涂德耀

(龍巖市建設(shè)工程造價管理站 福建龍巖 364000)

0 引言

隨著近年國家對房地產(chǎn)調(diào)控政策的收緊，土地紅利和政策紅利不斷被攤薄，“向管理要效益”成為房地產(chǎn)開發(fā)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。由于房地產(chǎn)周轉(zhuǎn)加快、精細化、標準化管理施行以及成本管控需求前置等，使得針對影響關(guān)鍵路徑，以模擬清單的使用需求漸趨增大。相較于根據(jù)施工圖編制的工程量清單，模擬清單更適合EPC總承包模式，即在項目立項規(guī)模已定，初設(shè)方案完成后，可在方案比選、施工圖設(shè)計、施工圖審查等過程中，完成相關(guān)招投標及前期各項準備工作，不占關(guān)鍵線路時間，從而縮短建設(shè)周期，加快資金周轉(zhuǎn)。相較于費率招標，模擬清單更為直觀，不確定因素更小，因此更易于被建設(shè)單位所接受。如表1所示為模擬清單與費率、工程量清單計價方式的對比[1]。

表1 模擬清單與費率、工程量清單計價方式對比

但模擬清單的編制，取決于編制單位的指標數(shù)據(jù)積累情況、編制人員經(jīng)驗和水平，容易出現(xiàn)漏項、項目描述不清和工程量偏差較大的情況[2]。本文所探討的正是結(jié)合當?shù)亟ㄔO(shè)工程造價指標建設(shè)，給模擬清單編制提供條件，合理確定模擬清單列項及數(shù)量，克服清單不足之處，減少發(fā)承包雙方不平衡計價風(fēng)險。

1 基于建設(shè)工程造價指標編制模擬清單的應(yīng)用前提

隨著《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500)及《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》等9本規(guī)范的出臺實施，統(tǒng)一的計量電子招標及計價平臺體系日趨完善，基于建設(shè)工程造價指標數(shù)據(jù)庫及概算定額的模擬清單應(yīng)用也日漸成熟。建設(shè)工程造價數(shù)據(jù)指標，是當?shù)亟ㄔO(shè)工程造價行業(yè)主管部門，聯(lián)合造價咨詢企業(yè)以及相關(guān)專家，應(yīng)用統(tǒng)計學(xué)原理，充分利用數(shù)據(jù)分析手段，總結(jié)歸納整理得出的，可供政府和企業(yè)參考，以利決策。因此，基于建設(shè)工程造價指標編制的模擬清單，可以預(yù)測不同專業(yè)的建設(shè)工程清單列項及數(shù)量，能大幅度減少前述模擬清單的計價風(fēng)險。

建設(shè)工程造價指標有典型的地區(qū)特性，地質(zhì)情況影響基礎(chǔ)類型、結(jié)構(gòu)選型，自然環(huán)境影響建筑做法、設(shè)計取材，均對模擬清單列項的完整性、項目特征描述的合理性、清單工程量的準確性影響較大。

表2為按照編制模擬清單所需指標示例，包含構(gòu)成發(fā)承包工程取值特征、指標參數(shù)、特征值單方的統(tǒng)計及其分析，如每平方圍護樁、工程樁、土方含量、鋼筋、砼、模板等含量指標及造價指標。通過這些指標的搜集、整理及修正，可以確保模擬清單工程量處于合理范圍。模擬清單列項尚需根據(jù)分項工程明細，并結(jié)合建設(shè)工程計量計價規(guī)范綜合取定。

表2 分部工程指標表(示例)

2 基于建設(shè)工程造價指標編制模擬清單的編制步驟

模擬清單編制的完整性、合理性、準確性關(guān)系到合同執(zhí)行及計量計價風(fēng)險，為充分發(fā)揮建設(shè)工程造價指標在模擬清單編制過程中的作用。建議編制步驟如下：

(1)編制單位及編制人應(yīng)熟悉建筑項目基本情況，如地理位置、業(yè)態(tài)特征及施工范圍等，參考專業(yè)指標庫中類似項目，結(jié)合項目需求列出分部分項工程，形成初步清單列項。

(2)基于當?shù)亟ㄔO(shè)工程指標庫，以及行業(yè)專家或咨詢單位等相關(guān)專業(yè)建議，進一步完善清單列項，并根據(jù)含量指標，列出模擬清單工程量。

(3)依托電子招標和計價軟件及平臺，套用清單中標價格及相關(guān)取費，結(jié)合當?shù)亟ㄔO(shè)工程當期造價指數(shù)及市場行情(主材價、人工、機械價格指數(shù))修正單價。

(4)依托電子招標平臺統(tǒng)計并歸納中標價格，納入當?shù)亟ㄔO(shè)工程造價指標指數(shù)平臺。

(5)通過清單列項及含量指標的不斷積累，形成數(shù)據(jù)歸納，并定期維護及更新，運用于新工程項目模擬清單的編制。

以樁基礎(chǔ)工程清單為例，在樁基礎(chǔ)形式不確定的情況下，由編制人根據(jù)當?shù)亟ㄔO(shè)工程造價指標庫積累數(shù)據(jù)，結(jié)合項目所在地區(qū)樁基礎(chǔ)類型及使用頻率，可編制模擬工程量清單(示例)，如表3所示。

由表3可以看出，模擬清單的工程量，是根據(jù)項目所在地數(shù)據(jù)平臺所積累的實際交易體量預(yù)估的工程量，能夠反映某一類單體(項)工程中各分部分項工程工程量的平均值。在實際運用中，同一類的單體(項)工程會存在工程量上的偏差，故產(chǎn)生不平衡報價的風(fēng)險被降到相對低的限度內(nèi)，且項目案例及樣本積累越多。這樣編制的模擬清單列項及工程量，相對構(gòu)成越合理、計價風(fēng)險趨小[3]。

表3 模擬工程量清單(示例)

另一方面，及時搜集、匯總、分析當?shù)夭煌こ淘靸r指標，加強相關(guān)數(shù)據(jù)積累，加快推進數(shù)據(jù)指標庫的建立工作。建議按地區(qū)、工程類型、項目業(yè)態(tài)等要素，定期發(fā)布人工、材料、項目等造價指標指數(shù)。項目計價完成后，再利用數(shù)據(jù)、人工智能等信息化技術(shù)和平臺，對項目數(shù)據(jù)進行有效分析、提煉，為下一個項目模擬清單編制提供有價值的指導(dǎo)信息，形成數(shù)據(jù)搜集、整理及應(yīng)用的良性循環(huán)。此也是基于建設(shè)工程造價指標指數(shù)進行清單編制的另一層重要意義[4]。

3 結(jié)語

基于建設(shè)工程造價指標編制的模擬清單，除充分發(fā)揮模擬清單縮短建設(shè)周期、直觀性強于費率招標等傳統(tǒng)優(yōu)點外，還能充分利用行業(yè)指標數(shù)據(jù)積累，最大程度降低模擬清單對編制單位及其編制人員的專業(yè)素質(zhì)和經(jīng)驗依賴的風(fēng)險，極大提高模擬清單的合理性，有利于模擬清單在行業(yè)內(nèi)的使用和推廣，帶動行業(yè)指標數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)，從而促進整個行業(yè)的發(fā)展。