李鳳英 徐玉君 羅繼豐 鄭吉祥

（桂林市農業(yè)農村綜合發(fā)展中心，廣西桂林541100）

桂林市位于廣西壯族自治區(qū)東北部，屬中亞熱帶季風氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，無霜期長，光照充足，四季分明且雨熱基本同季。年平均氣溫19.1℃，7、8兩個月最熱，平均氣溫為28℃，1、2兩個月最冷，平均氣溫為9℃，年平均降雨量1887.6mm，年平均日照時數為1447.1h，全年無霜期309 d左右。桂林市氣候條件非常適宜發(fā)展柑橘產業(yè)[1]，自古就是柑橘的主產區(qū)，唐代韓愈《送桂林嚴大夫》詩：“戶多輸翠羽，家自種黃柑”。桂林市地處柑橘贛南—湘南—桂北柑橘優(yōu)勢產業(yè)帶，全市有7個縣（市、區(qū)）被列為國家柑橘商品生產基地縣[2]。2020年桂林市柑橘種植面積16.9萬公頃、產量552.1萬噸，全市柑橘產值192.2億元，約占全市農林牧漁業(yè)總產值的40%，柑橘產業(yè)覆蓋了全市17個縣（市、區(qū)）、136個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1450個行政村、94萬農戶、330萬農業(yè)人口，其中270個貧困村，貧困戶13405戶，貧困人口51533人，是桂林市分布范圍最廣、涉農人數最多、生產規(guī)模最大的農業(yè)產業(yè)，柑橘產業(yè)在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用，也是鞏固脫貧成果、加快鄉(xiāng)村振興的支柱產業(yè)。其中，沙糖橘是桂林市柑橘類水果中種植規(guī)模最大的品種，也是國內最大的沙糖橘主產區(qū)，經過10多年發(fā)展，其品種純正，品質優(yōu)良，產品遠銷國內外，沙糖橘產業(yè)已成為桂林市農村經濟最主要的支柱產業(yè)之一，是推動桂林市實施鄉(xiāng)村振興重要的綠色動力。

1 桂林市沙糖橘產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 種植規(guī)模不斷擴大

桂林市1958年從廣東四會引進沙糖橘，經歷了緩慢發(fā)展和快速發(fā)展兩個階段。緩慢發(fā)展階段：1958年廣西植物研究所引入沙糖橘試種[3]，1979年引入到廣西柑橘研究所，1995年荔浦縣馬嶺鎮(zhèn)開始種植，1997年永?？h百壽鎮(zhèn)引種試種，由于當時栽培技術水平不高，產量和價格均不理想，沒有被果農廣泛接受，此階段發(fā)展較為緩慢?？焖侔l(fā)展階段：2010—2017年。2010年以后桂林沙糖橘開始規(guī)模發(fā)展，特別是樹冠蓋膜留樹保鮮栽培技術推廣以后，使得桂林沙糖橘成熟期為12月至第二年3月份，銷售黃金期處于元旦至元宵節(jié)之間，果皮橙紅或桔紅色，果肉脆甜多汁，風味濃郁，適合消費者在春節(jié)期間食用，桂林沙糖橘價格也隨之高漲，從此進入高速發(fā)展階段。2007—2017年是“沙糖橘瘋狂發(fā)展”的十年，沙糖橘也由柑橘類的一個特色品種一躍成為桂林市最大宗的水果品種。截止2020年底，桂林市沙糖橘種植面積約10.0萬公頃，產值300.2萬噸，占全市柑橘面積59.3%和產量的54.4%。2011—2020年沙糖橘種植面積與產量情況見圖1。沙糖橘是桂林市最大的水果品種，面積和產量排名全國第一，主要集中在永福、荔浦、靈川、臨桂、陽朔、興安、平樂、恭城、全州及灌陽等縣（市、區(qū)），其中永?？h種植面積最大，達2.94萬公頃，產量72萬噸，其次是荔浦市，種植面積1.85萬公頃，產量65萬噸。

圖1 桂林市2011—2020年沙糖橘種植面積與產量情況

1.2 質量水平不斷提升

桂林市從北至南年均溫度16.5～20.1℃，≥10℃有效積溫5064.4～6388℃，年平均日照時數1282.4～2026.5h，秋季氣候為適度干旱，光照充足，晝夜溫差大，氣候條件非常適宜沙糖橘生長。近年來，桂林市大力推廣沙糖橘無病苗木種植、果實覆膜留樹保鮮技術、病蟲害綠色防控、有機肥代替化肥、軌道運輸、植保無人機飛防、水肥一體化等良法良藝，大力推進“三品一標”認證認定，所產的沙糖橘油胞明顯，果肉脆嫩化渣，風味濃郁口感好，營養(yǎng)豐富品質優(yōu)。截止2020年底，全市沙糖橘無公害農產品認證達30多個，綠色食品生產企業(yè)及合作社12家。桂林沙糖橘、荔浦沙糖橘獲得農業(yè)農村部農產品地理標志產品登記保護。

1.3 服務體系不斷完善

桂林市各地均有種植沙糖橘，涉及農戶人口200萬人以上，市、縣、鄉(xiāng)三級都有水果推廣機構，廣西特色作物研究院、廣西師范大學等水果科研單位，全市從事與沙糖橘有關的企業(yè)、家庭農場、合作社等新型經營主體達1500多個，沙糖橘市級以上龍頭企業(yè)20多家。建成柑橘無病健康苗木繁育基地20個，面積53.3多公頃，每年可提供沙糖橘無病健康苗木1000多萬株。全市沙糖橘產業(yè)鏈條不斷完善，現(xiàn)有沙糖橘采后處理廠1000多家，2000余條生產線，日處理沙糖橘果品達到8萬噸，全市建成柑橘冷庫194家，容量21.8萬立方米，其中普通冷庫16萬立方米，氣調庫5萬立方米。

2 桂林市沙糖橘產業(yè)高質量發(fā)展存在的問題和挑戰(zhàn)

2.1 柑橘黃龍病的威脅

在沙糖橘品種效益的帶動下，2010—2017年，桂林市種植沙糖橘熱情高漲，每年擴種近1.5萬公頃。由于擴種速度較快，區(qū)內外沙糖橘無病苗木不能滿足生產需求，很多種植戶購買露地苗，露地苗大多在果園邊上或者柑橘園內，苗木質量無法保障。據調查，露地苗比例在46%左右。另一方面，2018—2020年，3年來沙糖橘價格連年降低，部分果園已出現(xiàn)虧本，果園入不敷出，果農管理果園的積極性受影響，失管、半失管果園不斷增加，柑橘木虱在各地果園成倍出現(xiàn)，木虱蟲口密度達到歷年來新高，傳播黃龍病速度加快，這些都為柑橘黃龍病的爆發(fā)埋下重大隱患，嚴重威脅桂林沙糖橘產業(yè)發(fā)展。

2.2 單一品種發(fā)展規(guī)模過大

桂林沙糖橘種植面積達到10萬公頃，產量300.2萬噸，占全市柑橘面積和產量的59.3%、54.4%，單一品種發(fā)展過大，主要銷售期集中在12月至次年2月的元旦、春節(jié)市場，同時桂林市的沃柑、金橘、W.默科特等品種以及南寧柳州、賀州、梧州、百色等地的沙糖橘和沃柑也同期上市，與沙糖橘搶占國內春節(jié)市場，沙糖橘品種單一，產量過大，短時間內銷售壓力極大[4]。

2.3 服務體系不夠健全

雖然桂林市已建成與沙糖橘有關的企業(yè)、合作社、家庭農場等新型經營主體近2000家，但是多數規(guī)模不大，覆蓋面小，帶動不強，甚至大部分的新型柑橘經營體已經名存實亡；新型柑橘經營主體和農戶之間缺乏有效的聯(lián)結機制，全市沙糖橘仍是農戶自主經營的小規(guī)模生產、自主銷售為主的狀態(tài)，組織化程度低，市場信息不暢，不利于沙糖橘產業(yè)的現(xiàn)代化及市場競爭提升。

2.4 重栽培輕營銷仍未改變

桂林市沙糖橘的種植戶大多數把大量的資源和精力放在生產上，在銷售渠道、保鮮貯運、促銷宣傳上投入極少，基本上等在地頭讓本地經濟人或外地老板前來收購。雖然桂林沙糖橘、荔浦沙糖橘已獲得農業(yè)農村部農產品地理標志登記保護，但是銷售上依然是以果農自主銷售為主，果品流通組織化程度不高，市場體系不完善，沒有形成銷售聯(lián)盟進行統(tǒng)一銷售；品牌意識不夠，品牌效益沒有形成，電商銷售也還處于初級階段，沒有形成優(yōu)果優(yōu)價的銷售局面。

2.5 生產成本不斷提高

桂林市柑橘園規(guī)模小，密度大、行間郁蔽、機械通行困難難以入園，施肥、修剪、噴藥、疏花疏果等作業(yè)仍以人工為主，勞動強度大、作業(yè)效率低。經調查桂林市沙糖橘園管理成本，平均每667m2管理成本5328元，每斤果成本高達1.22元，且規(guī)模越大，成本越高。管理成本中，肥料占26.5%，農藥占22.6%，地租占比7.8%，蓋膜等其他投入占15.1%，人工占28.0%，占比最高?？刂迫斯こ杀具^快上漲成了桂林市沙糖橘產業(yè)發(fā)展的一大難題。

3 桂林市沙糖橘產業(yè)高質量發(fā)展的對策措施

3.1 加強防控柑橘黃龍病

嚴格執(zhí)行廣西壯族自治區(qū)人大常委會公告《廣西壯族自治區(qū)柑橘黃龍病防控規(guī)定》（十三屆第21號），嚴防死守柑橘黃龍病蔓延危害。一是要遵循預防為主、綜合防治的方針，推行“種植無病種苗、防治柑橘木虱、清除染病植株”等防控措施，在大面積連片區(qū)域推行生物隔離帶，降低病蟲傳播風險。二是要做好宣傳動員工作，提倡“誰生產誰負責”，推行“村規(guī)民約”，引導果農自覺“控黃”；積極開展失管果園治理，依法依規(guī)限期強制清除，不留黃龍病病源死角隱患。三是以經濟合作社或專業(yè)合作社為單位，強調區(qū)間協(xié)作，開展聯(lián)防聯(lián)控，整村、整屯、整片統(tǒng)一時間、統(tǒng)一用藥防治柑橘木虱。四是要加強對柑橘黃龍病防控工作的組織領導，將防控工作經費納入縣（市、區(qū)）本級財政預算，將柑橘黃龍病防控工作列入績效考核。

3.2 優(yōu)化布局調整品種結構

按照因地制定，特色發(fā)展的原則，對全市沙糖橘進行提質增效，淘汰和改造一批“三低”（低產、低效、低質）沙糖橘果園。對立地條件水位低的果園，鼓勵農民退橘還田種植糧食；對立地條件坡度高的果園，鼓勵農民退橘還林或改種桃、李、甜柿等落葉果樹；對立地條件適合種植柑橘的“三低”果園，改種或高接優(yōu)良柑橘品種，特別是4～8月成熟的柑橘品種，優(yōu)化柑橘品種結構，提升桂林市水果產業(yè)效益。

3.3 培育新型經營主體

加快培育與沙糖橘有關的龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體，引導規(guī)范沙糖橘園流轉，發(fā)展適度規(guī)模經營，有效降低投入成本和風險。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社（家庭農場）+果農”現(xiàn)代經營模式，建立一批沙糖橘產業(yè)化聯(lián)合體，為果農代購生產資料，代銷農產品，進行產前、產中、產后服務，把果農小批量購銷集中成大批量購銷，在市場上形成大宗買賣，提高市場競爭力。強化利益共享、風險共擔，實現(xiàn)小果農與現(xiàn)代柑橘產業(yè)有效銜接。

3.4 實施桂林沙糖橘品牌戰(zhàn)略

積極打造并運營好桂林沙糖橘區(qū)域公共品牌，擴大桂林沙糖橘品牌的市場影響力。重點對桂林沙糖橘的宣傳亮點進行深入挖掘，設計出創(chuàng)意獨特的宣傳標志、宣傳圖案及宣傳標語，統(tǒng)一設計、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一運營，不斷做強做響桂林沙糖橘的區(qū)域公共品牌。充分發(fā)揮“桂林山水甲天下”的城市名片作用，利用廣西農產品交易會的展示推介活動，加大桂林沙糖橘品牌的宣傳推介，不斷提高市場知名度和美譽度。同時，借助京東生鮮、天貓生鮮、抖音等平臺，壯大桂林沙糖橘銷售線上力量，實現(xiàn)沙糖橘線上線下同步銷售，形成實體銷售為主、“互聯(lián)網+”電商平臺相結合的發(fā)展格局。

3.5 推進桂林沙糖橘提質增效

用綠色發(fā)展的理念指導沙糖橘產業(yè)，大力推廣寬行稀植、大枝修剪、控產提質、有機肥代替化肥、病蟲害綠色防控等提質增效技術[5]。重點支持以種植大戶、龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場為新型經營主體，創(chuàng)建一批絕對連片面積33.3公頃以上的沙糖橘精品果園，精品果園集成柑橘優(yōu)良品種、優(yōu)新技術及現(xiàn)代化設施裝備、運營模式，推進“三品一標”認證。同時，構建“一個知名專家、一個精品果園、一套技術模式、一支服務隊伍”的農技推廣機制，示范推廣沙糖橘的新品種、新技術、新裝備、新設施、新模式等，提升柑橘果品質量。

3.6 推進三產融合發(fā)展

緊緊圍繞桂林國際旅游勝地建設，充分挖掘和拓展沙糖橘產業(yè)的休閑、旅游、康養(yǎng)、文化等功能，打造一批具有采摘、體驗、觀光的沙糖橘休閑果園。沙糖橘產業(yè)要與田園綜合體、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)、特優(yōu)區(qū)、示范區(qū)、產業(yè)園等建設相結合，以產興村、以村助產、產村互動，統(tǒng)籌謀劃，同步推進，形成產業(yè)與鄉(xiāng)村協(xié)調發(fā)展新格局。同時，全面普及沙糖橘果品初加工，力爭果品初加工率達到90%以上；要建立青少年農業(yè)科普教育培育基地，深挖“沙糖橘文化”，講好沙糖橘故事，逐步實現(xiàn)沙糖橘產業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展。