□楊 娟

（臨沂市蘭山區(qū)方城鎮(zhèn)財經(jīng)服務(wù)中心 山東 臨沂 273406）

我國經(jīng)濟快速發(fā)展有效推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。與以往相比，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平有了較大的提升。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。要通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展。有關(guān)部門應(yīng)當認識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，并遵循因地制宜的原則，采取有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理措施，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的基礎(chǔ)[1]。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要性

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署，是我國全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)重要歷史任務(wù)的支撐，也是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目的是建設(shè)美麗新鄉(xiāng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。城市發(fā)展進程不斷加快，與鄉(xiāng)村差距越來越大，導(dǎo)致社會在時間和空間上出現(xiàn)撕裂，甚至演變成兩個階層和社會形態(tài)，因此必須實施鄉(xiāng)村振興，使鄉(xiāng)村與城市形成良性的互動關(guān)系[2]。

在這樣的背景下，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到非常重要的作用。隨著經(jīng)濟改革方案逐步落實，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理面臨著全新的格局。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理需要不斷創(chuàng)新，通過實施更高水平的管理，促進農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下更好地為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對促進我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有重要作用，具體體現(xiàn)在以下方面。

1.1 促進農(nóng)村經(jīng)濟秩序發(fā)展

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展涉及內(nèi)容較多。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，必須要加強對這些內(nèi)容的有效管理，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式向現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變，在維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序的同時，不斷完善和發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展。在這一過程中，政府部門需要加強對農(nóng)村市場的監(jiān)管，通過秩序管理，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，保障廣大農(nóng)戶的合法權(quán)益，促進農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興夯實基礎(chǔ)。

1.2 為農(nóng)村經(jīng)濟有效發(fā)展提供了條件

我國經(jīng)濟快速發(fā)展有效推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，但從整體情況來看，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展程度還遠遠比不上城市，主要原因是早期我國把經(jīng)濟發(fā)展重點放在了城市，在資源和政策方面傾斜于城市。隨著城市化進程加快，加之農(nóng)村經(jīng)濟本身條件不好，使得城鄉(xiāng)差距越來越大，可能會導(dǎo)致國家基層動蕩，因此必須振興鄉(xiāng)村。在這樣的情形下，有效應(yīng)用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，可為農(nóng)村經(jīng)濟有效發(fā)展提供條件。通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，彌補先天發(fā)展不足的問題。通過有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理措施，實現(xiàn)各項資源有效配置，從而為促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)[3]。

1.3 有效提高農(nóng)村整體經(jīng)濟水平

協(xié)調(diào)生產(chǎn)和調(diào)配資源是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的主要內(nèi)容。通過科學(xué)有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，可確保資源合理配置和使用，從而促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量提高，這對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也有很大的作用。同時，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，可提高農(nóng)村發(fā)展實力。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中，依托現(xiàn)代信息技術(shù)搭建信息管理模式，既能提升管理效率，又能及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，讓管理機制更加完善，讓市場秩序和經(jīng)濟資源內(nèi)容更加優(yōu)化，增加農(nóng)業(yè)收入，從而有效提高我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的整體質(zhì)量。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在的不足

2.1 管理理念存在滯后性

我國現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)起步較晚，一些地區(qū)開展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作仍然采用傳統(tǒng)落后的管理模式，尤其體現(xiàn)在發(fā)展理念和管理理念的滯后上。在現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系中，一些地方政府并沒有將有關(guān)政策很好地落實，甚至缺乏對政策的正確認識，導(dǎo)致在實際管理過程中存在管理意識低下、難以統(tǒng)籌管理等問題。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理相關(guān)人員管理意識不足，在實際工作中無法有效發(fā)揮出自身價值，使得現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理難以滿足新時代農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求[4]。

2.2 尚未形成完善的管理機制

目前，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程仍然面臨農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制不完善的問題，難以很好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，甚至對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展造成阻礙。

首先，小規(guī)模種植仍然是我國當下主要的農(nóng)業(yè)種植形式，這種種植形式并不能滿足當下的生產(chǎn)需求。同時，農(nóng)村勞動力大量流失，許多年輕人選擇到城市務(wù)工，使得農(nóng)村勞動力不足、農(nóng)村經(jīng)營能力缺失[5]。

其次，在應(yīng)用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理時，一些部門不能正確認識農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的作用，不重視管理工作，缺乏足夠資金支持，相關(guān)規(guī)章制度不完善，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理行為不規(guī)范。當下農(nóng)村生產(chǎn)內(nèi)容越來越多，沒有完善的管理機制，將導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中存在的問題得不到妥善解決，進一步加劇資金和資源分配不均、無法高效利用等問題，阻礙農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。

2.3 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，科技創(chuàng)新不足

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理應(yīng)切實結(jié)合當?shù)丨h(huán)境條件，制定科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方案，并有效應(yīng)用各種新技術(shù)、新設(shè)備，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。然而從實際情況來看，一些農(nóng)村地區(qū)仍存在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、科技創(chuàng)新不足等問題。經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新嚴重不足，不具有核心競爭力，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面的投資不足，使得一些先進技術(shù)和設(shè)備無法引進和應(yīng)用，嚴重限制了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進一步發(fā)展[6]。

2.4 尚未形成高效的農(nóng)業(yè)信息化管理模式

在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷推進的過程中，仍有許多地區(qū)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中沿用傳統(tǒng)的管理方式，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求不相適應(yīng)。信息化時代下，信息技術(shù)快速發(fā)展，但在一些領(lǐng)域仍面臨著信息化應(yīng)用程度不足的問題。在農(nóng)業(yè)種植中，農(nóng)戶無法及時、充分地掌握市場信息。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站信息整合和分析力度不足，使得農(nóng)戶無法很好地獲得可信的信息資源。在信息化程度不足的情況下，相關(guān)人員和設(shè)備的專業(yè)水平受到限制，難以充分發(fā)揮出新技術(shù)、新設(shè)備的價值作用。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)化策略

3.1 革新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理觀念

首先，地方政府要積極發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理部門組織建設(shè)，明確相關(guān)工作人員責任，避免出現(xiàn)責任意識不強的問題。為確保農(nóng)業(yè)資金合理使用，政府部門需要建立完整規(guī)范的農(nóng)業(yè)資金使用渠道，確保資金用在“刀刃”上。

其次，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員需要緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確自身定位，牢固樹立主人翁意識，肩負起管理者和建設(shè)者的重要責任，在實際工作中切實發(fā)揮自身的主觀能動性，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理建設(shè)水平。

再次，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員要落實宣傳引導(dǎo)工作，通過多樣化的宣傳形式，引導(dǎo)廣大農(nóng)村干部和群眾積極參與到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中。

最后，管理者本身需要不斷提高認識，為建設(shè)美麗新農(nóng)村注入強勁活力。結(jié)合實際情況，制定一系列的項目管理方法，落實監(jiān)督考核工作，定期針對農(nóng)業(yè)項目建設(shè)情況、建設(shè)質(zhì)量等內(nèi)容進行核查，實時公開核查結(jié)果，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作穩(wěn)步有序開展。

3.2 建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制體系

完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制體系是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平的重要基礎(chǔ)，也是各項農(nóng)業(yè)工作任務(wù)快速開展和有效落實的充分保障。應(yīng)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，針對目前存在的落后管理制度進行修正和完善，確保管理機制與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展保持一致，推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。具體需要從以下幾方面著手。

首先，科學(xué)把握發(fā)展因素，關(guān)注農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中所涉及的經(jīng)濟資源，通過全面分析，制定針對性的管理制度，確保農(nóng)村生產(chǎn)資源科學(xué)配置，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作合法合規(guī)開展。在這一過程中，需要將國家層面頒布實施的各項方針政策作為重要前提，堅持因地制宜的原則，制定適合本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度，推動國家有關(guān)政策及綱領(lǐng)性文件有效落實，切實提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平。

其次，應(yīng)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理與現(xiàn)代科學(xué)管理方式及手段整合，充分利用計算機等現(xiàn)代化技術(shù)，完善管理機制，確保這些技術(shù)應(yīng)用起到規(guī)范化作用。要充分考量當下市場發(fā)展情況，科學(xué)進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，避免出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過量的問題。在加工管理方面，應(yīng)通過精細化管理，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，提升農(nóng)產(chǎn)品在市場環(huán)境中的價值。重視資源集約化發(fā)展模式，不斷擴展農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。

再次，農(nóng)業(yè)企業(yè)要及時轉(zhuǎn)變自身發(fā)展模式，既要重視農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn)和銷售途徑的拓展創(chuàng)新，也要在產(chǎn)品安全方面下功夫，讓生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品具有較高的市場競爭力，從而促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 加大投資力度，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力

科技創(chuàng)新是促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。各地政府應(yīng)加大投資力度，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。

首先，政府部門需要加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，在資金和政策方面給予支持，不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，應(yīng)確保農(nóng)戶生產(chǎn)種植過程中具有完善的農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)輸變電配套設(shè)備以及各種類型的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備，更好地發(fā)揮出農(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與品質(zhì)。

其次，面對鄉(xiāng)村振興的宏偉目標，需進一步對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整和優(yōu)化。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要以糧食生產(chǎn)為主，受科技水平等因素的影響，農(nóng)村經(jīng)濟效益與勞動力投入不成正比。在科技快速發(fā)展的情況下，大型機械已經(jīng)逐步替代人力耕作，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)田多元化成為主流發(fā)展趨勢。對此，政府部門需要依據(jù)市場經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，結(jié)合地方發(fā)展特色，及時進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分展現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和地方特色，形成多元化、多品種及產(chǎn)業(yè)鏈完整的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈。

3.4 發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，提升信息化管理水平

就目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作而言，應(yīng)用信息化技術(shù)勢在必行。應(yīng)充分發(fā)揮信息化技術(shù)的優(yōu)勢，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的效果。

首先，應(yīng)充分利用信息技術(shù)，建立起完善有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理系統(tǒng)，收集及整合各項信息數(shù)據(jù)。在信息集中處理的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮信息數(shù)據(jù)的價值，為經(jīng)濟資源科學(xué)配置奠定良好基礎(chǔ)。

其次，政府部門需要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，制定完善的法律法規(guī)，保障相關(guān)政策有效落實。

再次，充分利用電商平臺，加大農(nóng)產(chǎn)品推廣力度，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和范圍，進而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作充分發(fā)揮其價值。

3.5 強化人才隊伍建設(shè)，提高經(jīng)濟管理水平

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提出了更高的要求。為此，需要相關(guān)管理人員在日常管理中具有較高的管理水平。這需要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理部門加強人員培訓(xùn)，定期對人員進行教育培訓(xùn)，并促進各部門之間的交流溝通，實現(xiàn)協(xié)同管理。要針對性進行技術(shù)方面的培訓(xùn)，引導(dǎo)技術(shù)人員積極學(xué)習(xí)先進技術(shù)，幫助農(nóng)戶解決各種技術(shù)方面的難題。在人才引進方面，需要從優(yōu)化福利待遇方面著手提升工作人員積極性，并確保工作人員適應(yīng)崗位要求。

4 結(jié)束語

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理起到非常重要的作用，可有效促進農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。梳理了當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中存在的不足，從管理觀念、管理制度、科技創(chuàng)新及應(yīng)用、人才培養(yǎng)等方面提出優(yōu)化措施，旨在充分發(fā)揮出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的價值作用，推動我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。