裴蕾

摘要：企業(yè)數(shù)字化轉型是推動數(shù)字實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展的關鍵領域。通過對天津近千家民營企業(yè)進行問卷調查研究，可以看出現(xiàn)階段企業(yè)數(shù)字化轉型中的5個結構特征，包括數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略初現(xiàn)、數(shù)字人才建設受重視、技術研發(fā)活動支出增長、數(shù)字領域投資多元化和企業(yè)政策訴求重點轉移。針對民營企業(yè)在數(shù)字化轉型過程中所面臨的發(fā)展瓶頸，可以從培育企業(yè)數(shù)字化管理決策理念，企業(yè)、院校、政府共同發(fā)力培育數(shù)字人才，打通產(chǎn)學研一體化體系，構建企業(yè)數(shù)字化生態(tài)體系，建設多層次、多元化融資體系，完善數(shù)字化轉型配套服務等角度，推進企業(yè)數(shù)字化轉型。

關鍵詞：民營企業(yè);數(shù)字化轉型;結構特征

中圖分類號：F276.5 ? ? 文獻標識碼：A ? ? 文章編號：1003-1502（2021）04-0086-08

當前，全球正處在發(fā)展模式不斷變革、競爭格局加速重構的新階段。大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術日益發(fā)展成為推動全球產(chǎn)業(yè)變革的核心力量。面對新的機遇和挑戰(zhàn)，美國、歐盟、日本等世界主要經(jīng)濟體陸續(xù)發(fā)布了一系列數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，利用數(shù)字化技術驅動社會經(jīng)濟發(fā)展，著力推動技術創(chuàng)新突破、產(chǎn)業(yè)融合應用、數(shù)字治理完善和數(shù)字技能提升。在全球經(jīng)濟復蘇乏力與全球服務流動增速放緩的情形下，增速迅猛的數(shù)字經(jīng)濟被視為撬動全球經(jīng)濟的新杠桿，并有望成為中國經(jīng)濟發(fā)展的新動能。

在后疫情時代，為了精準把握企業(yè)數(shù)字化轉型的動力機制、存在問題和發(fā)展瓶頸，南開大學濱海開發(fā)研究院與天津市工商聯(lián)聯(lián)合進行2020年度“天津民營企業(yè)數(shù)字化轉型調查”，以問卷調查、企業(yè)座談和企業(yè)家訪談相結合的形式展開，總計發(fā)放并回收有效問卷711份，數(shù)據(jù)總量達到12.8萬個。概括和分析了企業(yè)數(shù)字化轉型的結構特征，包括發(fā)展戰(zhàn)略、人才建設、技術研發(fā)、投融資狀況等，總結和歸納了民營企業(yè)在數(shù)字化轉型過程中所面臨的發(fā)展瓶頸和訴求，并從培育數(shù)字創(chuàng)新人才、構建企業(yè)數(shù)字化生態(tài)體系、完善數(shù)字化轉型配套服務等角度提出對策建議，為管理部門制定企業(yè)數(shù)字化支持政策提供決策依據(jù)。

一、企業(yè)數(shù)字化轉型的內涵及研究現(xiàn)狀

數(shù)字化轉型是指通過利用現(xiàn)代技術和通信手段，改變企業(yè)為客戶創(chuàng)造價值的方式。如今，數(shù)字技術正被融入產(chǎn)品、服務與流程當中，用以轉變客戶的業(yè)務成果及商業(yè)與公共服務的交付方式，這就是數(shù)字化轉型。數(shù)字化轉型通常需要客戶的參與，但也涉及核心業(yè)務流程和員工，以及與供應商和合作伙伴交流方式的變革。數(shù)字化轉型是建立在技術基礎之上的，傳統(tǒng)企業(yè)進行數(shù)字化轉型以增強行業(yè)持久競爭力的有效途徑是生態(tài)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，即在數(shù)字化轉型中協(xié)力推動企業(yè)的生態(tài)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，實現(xiàn)創(chuàng)新生態(tài)化、生態(tài)協(xié)同化、協(xié)同創(chuàng)新化，才能實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟時代“技術創(chuàng)新+商業(yè)模式創(chuàng)新”的雙輪驅動增長[1]。

數(shù)字化轉型是深度數(shù)字化時代背景下的適時選擇。深度數(shù)字化背景下，各行各業(yè)創(chuàng)新主體與群落交互的模式、深度、廣度、頻率都發(fā)生了巨大變化，所以必須對以數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素為支撐的企業(yè)數(shù)字化轉型模式與行業(yè)間的創(chuàng)新發(fā)展方式進行深入的剖析。數(shù)字經(jīng)濟已成為全球范圍內制造業(yè)轉型升級的重要驅動力，也是我國“十四五”時期提升企業(yè)核心競爭力、實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展的必由之路。我國的數(shù)字經(jīng)濟從互聯(lián)網(wǎng)平臺、移動互聯(lián)應用、信息技術為主導的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化階段，發(fā)展到人工智能、大數(shù)據(jù)等科技推動實體產(chǎn)業(yè)深度轉型升級的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化新階段[2]。深度數(shù)字化的主要貢獻在于數(shù)字化應用而導致的效率與產(chǎn)出的大幅度提升，以及數(shù)字化的商業(yè)模式和管理機制帶來的企業(yè)業(yè)務的拓展和效益的增加。企業(yè)數(shù)字化轉型是順應整個時代發(fā)展潮流的正確選擇。

數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展正在深刻地改變企業(yè)的競爭環(huán)境，并對企業(yè)的業(yè)務戰(zhàn)略與發(fā)展方式產(chǎn)生巨大影響。以大數(shù)據(jù)應用、網(wǎng)絡化和智能化為特征的數(shù)字化轉型，重構了企業(yè)的組織方式、生產(chǎn)方式、商業(yè)模式和組織邊界，并對企業(yè)的生產(chǎn)、分配、交換和消費等環(huán)節(jié)的活動產(chǎn)生了重大影響[3]。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉型，已經(jīng)成為深化供給側結構性改革、推動制造業(yè)高質量發(fā)展和進一步壯大發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重點和關鍵，應把握強化價值創(chuàng)造、數(shù)據(jù)集成以及平臺賦能的發(fā)展趨向，從加快推進企業(yè)智能制造、行業(yè)平臺賦能和園區(qū)生態(tài)構建三條路徑，積極務實地推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉型[4]?？陀^評價企業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展與轉型現(xiàn)狀，深度分析該過程中存在的問題，提出新時期企業(yè)數(shù)字化轉型的戰(zhàn)略思路，有助于提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平，推動全社會數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

數(shù)字經(jīng)濟的本質在于信息化，即以信息與通信技術為基礎，實現(xiàn)交易、交流、合作的數(shù)字化，并借此推動經(jīng)濟社會的發(fā)展與進步。2020年5月國家發(fā)改委會同有關方面提出的“數(shù)字化轉型伙伴行動”倡議，號召政府和社會各界聯(lián)合起來，共同構建“政府引導—平臺賦能—龍頭引領—機構支撐—多元服務”的聯(lián)合推進機制，形成“數(shù)字引領、抗擊疫情、攜手創(chuàng)新、普惠共贏”的數(shù)字化生態(tài)共同體，支撐經(jīng)濟高質量發(fā)展。當前企業(yè)數(shù)字化轉型擁有良好的時代背景以及政策支持，明確企業(yè)數(shù)字化轉型中的政策訴求并提出有針對性的、合理有效的對策建議，對指導企業(yè)開展數(shù)字化轉型實踐具有重要意義。

二、天津民營企業(yè)數(shù)字化轉型的結構特征

天津民營企業(yè)表現(xiàn)出對數(shù)字技術多維度運用、對數(shù)字領域多元化投資、對企業(yè)全方位數(shù)字改造、對數(shù)字轉型多渠道融資等良好特性，表明天津民企在數(shù)字經(jīng)濟背景下，已全方位、多角度地開啟了數(shù)字化轉型進程。

（一）數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略初現(xiàn)

天津民營企業(yè)普遍認為充分利用數(shù)字技術手段是加速數(shù)字化轉型與創(chuàng)新的有效途徑。多數(shù)企業(yè)未來會采用較為穩(wěn)妥的、由易到難的步驟開展數(shù)字化轉型戰(zhàn)略，先從投資較小、風險較低的銷售領域和管理領域試點數(shù)字化轉型。制造業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化轉型的態(tài)度最為積極、數(shù)字化意識最為充分，認為數(shù)字化轉型的預期收益最大，平均每個企業(yè)都會在兩個以上的領域開展數(shù)字化業(yè)務，特別是在涉及深層次數(shù)字化的研發(fā)領域和生產(chǎn)領域中布局較廣。

（二）數(shù)字人才建設受重視

與2019年相比，2020年天津民營企業(yè)平均研發(fā)人員數(shù)從11.4人增加到16.7人，研發(fā)人員占比從5.78%提高到10.36%，制造、運輸倉儲、信息軟件等8個行業(yè)的平均研發(fā)人員數(shù)量和占比都有所提高，特別是批發(fā)零售和住宿餐飲行業(yè)，研發(fā)人員占比都比2019年翻了三番。企業(yè)的高端人才數(shù)量較2019年也有所增加，企業(yè)平均高端人才數(shù)為9.3人，平均占比為4.28%，人才來源地區(qū)較2019年更為廣泛。在數(shù)字化技術人員緊缺的背景下，超過半數(shù)以上的企業(yè)為適應數(shù)字化轉型需要，已針對企業(yè)特點開始制定對應的人才培養(yǎng)方案，企業(yè)的數(shù)字人才意識逐漸強化。

（三）技術研發(fā)活動支出增長

2020年天津民營企業(yè)更加積極地開展各類研發(fā)活動。樣本企業(yè)有研發(fā)經(jīng)費投入的占比為53.2%，比2019年提高了12個百分點。企均研發(fā)經(jīng)費投入為622.9萬元，比2019年增長了48.2萬元，人均研發(fā)經(jīng)費投入2.86萬元。制造業(yè)企業(yè)平均技術研發(fā)經(jīng)費為1712.4萬元，比2019年增加了447.3萬元，居各行業(yè)之首，研發(fā)經(jīng)費支出強度達到5.64%。天津民營企業(yè)都逐漸意識到，在數(shù)字化、智能化技術突飛猛進的時代背景下，不斷創(chuàng)新研發(fā)才是企業(yè)生存發(fā)展的根本，即使是在受疫情影響、營業(yè)收入有所下降的情況下，企業(yè)對研發(fā)的投入仍持續(xù)增加。

（四）數(shù)字領域投資多元化

2020年被調查的民營企業(yè)融資缺口指數(shù)繼續(xù)上漲，信貸可得性水平與前五年相比有所下降，但隨著金融科技的日臻發(fā)展完善，企業(yè)從小型金融機構和互聯(lián)網(wǎng)金融借貸渠道獲得融資的比例有了較為明顯的上升。大中型企業(yè)融資渠道有收窄的趨勢，而小微企業(yè)融資渠道的多樣性略有提升。銀行貸款仍是所有行業(yè)的最主要融資來源，產(chǎn)業(yè)基金、中小企業(yè)集合債的發(fā)展不充分，政府項目基金和產(chǎn)業(yè)基金對天津民企數(shù)字化轉型的支持作用較薄弱。2020年天津民營企業(yè)整體投資水平和領域與2019年基本持平并略有上升，信息軟件行業(yè)數(shù)字化投資熱情最高，平均投資1.6個數(shù)字化項目。

（五）企業(yè)政策訴求重點轉移

在人工智能、數(shù)字化、物聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的時代背景下，伴隨數(shù)字化轉型的開始，天津民營企業(yè)的關注點也產(chǎn)生了新變化，重點關注創(chuàng)新問題，包括數(shù)字技術人員的培養(yǎng)、新型數(shù)字技術的應用、數(shù)字生態(tài)環(huán)境的培育等。數(shù)字化發(fā)展不同于以往的發(fā)展模式，土地、產(chǎn)業(yè)投資等要素的重要程度在逐步降低，人才、技術、金融支持等創(chuàng)新要素的重要性顯著提高。盡管天津不同行業(yè)企業(yè)對政府出臺的相關數(shù)字化轉型政策關注程度不一，但對人才引進政策、金融支持政策、稅收優(yōu)惠政策和技術創(chuàng)新政策都有強烈的訴求，這對政府制定政策的重點和精準性提出了新的要求。

三、企業(yè)數(shù)字化轉型過程中的發(fā)展瓶頸

許多過往研究表明，企業(yè)數(shù)字化轉型中面臨的困難主要包括企業(yè)對數(shù)字化轉型認識不到位，缺乏方法論支撐以及傳統(tǒng)行業(yè)組織架構帶來束縛[5]、整體產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平較低[6]、數(shù)字化技術人才缺乏[7]、技術服務體系不健全、政府數(shù)字化治理結構亟待完善[8]、社會化數(shù)據(jù)治理不足、數(shù)字生態(tài)體系建設水平有待提高[9]等。盡管天津民營企業(yè)總體上已意識到數(shù)字化轉型的重要性和必要性，各行業(yè)企業(yè)也基本能夠根據(jù)自身特性對數(shù)字系統(tǒng)進行部署與使用，但2020年天津民營企業(yè)的數(shù)字化轉型形勢依舊嚴峻，轉型過程中的困難依舊突出，主要表現(xiàn)在數(shù)字化技術運用不充分、數(shù)字化轉型管理機制不健全、數(shù)字技術人才引育不完善、數(shù)字化領域投資不積極四個方面。

（一）數(shù)字化技術運用不充分

37.3%的企業(yè)沒有部署任何數(shù)字化系統(tǒng)，使用人工智能相關技術和智能化設備的企業(yè)占比不高，對數(shù)據(jù)的采集和管理能力偏弱。小微企業(yè)缺乏最基本的數(shù)據(jù)基礎，未能享有數(shù)字化帶來的模式轉變和效率提升。數(shù)字技術同產(chǎn)業(yè)融合程度有待加深，多數(shù)企業(yè)的數(shù)字化發(fā)展意識還需進一步加強。43.1%的企業(yè)表示沒有數(shù)字技術來源，與高校和科研院所的合作十分欠缺，產(chǎn)學研相對脫節(jié)，科技界支撐產(chǎn)業(yè)界發(fā)展的進程相對滯后。與2018年相比，技術來源更趨于本地化，六成的數(shù)字技術來源于天津，開放程度還遠遠不夠，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足。

（二）數(shù)字化轉型管理機制不健全

多數(shù)企業(yè)領導層對數(shù)字化轉型比較重視，但數(shù)字化戰(zhàn)略頂層設計并不充分，缺乏對數(shù)字化轉型進程的宏觀掌控。有53.1%的企業(yè)未針對數(shù)字化轉型設置相應的職能和團隊，有45.8%的企業(yè)未針對轉型設置相應的戰(zhàn)略規(guī)劃和升級路線，有43.9%的企業(yè)沒有針對轉型設置數(shù)字化人才培養(yǎng)方案，有50.7%的企業(yè)沒有針對轉型設置數(shù)字化投資計劃。這些機制管理的缺失必然會對天津民營企業(yè)數(shù)字化轉型造成阻礙，而小微企業(yè)中這些問題則更加突出。

（三）數(shù)字技術人才引育不完善

數(shù)字化專業(yè)技術人才短缺是限制天津民營企業(yè)數(shù)字化轉型的普遍性問題。只有12%的樣本企業(yè)雇用了數(shù)字技術方面的人才，數(shù)字技術人員保有量為857人，企均僅1.24人，占總員工數(shù)量的0.57%。在數(shù)字技術人才引進上，對高校、科研院所的數(shù)字技術人才進行招聘的占比較低，企業(yè)更希望招聘有實際工作經(jīng)驗的人才，而非高校畢業(yè)生。這也從側面反映了高校數(shù)字人才培養(yǎng)與企業(yè)實際需求的脫節(jié)，高等教育研究機構對企業(yè)數(shù)字化的人才支撐還遠遠不足。

（四）數(shù)字化領域投資不積極

天津民營企業(yè)數(shù)字化支出費用不足。2020年在數(shù)字化轉型方面的投資額平均為115.7萬元，占企業(yè)營業(yè)收入的1.71%，有50.7%的企業(yè)對于數(shù)字化轉型暫無任何投資計劃，有75%的企業(yè)缺乏數(shù)字化轉型資金。多數(shù)企業(yè)的數(shù)字化轉型平均投資額變動率在5%以下，數(shù)據(jù)購買費用和云計算服務支出費用低于10萬元。投資領域更多集中在電子商務、軟件應用等數(shù)字化初級階段，對數(shù)據(jù)開源、智能制造等進階領域投資較少。這種低總量、低水平的數(shù)字支出顯然無法支撐企業(yè)平穩(wěn)完成數(shù)字化改造。

四、提升企業(yè)數(shù)字化轉型水平的對策建議

企業(yè)數(shù)字化轉型的最終目標是要形成一個完整的數(shù)字生態(tài)體系，這離不開資金、人才、技術、管理四個核心要素的支持。通過設立與數(shù)字化轉型相適應的技術戰(zhàn)略、管理機制、人才方案和投資計劃，有助于企業(yè)進行全面深入的數(shù)字化前期改造，為企業(yè)數(shù)字化轉型奠定堅實基礎，為企業(yè)未來的創(chuàng)新發(fā)展注入新動能。

（一）提高企業(yè)數(shù)字化轉型意識，培育企業(yè)數(shù)字化管理決策理念

企業(yè)對于數(shù)字化轉型的重要意義以及轉型的路徑方法缺乏方法論支撐是企業(yè)數(shù)字化轉型面臨的一大困難。一方面，企業(yè)需要嘗試建立一些短期數(shù)字化戰(zhàn)略目標;另一方面，企業(yè)管理層也需要積極主動去了解數(shù)字化發(fā)展趨勢及一些新興技術與企業(yè)業(yè)務結合的可能性。作為轉型的“掌舵人”，管理層必須時刻培育數(shù)字化管理理念，重視數(shù)字技術在商業(yè)模式上的應用，同時考慮轉型過程中可能遇到的困難與挑戰(zhàn)，加大對數(shù)字化轉型的投資。

（二）企業(yè)、院校、政府共同發(fā)力，破解數(shù)字技術人才短缺難題

數(shù)字化轉型中的人才短缺已經(jīng)成為迫切需要解決的問題，特別是具有專業(yè)知識技術、一專多能的高層次復合型人才不足，極大地影響了企業(yè)數(shù)字化轉型進程。第一，企業(yè)可以采用內部培養(yǎng)和外部引進的方式來加強數(shù)字化人才隊伍建設。鼓勵員工有針對性地提高自身素養(yǎng)，并在與大企業(yè)、大平臺的合作中積極組織開展相關數(shù)字化培訓活動。對有突出貢獻的數(shù)字技術人才可通過期權、技術入股、股權獎勵、分紅等激勵形式，有效激活和釋放其創(chuàng)新動力。第二，鼓勵高校、科研院所與企業(yè)合作培養(yǎng)數(shù)字人才，構建合理的培訓體系，讓專業(yè)人才與智能化生產(chǎn)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡化品牌傳播等環(huán)節(jié)相結合，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的有效組合。同時鼓勵高校科研技術人員帶著項目和成果創(chuàng)辦科技型企業(yè)或者到企業(yè)開展創(chuàng)新工作，并建立離崗創(chuàng)業(yè)期間的福利保障制度和晉升考核制度。第三，出臺相關激勵性政策，從外部為企業(yè)落實人才培養(yǎng)計劃提供動力。如以企業(yè)數(shù)字化技術人員數(shù)量和質量為依據(jù)，實行有進有出的流動性人才補貼計劃，根據(jù)年度考核結果，對切實在數(shù)字化人才引育方面取得較好成效的企業(yè)增加資金補貼，對成效低下的企業(yè)取消補貼申報資格等。全社會共同發(fā)力，破解企業(yè)數(shù)字化轉型過程中的人才問題。

（三）打通產(chǎn)學研一體化體系，提高企業(yè)數(shù)字化技術應用與創(chuàng)新能力

天津民營企業(yè)數(shù)字化轉型過程中的主要技術合作方目前是互聯(lián)網(wǎng)巨頭平臺企業(yè)和第三方數(shù)字化轉型方案提供商，而高校及科研院所對企業(yè)數(shù)字化轉型的支撐作用還沒有充分發(fā)揮。因此政府還應著力打通產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新通道，建立產(chǎn)學研一體化創(chuàng)新機制。如建立科技網(wǎng)絡信息服務平臺、科技合作交流平臺，打通企業(yè)和高校、科研院所之間的信息壁壘，實現(xiàn)科研成果、研究團隊、研究方向、成果評價等信息的公開，實現(xiàn)企業(yè)和高校、科研院所之間軟硬件資源的共享。以政策扶持鼓勵企業(yè)與高校、科研院所之間共建創(chuàng)新合作基地，鼓勵高級專家、高技術人才對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展進行技術指導、創(chuàng)新指導，引導建立企業(yè)產(chǎn)學研合作新機制和新模式，幫助企業(yè)提高其數(shù)字技術的應用水平和創(chuàng)新能力。

（四）注重數(shù)據(jù)要素積累和數(shù)字生態(tài)建設，提升整體產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平

大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術的使用與拓展離不開數(shù)據(jù)要素的積累。作為數(shù)字經(jīng)濟的基本要素，數(shù)據(jù)資源對企業(yè)的數(shù)字化轉型同樣不可或缺。企業(yè)數(shù)字化轉型的一個重要特征就是生態(tài)化，包括貨物流、資金流和信息流的交互協(xié)作。因此企業(yè)應通過各種方式積極開展數(shù)據(jù)建設工作，如自建數(shù)據(jù)庫或采用云服務等，進而深度挖掘數(shù)據(jù)價值，從更廣闊的范圍內收集信息，為消費者提供更加優(yōu)質的體驗式消費，形成完整的數(shù)字化生態(tài)體系，并最終進入良性的自我優(yōu)化循環(huán)階段。目前天津眾多民營企業(yè)的數(shù)字化轉型進程不一致，主要改革以及重點措施都有所差異，導致整體產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型中的協(xié)同水平較低。因此，應在企業(yè)數(shù)字化生態(tài)系統(tǒng)構建的基礎上，推動整體產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化交流互通，實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型的資源和成果共享，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟時代“技術創(chuàng)新+商業(yè)模式創(chuàng)新”的雙輪驅動增長。

（五）構建多層次、多元化融資體系，滿足企業(yè)數(shù)字化轉型的資金需求

第一，簡化貸款審批程序，降低企業(yè)貸款的時間成本和資金成本，提高企業(yè)的貸款積極性。發(fā)展除國有和股份制商業(yè)銀行貸款、小型金融機構貸款以外的多種金融產(chǎn)品，多渠道為企業(yè)數(shù)字化轉型提供必要資金支持。第二，完善相關金融政策，引導各類金融機構支持自主創(chuàng)新和科技成果的產(chǎn)業(yè)化，為企業(yè)融資提供良好條件，積極支持高新技術產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新企業(yè)的風險創(chuàng)業(yè)投資，拓寬創(chuàng)業(yè)風險投資進入和退出的各種渠道。第三，發(fā)展完善科技金融，形成科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)投資基金、銀行信貸、融資擔保、科技保險等各種金融方式深度結合的模式和機制，鼓勵有影響、有實力的金融機構通過設立創(chuàng)業(yè)投資基金、投貸聯(lián)動、設立服務平臺開展科技金融服務等方式，為企業(yè)提供投融資支持。第四，建立融資風險防范機制，積極采取相關的預警和防范工作。積極防范企業(yè)的融資權益風險、負債融資風險、租賃融資風險等，引導企業(yè)解決產(chǎn)權不明晰、產(chǎn)權結構不合理、產(chǎn)權流動性過低等問題，組建專門為企業(yè)服務的政策性銀行及信用擔保機構，以降低企業(yè)融資風險、提升企業(yè)數(shù)字化轉型的積極性。

（六）服務企業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展戰(zhàn)略，提升政策體系和體制機制的適配性

第一，應加快建立推動企業(yè)數(shù)字化轉型的有效政策體系。政府應探討明確企業(yè)數(shù)字化轉型中面臨的困難和挑戰(zhàn)，梳理現(xiàn)行政策存在的問題和障礙，出臺完善的企業(yè)數(shù)字化政策框架體系。根據(jù)不同企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的實際需求，強化數(shù)字化轉型相關的人才、產(chǎn)業(yè)、資金、財稅、創(chuàng)新等政策支持，完善數(shù)字化轉型配套服務體系。第二，積極部署新一代信息基礎設施，加大人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、5G等新一代信息技術在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的應用，加快推動產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設，促進產(chǎn)業(yè)全要素連接和資源優(yōu)化配置。以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務推動中小企業(yè)數(shù)字化轉型，降低中小企業(yè)數(shù)字化轉型門檻。第三，加強數(shù)字化轉型中的數(shù)據(jù)治理，保障數(shù)據(jù)的高效安全使用。營造公平的競爭環(huán)境，強化企業(yè)數(shù)據(jù)和個人信息保護，明確數(shù)據(jù)在使用、流通過程中的提供者和使用者的安全保護責任與義務，加強數(shù)據(jù)安全檢查、監(jiān)督執(zhí)法，提高懲罰力度，增強威懾力，嚴厲打擊不正當競爭和違法行為，引導、推動行業(yè)協(xié)會等社會組織加強自律。第四，建立企業(yè)數(shù)字化轉型的服務機制。政府應在統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下，提升創(chuàng)新治理水平和治理方式，為企業(yè)數(shù)字化轉型提供良好、寬松的外部環(huán)境。圍繞數(shù)字化生態(tài)環(huán)境的建設，建立向企業(yè)提供數(shù)字技術和組織管理經(jīng)驗的服務系統(tǒng)。組織數(shù)字技術豐富的專家學者、企業(yè)家開設講座、研討、沙龍等活動，提升企業(yè)數(shù)字化轉型的意識和能力。 第五，充分發(fā)揮商協(xié)會的作用，加強行業(yè)內各企業(yè)之間的溝通與交流，實現(xiàn)信息互通有無，多角度積累數(shù)字化轉型經(jīng)驗，了解適合本行業(yè)發(fā)展的數(shù)字化建設規(guī)則，避免踏入轉型誤區(qū)，促進企業(yè)數(shù)字化轉型平穩(wěn)順利。

五、總結

以天津民營企業(yè)為樣本，通過大體量的問卷調查和訪談的方式，研究企業(yè)數(shù)字化轉型問題。概括和分析了目前企業(yè)數(shù)字化轉型的五點結構特征：一是數(shù)字化轉型戰(zhàn)略意識;二是積極開展企業(yè)數(shù)字人才建設;三是提高技術研發(fā)活動支出占比;四是企業(yè)融資渠道要趨向多樣性;五是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展背景下企業(yè)的政策訴求發(fā)生轉移。同時，企業(yè)在數(shù)字化轉型過程中存在數(shù)字化技術運用不充分、數(shù)字化轉型管理機制不健全、數(shù)字技術人才引育不完善、數(shù)字化領域投資不積極等問題。研究從培育數(shù)字創(chuàng)新人才、構建企業(yè)數(shù)字化生態(tài)體系、完善數(shù)字化轉型配套服務等角度提出對策建議，旨在總結規(guī)律、發(fā)現(xiàn)問題、提煉經(jīng)驗、構建模式，更好地指導和推進企業(yè)數(shù)字化轉型進程。

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