□李 雪

（河南財經(jīng)政法大學 河南 鄭州 450018）

農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)物。農(nóng)業(yè)機械化帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展又會助推農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。

全國各地區(qū)相繼出臺相應的農(nóng)機具購置補貼政策是為了推進農(nóng)機普及與發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械化不僅與城鎮(zhèn)化發(fā)展密切相關(guān)，還與城鄉(xiāng)收入差距緊密相關(guān)。農(nóng)業(yè)機械化是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化設(shè)施的途徑，可以更好地促進農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1 研究背景及意義

我國地形地勢的特征導致我國農(nóng)業(yè)機械化程度不高。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)分布格局是影響農(nóng)業(yè)機械化程度的關(guān)鍵因素。

農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展對城市化和工業(yè)化起到促進作用，農(nóng)業(yè)在改革開放的40年中不斷發(fā)展，其中農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展最為迅速。農(nóng)作物的生產(chǎn)采摘、分類包裝、加工儲藏、運輸配送、銷售等環(huán)節(jié)都需要配備相應的農(nóng)業(yè)機械，因此農(nóng)業(yè)機械化的進步對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有重要的推動作用[1]。

2 文獻綜述

張萌（2020）認為，農(nóng)業(yè)機械化不僅可以改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營條件，還是提高農(nóng)村生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)機械為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來了農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)機械化在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)同時，帶來經(jīng)濟和生態(tài)的雙效益。何永波（2021）認為，農(nóng)業(yè)機械化分東中西三大區(qū)域且三大區(qū)域的農(nóng)業(yè)機械化程度差異大。姚成勝等（2021）[2]認為，中國農(nóng)業(yè)機械化呈現(xiàn)區(qū)域不平衡的特點且差異性突出。羅錫文等（2016）[3]指出，要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展，最關(guān)鍵的就是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的同時，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，可以幫助農(nóng)民增加收入和農(nóng)產(chǎn)品的供需量。林立等（2019）[4]認為，鄉(xiāng)村振興實施中農(nóng)業(yè)機械化該如何發(fā)展、怎樣發(fā)展是值得探討的問題，并就如何發(fā)現(xiàn)問題、破解困難提出建議。林善浪等（2017）[5]認為，勞動力轉(zhuǎn)移使得農(nóng)村土地勞動力投入成本增加，而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動力投入的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。李鹍鵬等（2018）[6]認為，勞動力短缺使得農(nóng)民對農(nóng)機具的需求上漲，特別是耕種收全程一體化的農(nóng)機械需求量大，這使得農(nóng)機具即農(nóng)業(yè)機械化向高智能、信息化農(nóng)機械轉(zhuǎn)變。張英麗（2017）[7]認為，農(nóng)業(yè)機械化影響城鄉(xiāng)收入差距，農(nóng)業(yè)機械化使用較低的區(qū)域通過使用農(nóng)業(yè)機械能縮減城鄉(xiāng)收入差距。周振等（2016）[8-9]認為，農(nóng)民收入的高低主要通過糧食產(chǎn)出獲得，農(nóng)業(yè)機械化對農(nóng)民收入有影響，但是勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)民收入影響作用不明顯；綜合機械化高標準不僅需要提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術(shù)，還需要增加農(nóng)機崗位數(shù)量和農(nóng)機具專家數(shù)量。張進龍等（2021）[10]認為，我國機械化應形成科技協(xié)同創(chuàng)新的模式。白學峰等（2017）[11]認為，我國農(nóng)業(yè)所使用的農(nóng)業(yè)機械化以小型為主，而且科技水平較低，雖然農(nóng)機具數(shù)量多，但是科技含量低。焦長權(quán)和董磊明（2018）[12]指出，農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展依賴工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進。

3 農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展

3.1 國內(nèi)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我國耕地面積雖有所增加，但優(yōu)質(zhì)耕地明顯減少，我國用全球7%的耕地養(yǎng)育著全球20%的人口。城鎮(zhèn)化的推進使農(nóng)村勞動力急劇減少，加之現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)機械化水平有待提高，所以，土地集約化趨勢下農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展勢在必行。

我國小麥耕種已基本實現(xiàn)全程機械化耕作，水稻、玉米和大豆的農(nóng)業(yè)機械化也達到較高水平，花生、土豆等農(nóng)作物的農(nóng)業(yè)機械化水平依然較低，不同農(nóng)作物的農(nóng)業(yè)機械化使用情況差別較大，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率快速增長，現(xiàn)在階段增長趨于平緩，但較發(fā)達國家相比還有較大差距[13]。

受到地理環(huán)境因素的影響，我國農(nóng)業(yè)機械化水平仍是較低，全國各個省的區(qū)域農(nóng)作物耕種收農(nóng)機水平差異較大，東部地區(qū)和東北地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化水平較高，而西部地區(qū)偏低。

目前，我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械持有特點較為明顯。①主要以小型農(nóng)業(yè)機械為主。②耕作型機械多、處理型機械少。③常用糧食農(nóng)業(yè)機械多、農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械配套機具少。④農(nóng)村沒有特設(shè)農(nóng)副業(yè)農(nóng)業(yè)機械。⑤高端智能化農(nóng)業(yè)機械少，耕種收各個環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)含量較低?？梢姡覈r(nóng)業(yè)機械制度體系還有待完善，農(nóng)村土地集約化程度仍然較低，缺乏專業(yè)的農(nóng)機技能勞動人員。

3.2 延津縣小麥主產(chǎn)區(qū)簡介

延津縣位于黃河流域，地處平原，隸屬河南省新鄉(xiāng)市，總面積886 km2，全縣總?cè)丝?2 萬人，作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，延津縣以盛產(chǎn)強筋小麥名揚四方。延津縣是全國糧食生產(chǎn)先進縣，在延津縣66 666.7 hm2的小麥中有1/2 以上種植的是優(yōu)質(zhì)強筋小麥。在每年麥熟時節(jié)，大型聯(lián)合收割機在田間作業(yè)的景象頗為壯觀，固有“中國第一麥”故鄉(xiāng)的稱號。

延津縣地理位置優(yōu)越,交通南北貫通，是豫北平原的腹地。為實現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，延津縣全力打造以食品加工為特色的產(chǎn)業(yè)鮮明的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),與多家知名企業(yè)聯(lián)盟簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，打造以節(jié)能環(huán)保、食品加工和醫(yī)藥化工為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合新局面。

延津縣冬小麥單產(chǎn)量位于全國第一，被評為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。位于小麥產(chǎn)業(yè)園區(qū)的秸稈資源化利用原以壓縮小麥秸稈代替煤等化石能源進行火力發(fā)電，秸稈燃燒后的底灰和碳灰富含豐富的鉀、鎂、磷和鈣元素。因為小麥種植面積的不斷擴大，秸稈的廢棄處理在近年來達到100 多萬t，現(xiàn)在農(nóng)民響應號召主動交秸稈領(lǐng)化肥，更有村民自發(fā)組建回收點，在政府、農(nóng)民、企業(yè)三方的共同協(xié)作下秸稈資源化利用取得顯著的成績。

3.3 延津縣小麥產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)機械化存在的問題

延津縣是河南省小麥主產(chǎn)區(qū)，但在小麥生產(chǎn)環(huán)節(jié)中農(nóng)業(yè)機械化水平并不高。有數(shù)據(jù)表明，延津縣農(nóng)業(yè)機械總動力在全市占比14.92%，低于原陽縣和封丘縣，這兩縣的占比分別為20.37%和18.89%。農(nóng)產(chǎn)品初加工和深加工的機械化水平有待提高，糧食加工機械共2 292 臺，在全市占比13.45%，低于原陽縣（占比34.28%），運輸機械農(nóng)用掛車共4 715 臺，在全市占比為10.77%，遠低于原陽縣（占比67.6%）。因為糧食生產(chǎn)機械化水平還不夠高，所以難以完全實現(xiàn)機械化生產(chǎn)，不僅限制了小麥生產(chǎn)效率，也提高了人工成本[14]?，F(xiàn)階段，延津縣小麥產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)機械化存在的問題有以下3 點。

一是農(nóng)業(yè)機械化經(jīng)營模式需要更便利農(nóng)民、親近農(nóng)業(yè)。土地流轉(zhuǎn)的問題是制約農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重要因素，農(nóng)村細碎土地無法集中也無法進行農(nóng)業(yè)機械化大規(guī)模作業(yè)。

二是大型機械化工具的費用較高，即使農(nóng)用機械有補貼政策但農(nóng)戶購買量仍然不高，大多采用外包農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)。

三是缺乏專業(yè)的農(nóng)機人才團隊，勞動力的轉(zhuǎn)移使得農(nóng)村種地人數(shù)減少，土地撂荒的現(xiàn)象普遍存在。農(nóng)村無專業(yè)農(nóng)機勞動人員，難以實現(xiàn)標準化的農(nóng)業(yè)作業(yè)。

4 農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的建議

一是鼓勵適度規(guī)模經(jīng)營。土地流轉(zhuǎn)成片化有利于集中進行農(nóng)田水利基本建設(shè)，還能集中進行土地平整化改造，以便農(nóng)業(yè)機械化操作。

二是完善農(nóng)機具購置補貼政策，保障農(nóng)民買得起、用得起。農(nóng)民購置農(nóng)機具是一筆不小的開支，加大項目資金扶持的同時也要考慮農(nóng)機具質(zhì)量及報廢的問題[15]。

三是需要加大對農(nóng)機合作社的扶持和建設(shè)。農(nóng)機租賃金融、農(nóng)機保險信貸等應對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提供社會服務(wù)和扶持。農(nóng)機合作社為農(nóng)民提供社會化服務(wù)，在規(guī)范化的同時，還可起到約束監(jiān)督作用，要在實施對農(nóng)機合作社幫扶的同時，加強培訓和指導。

5 結(jié)束語

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)機械是密不可分的。以家庭為單位的小農(nóng)經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)機械化的需求有一定限制和約束力，總體來看，農(nóng)業(yè)機械以小型農(nóng)機具為主且數(shù)量居多，而且一家一戶的耕種方式限制了農(nóng)戶農(nóng)機具的購買力。由于農(nóng)村土地的細碎化不利于大規(guī)模的農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)，所以農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展阻力較大，農(nóng)民無法實現(xiàn)增產(chǎn)增收。

目前，我國農(nóng)業(yè)機械化的技術(shù)水平仍然偏低。雖然在農(nóng)業(yè)機械持有數(shù)量上我國已與發(fā)達國家相持平，但是我國的農(nóng)業(yè)機械化程度不高，耕種、收獲各個環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)含量較低。同時，我國在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面缺乏專業(yè)的農(nóng)業(yè)機械技術(shù)人員，基于此，相關(guān)部門應加強對專業(yè)人員的技能培訓，形成培訓、考試、考證的一體化職業(yè)教育，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才。農(nóng)業(yè)是關(guān)系我國社會經(jīng)濟發(fā)展和百姓安居樂業(yè)的重要基礎(chǔ)，而農(nóng)業(yè)機械是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，在科技快速發(fā)展的新時代，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始朝著現(xiàn)代化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，這對我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。