文/陳宇(中央民族大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院)
近年來,我國經(jīng)濟從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟發(fā)展模式和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系路徑必然發(fā)生重大變化,高質(zhì)量發(fā)展作為體制改革和機制轉(zhuǎn)換的過程,毋庸置疑的成為推動我國未來長時期經(jīng)濟社會發(fā)展的核心動力,黨的十七大首次提出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的這一概念,其作為直接創(chuàng)造社會財富的生產(chǎn)和服務(wù)部門,構(gòu)成了國民經(jīng)濟體系的核心支柱和關(guān)鍵樞紐。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的高級化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化、價值鏈的延伸化增值化高端化?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的產(chǎn)業(yè)支撐,路徑的構(gòu)建是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體,同時也是推進新型工業(yè)化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點,對實現(xiàn)全體人民共同富裕取得實質(zhì)進步及推動社會主義現(xiàn)代化基本實現(xiàn)意義深遠。
改革開放以來,現(xiàn)實生活發(fā)生著巨大變革的中國,“現(xiàn)代化”正成為社會科學(xué)領(lǐng)域的新議題,“現(xiàn)代化”這一歷史概念的內(nèi)涵,通過對歷史進程的再次認識和理論體系的不斷豐富與完善,它的內(nèi)涵也在歷史性中不斷豐富與完善,學(xué)界普遍的解釋認為,現(xiàn)代化是人類社會從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會過渡的歷史進程,具體可以涵蓋歷經(jīng)工業(yè)革命的發(fā)達國家的變革歷程及試圖并躋身發(fā)達國家行列的發(fā)展中國家的漸進過程。但現(xiàn)代化進程始終是一個充滿矛盾的不平衡的發(fā)展過程[1],其間也是人類生產(chǎn)力發(fā)展方式和自身發(fā)展向全面高質(zhì)量發(fā)展的跨越階段?,F(xiàn)階段針對經(jīng)濟現(xiàn)代化問題的研究主要涉及經(jīng)濟現(xiàn)代化或工業(yè)化的過程階段或動力模式,對理論的認識可遵循現(xiàn)代化“階段論、模式論、動力論”三個維度。[2]
經(jīng)濟現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的核心,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟發(fā)展方面起著重要的支撐作用。產(chǎn)業(yè)體系是由特定的生產(chǎn)生活主體構(gòu)成的、相互之間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的經(jīng)濟社會產(chǎn)業(yè)主體關(guān)系的總和。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是以完成相應(yīng)的生產(chǎn)任務(wù)為目的,通過利用自然和社會資源使其影響社會經(jīng)濟主體的相關(guān)行為,由此成了帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平不斷提高的基本要件。[3]針對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的學(xué)術(shù)研究,主要圍繞其內(nèi)涵、與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系的比較、路徑構(gòu)建三方面梳理展開。第一,關(guān)于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化[4],系統(tǒng)論角度下,可以看作產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)出完整、集聚、競爭力強等特質(zhì)的特殊產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)[5],這一產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的核心是先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三者間的互相融合[6]。學(xué)科角度則基于產(chǎn)業(yè)體系為客觀存在下,以集合或子類的方式存在[7]。第二,關(guān)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的比較。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大時期,主要以社會物質(zhì)供應(yīng)貧乏、內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境相對比較穩(wěn)定、缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力且依賴可變動技術(shù)有限等特征呈現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各主體之間的關(guān)系也相對穩(wěn)定,市場需求主要以數(shù)量為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是為社會提供充足的產(chǎn)品和服務(wù)以滿足人們最基本的生產(chǎn)生活需求。[8]與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系的對比,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)是以研發(fā)為驅(qū)動力而形成的價值鏈集合,是一個由初期的單獨研發(fā)向中期合作研發(fā)再到研發(fā)驅(qū)動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)形成的漸進過程[9],相較于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),其具有創(chuàng)新性、開放性、集聚性、動態(tài)適應(yīng)性、生態(tài)可持續(xù)性等時代特點[10-11]?,F(xiàn)代化經(jīng)濟體系涉及經(jīng)濟社會活動各層級、各維度,分析經(jīng)濟結(jié)構(gòu)時引入知識復(fù)雜性和經(jīng)濟活動異質(zhì)性新維度、分工形式復(fù)雜化及產(chǎn)業(yè)要素互動融合三方面拓展,才能推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系[12]。[13]第三,關(guān)于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)路徑。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,從動能轉(zhuǎn)換、科技推動、金融互動、人才匹配、構(gòu)建體系及制度保障六個層面建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系[14]。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的關(guān)鍵技術(shù)和價值鏈上實現(xiàn)自主可控和構(gòu)建面向內(nèi)需的重要性也不言而喻[15]。一個國家經(jīng)濟現(xiàn)代化的體現(xiàn)可從高度的市場化水平及成熟的市場經(jīng)濟體制兩方面入手,這就需要在發(fā)展我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系時應(yīng)以完善社會主義市場經(jīng)濟體制為前提[16]。綜合來看,已有研究中對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展路徑并未從目前城市化、現(xiàn)代化前提下展開深入分析,鮮有研究對高質(zhì)量發(fā)展下現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的路徑構(gòu)建進行深入分析,基于此,本研究在現(xiàn)有學(xué)者研究的基礎(chǔ)上,探究高質(zhì)量發(fā)展與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的協(xié)同性,并架構(gòu)其發(fā)展路徑。
黨的十九大報告中,習(xí)近平總書記指出,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,要始終堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。為“十四五”時期乃至更長時期的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)提供強有力的牽引力??梢钥闯?,具有高級的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈成了提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心技術(shù)競爭力的主旋律,高質(zhì)量發(fā)展更是成為新時代國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的前進方向。
高質(zhì)量發(fā)展作為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的目標(biāo),在現(xiàn)代化建設(shè)進程中成為一個不斷創(chuàng)造新的發(fā)展條件的連續(xù)過程,天然的為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的提供向?qū)В瑫r,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為高質(zhì)量發(fā)展提供強大助力,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系與當(dāng)前我國架構(gòu)的新發(fā)展格局契合,也深入貫徹我國當(dāng)下新發(fā)展理念的發(fā)展方向,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展路徑重點在于突出質(zhì)量提升、社會效益與經(jīng)濟效益并行、調(diào)整消費結(jié)構(gòu)思維及轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)升級方向。伴隨著近年來國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)生的重大變化,全球性的公共危機時有發(fā)生,具有突發(fā)性和不確定性新冠肺炎疫情這一公共危機帶來的挑戰(zhàn)和風(fēng)險進一步加深,中美貿(mào)易摩擦加劇著經(jīng)濟發(fā)展的不穩(wěn)定性及外需擴充的不確定性;引發(fā)了產(chǎn)業(yè)鏈上中下游銜接不緊密及供應(yīng)鏈不強不安全的風(fēng)險,技術(shù)創(chuàng)新宏觀環(huán)境不穩(wěn)定,實體經(jīng)濟發(fā)展受阻致使資本脫實向虛等新問題。為解決一系列問題,黨中央制定的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》明確提出,通過提高供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化水平,推動實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源四大著力點協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。在未來的長時段發(fā)展導(dǎo)向中,以高質(zhì)量發(fā)展為新要求,推進發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的系列舉措將一一實現(xiàn)。
當(dāng)前,我國發(fā)展不平衡不充分的問題依舊存在,各地區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建基礎(chǔ)和發(fā)展要求也各不相同,進入新的發(fā)展階段,經(jīng)濟質(zhì)態(tài)的變化對發(fā)展質(zhì)量的要求必然提高,高質(zhì)量發(fā)展所涉及的基本因素如發(fā)展的政策目標(biāo)以及各目標(biāo)的優(yōu)先次序等,與以往時代將會有很大改變[17]。我國通過精準(zhǔn)自我發(fā)展的定位,以高姿態(tài)主動融入和服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局,為高質(zhì)量發(fā)展的奠定基調(diào),高質(zhì)量發(fā)展為我國經(jīng)濟開啟全方位、完整系統(tǒng)化的戰(zhàn)略定位,發(fā)展理念實現(xiàn)局部寬泛轉(zhuǎn)向充分均衡新轉(zhuǎn)變,其目標(biāo)轉(zhuǎn)向注重發(fā)展效益和質(zhì)量兩方面的提升,通過構(gòu)建現(xiàn)代化的經(jīng)濟體系以滿足新時代人民的美好生活需要[18]。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)構(gòu)成了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的兩大發(fā)展重點,是高質(zhì)量發(fā)展中穩(wěn)定向好、全面塑造新優(yōu)勢以助力經(jīng)濟體系優(yōu)化升級的重要源泉。目前已躋身全世界規(guī)模最大、工業(yè)體系最為健全完備的經(jīng)濟強國,國內(nèi)市場為構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供了縱深的需求空間。
改革開放以來,在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我國在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面成就突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅度壯大、一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展,服務(wù)業(yè)躍居為我國第一大產(chǎn)業(yè),成為有力助推國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎和發(fā)展性方向。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級推動了三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展組建區(qū)域平衡狀態(tài),整體發(fā)展態(tài)勢良好。第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重近年來趨向優(yōu)化(見圖1),1978年三次產(chǎn)業(yè)的增加值分別為27.7%、47.7%、24.6%,新發(fā)展理念的推動下,到2020年底,三次產(chǎn)業(yè)的增加值分別為7.7%,37.8%,54.5%。就三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言,其內(nèi)部結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成效明顯,同時隨著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以科技創(chuàng)新為中堅力量支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力顯著增強,有力實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型及升級發(fā)展。
圖1 2016-2020年三次產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值變化情況
實體經(jīng)濟首位發(fā)展、科技創(chuàng)新強力引擎、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速升級是加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要路徑,同時也是以民生為重點推動高質(zhì)量發(fā)展的方向。習(xí)近平總書記強調(diào):發(fā)展是第一要務(wù),創(chuàng)新是第一動力,人才是第一資源。從本質(zhì)來看,加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的路徑構(gòu)建就是利用好資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素進一步拓深實體經(jīng)濟發(fā)展的融合性,從而實現(xiàn)配置結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,提高產(chǎn)出效益。但從當(dāng)前看, 我國四大支柱存在著系列問題,如實體經(jīng)濟要素支撐缺乏有效性,科技產(chǎn)品和人才量大質(zhì)不優(yōu),現(xiàn)代金融為實體經(jīng)濟服務(wù)的效果不佳等問題,因此構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系路徑成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。
實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟對應(yīng),基于產(chǎn)業(yè)視角將實體經(jīng)濟進行三個層次展開,第一層次為制造業(yè),第二層次包含制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)及除制造業(yè)以外的其他工業(yè), 第三層次則包括一、層次、批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)及除金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)以外的其他所有服務(wù)業(yè)。[19]當(dāng)下的一二三產(chǎn)業(yè)皆出現(xiàn)有效供給不足的難題,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性不足、工業(yè)服務(wù)社會的運作體系缺少環(huán)節(jié)、服務(wù)業(yè)內(nèi)生機制作用力不明顯等問題,一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部是多行業(yè)的聚合,但其間層次不一,通過科技進步與技術(shù)的創(chuàng)新才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的各行業(yè)從低層次向中高層次過渡,中高層次向高層次轉(zhuǎn)變以推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化進程。從國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,一二三產(chǎn)業(yè)之間存在著人力資源和國民收入兩者順次轉(zhuǎn)移的過程,即所謂“退一進二、退一進三”和“退二進三”的演變趨勢[20]。新發(fā)展格局下,實體經(jīng)濟和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建相輔相成,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展程度成為衡量一國經(jīng)濟實力的重要維度,眼下看,以實體經(jīng)濟作為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向具有迫切性,有效市場與有為政府的有機結(jié)合激發(fā)包括金融、土地、能源等要素發(fā)展活力,以此構(gòu)建有效的市場機制及良好的宏觀環(huán)境服務(wù)于實體經(jīng)濟。目前,國民經(jīng)濟發(fā)展趨向“脫實向虛”,虛擬經(jīng)濟作為實體經(jīng)濟的延伸,從本質(zhì)上理應(yīng)服務(wù)于實體經(jīng)濟,除了滿足其融資需求外,還應(yīng)協(xié)調(diào)經(jīng)濟資源在各實體經(jīng)濟部門間得以充分配置。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展成為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系路徑的關(guān)鍵一環(huán),也是實體經(jīng)濟長期向好的重要指引。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的品質(zhì)提升,以滿足人民對美好生活向往中的各階段所需,在文化旅游、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域不斷拓展,挖掘消費潛力,通過探尋適宜東中西區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式,釋放消費需求。推動新型工業(yè)化與數(shù)字化的深度融合,實現(xiàn)先進制造業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的可持續(xù)發(fā)展。通過振興發(fā)展實體經(jīng)濟,提高產(chǎn)業(yè)鏈配套能力,以加強上下游之間的合作度,為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展穩(wěn)固根基。
從產(chǎn)業(yè)實踐來看,人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字工業(yè)化等設(shè)施建設(shè)為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)換升級保障。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施的智能化推動,從本源上為先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展鋪就基調(diào),衍生出智能制造及服務(wù)型制造發(fā)展思路??萍紕?chuàng)新作為推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的路徑構(gòu)建的引擎,有賴于強化核心技術(shù)與創(chuàng)新驅(qū)動,在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中,創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵要素[21],企業(yè)在運作時,將創(chuàng)新作為自身發(fā)展的必備要件,同時也是國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局下展開市場競爭的重要手段。企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟價值的大小與技術(shù)轉(zhuǎn)化率息息相關(guān),而自主創(chuàng)新能力的提升對于企業(yè)而言,可以提高要素利用率及減少投資成本。從數(shù)量到質(zhì)量的跨越是企業(yè)實現(xiàn)市場占有率擴充的體現(xiàn)。新一輪企業(yè)改革對于智慧制造及智能制造的重視,企業(yè)發(fā)展過程中以核心環(huán)節(jié)展開自動化運作、多向度綜合性電子信息技術(shù)與企業(yè)的聯(lián)合是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的方向。
現(xiàn)階段,高端技術(shù)平臺載體的搭建可從聚攏高端技術(shù)創(chuàng)新資源,培植優(yōu)質(zhì)高新技術(shù)人才,讓各領(lǐng)域的科技工作者與自身貢獻度適配報酬,吸引優(yōu)質(zhì)人才開展實體經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。產(chǎn)學(xué)研多方位發(fā)展、推進研究院及服務(wù)機構(gòu)入駐共建等方面加以強化。在關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)出現(xiàn)的“卡脖子”難題,就要架構(gòu)強大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展網(wǎng)絡(luò)及具有優(yōu)質(zhì)人力資本的創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)平臺實現(xiàn)問題攻關(guān)?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的路徑構(gòu)建有賴于核心技術(shù)的發(fā)展,暢通核心創(chuàng)新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化路徑,增強基礎(chǔ)設(shè)施升級轉(zhuǎn)換能力,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的打造以增強輻射效應(yīng),人力資本與技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源的有效整合為加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系路徑提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革引領(lǐng)??萍寂c現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的銜接是實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新突破、強化新理念、新方法的支撐。培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的新動能,以核心技術(shù)為源頭儲備,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,形成高質(zhì)量發(fā)展與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系并駕齊驅(qū)。
如現(xiàn)今,全球經(jīng)濟呈現(xiàn)經(jīng)濟一體化及產(chǎn)業(yè)分工深化的格局,國際競爭的重點已從產(chǎn)品轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈層級是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系路徑的必然要求,也是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。作為系統(tǒng)工程,提升“兩鏈”的現(xiàn)代化水平是實現(xiàn)當(dāng)前全球價值鏈地位升級的突出重點,關(guān)鍵核心技術(shù)及產(chǎn)業(yè)設(shè)備供應(yīng)都存在缺口,培育具有自主可控的企業(yè),要素的強化支撐、關(guān)鍵產(chǎn)品的精準(zhǔn)聚焦成為補齊缺口的路徑。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的先行區(qū)域是先進制造業(yè),強化核心技術(shù)的推動,架構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展背景下現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的路徑。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)切枰谌蚍止ぶ胁拍苡械姆攀?,除了打通國?nèi)區(qū)域合作、實現(xiàn)內(nèi)外之間的聯(lián)動效應(yīng)外,參與國際分工、加強國際合作才能提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平。
架構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完備新格局,合理利用國外先進核心技術(shù)支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建,努力推進國內(nèi)各行業(yè)合理布局。參與國際分工的過程也是架構(gòu)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的過程,這一過程中發(fā)現(xiàn)我國存在大宗農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)不足、大宗礦產(chǎn)品的依賴性強、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)缺乏核心產(chǎn)品和服務(wù)支撐等問題。說明單向度的市場運作或生產(chǎn)力布局已難以支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建,需要提升多維布局生產(chǎn)力的能力及打通國內(nèi)國際兩個市場,實現(xiàn)更大范圍的經(jīng)濟開放以滿足農(nóng)產(chǎn)品多元市場的供給,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托先進技術(shù)改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,實現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展。