錢(qián)振華

10月13日至14日，中央人大工作會(huì)議召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記作了重要講話，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作指明了方向、提供了根本遵循。

以“中央人大工作”為題的會(huì)議，在黨的歷史上、人民代表大會(huì)制度歷史上都是第一次。這充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記、黨中央對(duì)人大工作的高度重視，對(duì)各級(jí)人大干部和人大代表是極大鼓舞和激勵(lì)。我們?nèi)舜笙到y(tǒng)一定要把推動(dòng)中央人大工作會(huì)議精神落地生根，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，堅(jiān)定堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。

旗幟鮮明、堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”這一最高政治原則，始終保持人大工作正確政治方向。習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)上指出，要加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。為此，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷堅(jiān)定人民代表大會(huì)制度自信，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，把“兩個(gè)維護(hù)”貫徹到人大工作全過(guò)程和各方面。要貫徹落實(shí)各級(jí)黨委決策部署，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，切實(shí)將黨委的決策部署通過(guò)法定程序變成人民群眾的共同意志，確保人大工作與黨委決策部署同頻共振、同向發(fā)力。要發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的作用，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，按照“四個(gè)機(jī)關(guān)”的定位和要求全面加強(qiáng)人大自身建設(shè)，科學(xué)系統(tǒng)謀劃人大工作，努力打造讓黨放心、讓人民群眾滿意的政治機(jī)關(guān)、地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)和代表機(jī)關(guān)，在奮進(jìn)新征程中更好地發(fā)揮人大制度優(yōu)勢(shì)和職能作用。

深刻理解領(lǐng)會(huì)人民代表大會(huì)制度是發(fā)展全過(guò)程人民民主的可靠制度保障，支持和保證人民當(dāng)家作主。習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)上指出，要不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主，并提出了“四個(gè)更好看”和“八個(gè)能否”標(biāo)準(zhǔn)。為此，我們要著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更好發(fā)揮各級(jí)人大及其常委會(huì)在發(fā)展全過(guò)程人民民主中的作用，不斷探索發(fā)展完善人大的組織制度、會(huì)議制度、工作程序、運(yùn)行機(jī)制等，使人民民主權(quán)利能夠通過(guò)法定途徑、渠道、方式、程序，體現(xiàn)在人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過(guò)程。著眼當(dāng)前，最主要的是要依法有序做好人大換屆選舉工作，將踐行全過(guò)程人民民主落實(shí)到換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)，支持和保障人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力，同時(shí)保證好代表的廣泛性和代表性，讓更多一線工人、農(nóng)民、知識(shí)分子成為人大代表，保證基層群眾代表比例，更好體現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的特征和優(yōu)勢(shì)。

與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予人大的職責(zé)使命。習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要用憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán)，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。為此，我們要以中央人大工作會(huì)議精神為動(dòng)力，主動(dòng)融入和服務(wù)地方改革發(fā)展穩(wěn)定大局，聚焦解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，創(chuàng)造性做好立法、監(jiān)督、決定、任免、代表等各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)對(duì)審議意見(jiàn)和議案建議辦理，對(duì)每次活動(dòng)和歷次會(huì)議的審議意見(jiàn)、議案建議進(jìn)行回頭看、再落實(shí)，努力提高代表所提問(wèn)題的解決率。要拓寬代表履職渠道，健全完善“雙聯(lián)系”機(jī)制，創(chuàng)新線上線下履職平臺(tái)，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同機(jī)制，定期邀請(qǐng)代表參加常委會(huì)組織的各類會(huì)議、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、評(píng)議測(cè)評(píng)等活動(dòng)，加強(qiáng)制度體系建設(shè)，積極調(diào)動(dòng)各方力量，全面提升新時(shí)代人大工作整體質(zhì)效。

（作者單位：蘇州市吳江區(qū)人大常委會(huì)辦公室）