶場(chǎng)(tussah silkworm rearing yard),飼料不足將影響蠶繭的產(chǎn)量和質(zhì)量。應(yīng)根據(jù)蠶場(chǎng)面積、柞樹密度、樹勢(shì)、產(chǎn)葉量和春蠶需葉量來(lái)確定飼養(yǎng)量。蠶場(chǎng)不是孤立存在的,和外界有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,一旦被征用必將失去養(yǎng)蠶的基礎(chǔ),而適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償更有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。

        資產(chǎn)評(píng)估是指由專門機(jī)構(gòu)和人員,依據(jù)國(guó)家規(guī)定和有關(guān)資料,根據(jù)特定的目的,遵循適用的原則和標(biāo)準(zhǔn),按照法定的程序,運(yùn)用科學(xué)的方法,對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)定和估價(jià)的過(guò)程。資產(chǎn)評(píng)估工作必須由專門機(jī)構(gòu)和有專業(yè)知識(shí)的人員擔(dān)任;資產(chǎn)評(píng)估必須有法律依據(jù)和依照有關(guān)法規(guī)、政策進(jìn)行;資產(chǎn)評(píng)估必須遵循適用的原則;資產(chǎn)評(píng)估必須符合規(guī)定的評(píng)估程序和標(biāo)準(zhǔn);資產(chǎn)評(píng)估必須運(yùn)用科學(xué)的評(píng)估方法和統(tǒng)一的貨幣單位計(jì)價(jià)。

        1.蠶場(chǎng)的劃分

        通常把蠶場(chǎng)劃分為小蠶場(chǎng)、大蠶場(chǎng)和繭場(chǎng)。小蠶場(chǎng)是收蟻和飼養(yǎng)1~3齡蠶的蠶場(chǎng),要求用2年生柞樹。

        二化性蠶區(qū)的遼寧省收蟻飼養(yǎng)1齡蠶的小蠶場(chǎng)面積約占蠶場(chǎng)總面積的5%~10%;收蟻飼養(yǎng)1~2齡蠶的小蠶場(chǎng)面積約占總面積的15%;收蟻飼養(yǎng)1~3齡蠶的小蠶場(chǎng)面積約占總面積的20%。

        一化性蠶區(qū)的河南省收蟻飼養(yǎng)1齡或1~2齡的蠶坡,其面積約占總面積的10%~20%。用2~3年生老柞樹時(shí),所需蠶場(chǎng)面積約占總面積的13%~18%。大蠶場(chǎng)是飼養(yǎng)4~5齡蠶(大蠶或壯蠶)的場(chǎng)所。

        二化性蠶區(qū)的遼寧省利用3~4年生柞樹,蠶場(chǎng)面積為總面積的60%~70%;山東省利用2~3年生疏枝柞時(shí),需蠶場(chǎng)面積也為總面積的60%~70%。

        一化性蠶區(qū)的河南省則用1年生芽柞(火芽)時(shí),約需蠶坡總面積的70%。繭場(chǎng)系供5齡蠶繼續(xù)食葉與營(yíng)繭用的場(chǎng)所。

        二化性蠶區(qū)的山東省用2~3年生柞樹時(shí),約需總蠶場(chǎng)面積的12%;遼寧省采用4~5年生柞樹時(shí),約需蠶場(chǎng)總面積的20%。一化性蠶區(qū)河南省的繭場(chǎng)面積約需總面積的12%。

        圖四 供柞蠶嫩皮蛹

        放養(yǎng)管理柞蠶和柞蠶幼蟲期攝食、生長(zhǎng)發(fā)育及結(jié)繭的場(chǎng)地,俗稱蠶場(chǎng)、柞嵐、柞坡。

        根據(jù)柞蠶不同齡期對(duì)柞樹樹種、樹齡及坡位、坡向的不同要求,在柞蠶1化性地區(qū),分為固定蟻場(chǎng)、大蠶場(chǎng)、營(yíng)繭場(chǎng)。在2化性地區(qū),春蠶期分為春用保苗場(chǎng)、大蠶場(chǎng)和營(yíng)繭場(chǎng);秋蠶期,移一次蠶時(shí),分為秋用保苗場(chǎng)、營(yíng)繭場(chǎng)、移兩次蠶時(shí),分為秋用保苗場(chǎng)、大蠶場(chǎng)、營(yíng)繭場(chǎng)。根據(jù)柞蠶場(chǎng)的形成過(guò)程可分為天然次生林場(chǎng)和人工林場(chǎng)兩種。柞蠶場(chǎng)內(nèi)柞樹樹種很多,主要養(yǎng)蠶樹種有尖柞、蒙古柞、遼東柞、栓皮櫟、銳齒櫟、槲和白櫟等。為便于放養(yǎng)柞蠶,柞蠶場(chǎng)坡度以35度以下為宜;柞樹樹型,分無(wú)干、中干拳式和中干有支干3種;養(yǎng)蠶用的柞樹枝條,要求1~6年生;柞蠶場(chǎng)柞樹密度,無(wú)干樹型每市畝150墩以上。中干樹型100墩左右。人工林柞蠶場(chǎng)要環(huán)山等高,與其它肥地植物相間密植,以利保持水土和肥山旺柞。

        2.蠶場(chǎng)的分類標(biāo)準(zhǔn)

        遼寧省柞蠶場(chǎng)分類標(biāo)準(zhǔn):一類蠶場(chǎng),中刈樹型,每公頃有柞樹1500株,郁閉度0.7以上,草冠植物覆蓋率90%以上,莖葉量5250千克/公頃以上,殘落物層2~3厘米,有機(jī)質(zhì)3%以上,土層深厚,樹枝旺盛,每公頃產(chǎn)葉量是6000公斤。

        二類蠶場(chǎng),中刈樹型,每公頃有柞樹1050-1500株,郁閉度0.6-0.7,草冠植物覆蓋率75-90%以上,莖葉量3000-5250千克/公頃以上,殘落物層1~2厘米,有機(jī)質(zhì)1-3%以上,土層中等,樹勢(shì)一般,每公頃產(chǎn)葉量是3750-6000公斤。

        三類蠶場(chǎng),中刈樹型,每公頃有柞樹少于1500株,郁閉度0.5-0.6,草冠植物覆蓋率65-75%以上,莖葉量1500-3000千克/公頃以上,殘落物層1厘米以下,有機(jī)質(zhì)1%以上,土層淺薄,樹勢(shì)衰敗,每公頃產(chǎn)葉量是2250公斤左右。根刈樹型、缺株樹、產(chǎn)繭量各地有所不同。見附表1

        附表1 柞蠶場(chǎng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

        3.計(jì)算方法

        以征用500株為例

        計(jì)算方法1:調(diào)查過(guò)去三年該地蠶繭的價(jià)格區(qū)間,取平均值,平均產(chǎn)量是2150斤/4公頃,即537.5斤。所征用的500株柞樹,占地面積為500/1500=1/3公頃。產(chǎn)量為537.5*1/3=179.1斤,產(chǎn)值為4300元,每株產(chǎn)值為4300/500=8.6元。30年的柞樹每株產(chǎn)值為8.6*30=258元。某縣土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為35元/M2,500株的柞樹占地為1/3公頃,補(bǔ)償額為35*10000*1/3=11.6萬(wàn)元。折合每株為11.6萬(wàn)元/500=233.33元,合計(jì)為491.33元。

        計(jì)算方法2:根據(jù)遼寧省柞樹補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),柞樹林木補(bǔ)償費(fèi):1、1—3年平均每畝補(bǔ)償1200元;2、4—20年平均每畝補(bǔ)償1800—3000元;3、21—50年平均每畝補(bǔ)償4400—6000元;4、51年以上平均每畝補(bǔ)償2400元。

        本案21—50年平均每畝補(bǔ)償4840—6000元;,500株的柞樹占地為1/3公頃=15*1/3=5畝。500株的柞樹的補(bǔ)償額為:4840*5-6000*5即2.42萬(wàn)-3.0萬(wàn)之間,平均為2.71萬(wàn)元, 折合平均每株54.2-60元,再加上土地補(bǔ)償金233.33元,總共每株補(bǔ)償款為元287.53--293.33元。所以應(yīng)該取其上限為293.33元。

        4.幾點(diǎn)依據(jù)

        4.1 根據(jù) 《中華人民共和國(guó)土地管理法》中在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

        4.2 業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,我國(guó)南蠶北移是大趨勢(shì),隨著柞樹施肥技術(shù)的不斷應(yīng)用,柞樹產(chǎn)葉量有望15-30%。補(bǔ)償?shù)慕痤~還應(yīng)該提高。隨著產(chǎn)量的提高,蠶繭質(zhì)量也同步提高。

        4.3 業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,由于部分蠶場(chǎng)被征用,勢(shì)必會(huì)造成蠶場(chǎng)形狀不規(guī)整,為將來(lái)作業(yè)造成一定的障礙困難甚至安全隱患,也會(huì)增加部分作業(yè)成本。

        4.4 業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,技術(shù)力量強(qiáng)弱、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐欠,柞樹長(zhǎng)勢(shì)、病蟲害種類多少、發(fā)生指數(shù)輕重,是否采用飼料節(jié)約型柞蠶品種,也是考慮的范疇。

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