薛榮久
2019年10月4日,一艘滿載集裝箱的貨輪緩緩駛離上海洋山港碼頭,船身與裝載的集裝箱倒影映照在海面上,仿佛一座移動(dòng)的“海上城市”。
2021年,筆者參加對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)承擔(dān)的國(guó)家“開(kāi)放經(jīng)濟(jì)學(xué)”教材的編著任務(wù),其中一個(gè)章節(jié)是就“馬克思主義開(kāi)放理論與實(shí)踐”進(jìn)行研究。通過(guò)學(xué)術(shù)研究可以清晰地看到,“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大”這一理念,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的發(fā)展,必然提出的箴言。
“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大”,符合馬克思社會(huì)主義國(guó)家更加開(kāi)放的判斷。馬克思以唯物史觀揭示人類社會(huì)從封閉走向開(kāi)放的過(guò)程,認(rèn)為資本主義社會(huì)是個(gè)開(kāi)放的社會(huì),在資本主義以后的社會(huì)主義社會(huì)是更加開(kāi)放的社會(huì)。列寧建立蘇維埃政權(quán)后,根據(jù)馬克思“資本主義已使世界結(jié)成一體”的論述,通過(guò)新經(jīng)濟(jì)政策,探索了蘇俄的對(duì)外開(kāi)放,并取得巨大成就。
中華人民共和國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨在堅(jiān)持馬克思主義基本原理的同時(shí),結(jié)合中國(guó)國(guó)情之實(shí)際和世界形勢(shì)之變,于自力更生的基礎(chǔ)上,不斷突破資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的包圍,直至定下對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,以漸進(jìn)方式推動(dòng)了中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)的對(duì)外開(kāi)放。此后,通過(guò)15年的艱辛談判,于2001年底加入WTO,融入經(jīng)濟(jì)全球化,贏得跨越式發(fā)展,成為經(jīng)貿(mào)大國(guó)。入世成為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的里程碑。
“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大”,是中國(guó)共產(chǎn)黨人在新時(shí)代對(duì)馬克思大市場(chǎng)理論的創(chuàng)造性發(fā)展。馬克思在其國(guó)際經(jīng)貿(mào)理論中提出了大市場(chǎng)理論。所謂大市場(chǎng),是在具體商品市場(chǎng)基礎(chǔ)上形成的,包括整個(gè)資本主義生產(chǎn)方式運(yùn)轉(zhuǎn)的領(lǐng)域。它給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)繁榮,促進(jìn)了人類社會(huì)的發(fā)展,同時(shí)也衍生出各種弊病,阻止社會(huì)進(jìn)步。隨著世界大市場(chǎng)的發(fā)展,資本主義矛盾的全面展開(kāi)和危機(jī)的不斷加深,資本主義生產(chǎn)方式必然解體,被“新的歷史形式”即社會(huì)主義取代。不過(guò),在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,馬克思大市場(chǎng)理論沒(méi)有提出社會(huì)主義應(yīng)該如何發(fā)展大市場(chǎng)。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央,在堅(jiān)持馬克思列寧主義對(duì)外開(kāi)放理論的基礎(chǔ)上,全面審視國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì),總結(jié)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的探索與實(shí)踐,深刻回答了中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)外開(kāi)放的內(nèi)在原因,指出對(duì)外開(kāi)放既是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì),也是其發(fā)展的必然,成為當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)。黨的十九大報(bào)告中提出,“各國(guó)人民同心協(xié)力, 構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界”,這是對(duì)馬克思大市場(chǎng)理論的創(chuàng)造性發(fā)展。
“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大”,是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必要。世界曲折歷史和中國(guó)興衰歷史告訴我們,開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步,封閉必然落后。我國(guó)發(fā)展要贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái),必須維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化和多邊機(jī)制,依托我國(guó)獨(dú)特的道路優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)和超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),實(shí)行更加積極主動(dòng)的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略。
近年來(lái),逆全球化聲浪出現(xiàn),單邊主義抬頭,而中國(guó)始終發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)的作用,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),不斷貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)力量,努力推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。自2018年以來(lái),中國(guó)每年11月舉辦進(jìn)博會(huì)。這是中國(guó)堅(jiān)定支持貿(mào)易自由化、主動(dòng)向世界開(kāi)放市場(chǎng)的重大舉措,為各方進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)搭建了新的平臺(tái)。
黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的主要任務(wù)是,實(shí)現(xiàn)中國(guó)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),開(kāi)啟實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程,朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。為實(shí)現(xiàn)這一偉大任務(wù),我國(guó)必然堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放,堅(jiān)持高水平的開(kāi)放,也必將為擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)造條件。
位于瑞士日內(nèi)瓦的WTO總部?!癘MC”是法語(yǔ)、西班牙語(yǔ)“世界貿(mào)易組織”的縮寫(xiě)。
這已經(jīng)體現(xiàn)并將繼續(xù)體現(xiàn)在以下方面:
第一,堅(jiān)持和提升對(duì)外開(kāi)放的寶貴經(jīng)驗(yàn)。加入世貿(mào)組織20年來(lái),我國(guó)通過(guò)對(duì)外開(kāi)放獲得“四個(gè)堅(jiān)持”的寶貴經(jīng)驗(yàn)。即:堅(jiān)持中國(guó)國(guó)情與世界大勢(shì)相結(jié)合——充分發(fā)揚(yáng)我國(guó)工業(yè)體系完備、勞動(dòng)力資源豐富、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廣闊、歷史文化悠久等優(yōu)勢(shì),同時(shí)順應(yīng)全球化大趨勢(shì),用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,主動(dòng)融入世界經(jīng)濟(jì);堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放與深化改革相結(jié)合——入世以后,我國(guó)以開(kāi)放促發(fā)展的步伐明顯加快,推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,激發(fā)了市場(chǎng)活力;堅(jiān)持維護(hù)安全與擴(kuò)大開(kāi)放相結(jié)合——在主動(dòng)擴(kuò)大市場(chǎng)、制度和觀念開(kāi)放的同時(shí),堅(jiān)持底線思維,構(gòu)筑安全屏障,在確保安全的前提下漸進(jìn)擴(kuò)大開(kāi)放,牢牢把握開(kāi)放的主動(dòng)權(quán);堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)與造福世界相結(jié)合——在享受權(quán)利、發(fā)展自身的同時(shí),切實(shí)履行義務(wù),展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng),為經(jīng)濟(jì)全球化注入正能量。
第二,加快構(gòu)筑以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。通過(guò)國(guó)內(nèi)大循環(huán),加快培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市,加強(qiáng)縣城商業(yè)體系建設(shè),健全城鄉(xiāng)物流配送體系,提升商貿(mào)路流通標(biāo)準(zhǔn)化,建設(shè)現(xiàn)代化流通體系,發(fā)展消費(fèi)新模式,促進(jìn)形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和通暢的國(guó)內(nèi)大循環(huán),為對(duì)接國(guó)際循環(huán)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。
第三,維護(hù)以WTO為核心的多邊貿(mào)易體制。以WTO為核心的多邊貿(mào)易體制,是世界經(jīng)貿(mào)共同繁榮、獲得共同利益的保障。WTO已成為不可替代的國(guó)際貿(mào)易組織。因此,中國(guó)將積極維護(hù)多邊貿(mào)易體制框架,推動(dòng)貿(mào)易投資自由化,支持WTO朝著正確方向改革,主張改革循序漸進(jìn)、先易后難,保障發(fā)展中成員的權(quán)益和空間。支持WTO第十二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議就漁業(yè)補(bǔ)貼、國(guó)際抗疫合作等議題取得積極成果,支持上訴機(jī)構(gòu)盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。以積極開(kāi)放的包容態(tài)度參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和環(huán)境、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、國(guó)有企業(yè)等議題談判,參與和引領(lǐng)新規(guī)則的制定。反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義,抵制逆全球化。
2020年11月15日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)簽署儀式以視頻方式進(jìn)行。(視頻截圖)
第四,深化區(qū)域合作。21世紀(jì)以來(lái),區(qū)域貿(mào)易安排不斷發(fā)展,作用日趨重要。它與WTO成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)輪子。為擴(kuò)大開(kāi)放,中國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)雙邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作。中國(guó)積極加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP),成為率先批準(zhǔn)協(xié)定的國(guó)家,該協(xié)定將于2022年1月1日正式生效,為東亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展注入新動(dòng)能。中國(guó)在完成《中歐投資協(xié)定》談判之后,還相繼提出加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)。
第五,提升開(kāi)放平臺(tái),加大創(chuàng)建試驗(yàn)。黨的十八大以來(lái),中國(guó)積極推動(dòng)落實(shí)共建“一帶一路”;強(qiáng)化廣交會(huì),創(chuàng)辦進(jìn)博會(huì)、中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)等,鼓勵(lì)舉辦各種專業(yè)交易會(huì);積極推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)和海南自由貿(mào)易港高水平開(kāi)放試驗(yàn)。盡力推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度性開(kāi)放,形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放格局,構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系,不斷增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
第六,構(gòu)建貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展路線圖。經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意,2021年11月23日,商務(wù)部正式發(fā)布《“十四五”對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。根據(jù)該計(jì)劃,中國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)將更加優(yōu)化,進(jìn)出口更趨平衡,創(chuàng)新能力大幅提升,綠色低碳轉(zhuǎn)型積極推進(jìn),安全保障能力顯著提高,參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng),對(duì)外開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大,為世界提供更多優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品。
正如今年11月4日習(xí)近平主席在第四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講中所說(shuō):“‘孤舉者難起,眾行者易趨。新冠肺炎疫情陰霾未散,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前路坎坷,各國(guó)人民更需要同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱。中國(guó)愿同各國(guó)一道,共建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),讓開(kāi)放的春風(fēng)溫暖世界!”