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        經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展探究

        2021-12-14 05:55:51吳玉蓮
        山西農(nóng)經(jīng) 2021年14期
        關(guān)鍵詞:森林資源林業(yè)轉(zhuǎn)型

        □吳玉蓮

        (聊城市茌平區(qū)林業(yè)服務(wù)中心 山東 聊城 252100)

        林業(yè)產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與升級中的重要組成部分。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn)下,林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及合理配置資源是當(dāng)前需要處理的重要問題之一。目前,人們的環(huán)保意識(shí)增強(qiáng),環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度得到完善,但是依然存在毀壞林業(yè)的情況,對林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的健全造成阻礙。針對當(dāng)前林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行研究,提出相應(yīng)的解決措施,以促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

        1 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)

        1.1 林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合價(jià)值提升

        近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展進(jìn)步,林業(yè)相關(guān)部門高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加了投入力度,在一定程度上持續(xù)提高了我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合價(jià)值,推動(dòng)了與林業(yè)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展與我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)整體水平有直接關(guān)系。應(yīng)增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力,開發(fā)林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源,推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展,為我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

        2018 年底,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為7 萬億元,與2017 年相比增長了2.88%。與此同時(shí),2018 年底我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)對外出口貿(mào)易金額累計(jì)1 600 億美元,各種經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到了1.6 億t。林業(yè)產(chǎn)業(yè)高速增長,直接體現(xiàn)了我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成果,推動(dòng)了其他基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對我國經(jīng)濟(jì)增長作出了巨大的貢獻(xiàn)[1]。

        1.2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技化

        現(xiàn)如今,隨著科學(xué)技術(shù)水平不斷進(jìn)步,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢朝著科技化的方向發(fā)展。運(yùn)用科學(xué)的種植觀念與種植技術(shù),推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定、長遠(yuǎn)發(fā)展,是林業(yè)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展后勁的主要方法。

        目前,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)在科技化發(fā)展方面獲得了很大的成果。2018 年底,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)率為50%,比2017 年增長20%,這一數(shù)據(jù)直觀體現(xiàn)出我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技化發(fā)展取得了優(yōu)良成果。按照這種發(fā)展趨勢,我國林業(yè)應(yīng)將先進(jìn)的科學(xué)方法應(yīng)用于技術(shù)創(chuàng)新、綜合開發(fā)、資源使用、林業(yè)種植及產(chǎn)業(yè)管理等方面,從而獲得理想的發(fā)展成果[2]。

        2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

        2.1 社會(huì)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生改變

        林業(yè)產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)我國長遠(yuǎn)發(fā)展的主要項(xiàng)目,其發(fā)展?fàn)顩r可以對社會(huì)發(fā)展進(jìn)步性和生態(tài)環(huán)境平穩(wěn)性產(chǎn)生直接影響。自從我國實(shí)施全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略后,明顯改變了各種土地開發(fā)性政策與環(huán)境保護(hù)性政策的內(nèi)容,對落實(shí)人和自然同步發(fā)展策略加大了執(zhí)行力度,構(gòu)建了完善的環(huán)境保護(hù)建設(shè)制度體系。以上策略從某種程度上改變了我國社會(huì)消費(fèi)需求的結(jié)構(gòu),使林業(yè)產(chǎn)業(yè)的社會(huì)需求逐步由原來的資源性需求改變?yōu)榱指碑a(chǎn)品需求。

        2.2 “三農(nóng)”問題制約

        林業(yè)產(chǎn)業(yè)在我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級中起著至關(guān)重要的作用,對農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。然而與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)比較發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)相比,將林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為主要經(jīng)濟(jì)來源的農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不良。在轉(zhuǎn)型發(fā)展中,林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨非常明顯的“三農(nóng)”問題。

        2.3 供給失衡

        隨著社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展,我國總體經(jīng)濟(jì)的快速增長,城市化進(jìn)程不斷加快,導(dǎo)致林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源供給存在問題。林業(yè)是我國出口貿(mào)易的主要類型之一。如果林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源供給需求存在問題,會(huì)直接影響我國對外貿(mào)易和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

        3 新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

        3.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏合理性

        傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展理念對我國林業(yè)造成不良影響。我國林業(yè)發(fā)展過程中未進(jìn)行詳細(xì)計(jì)劃,致使部分地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)存在很多問題,例如結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能缺少、區(qū)域性剩余及林地生產(chǎn)力分配不合理等。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏合理性還體現(xiàn)在科技創(chuàng)新力度不足、地區(qū)發(fā)展水平迥異等方面[3]。

        盡管近幾年我國采取了一系列措施調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),但是仍然存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的情況。第一產(chǎn)業(yè)在我國產(chǎn)業(yè)中占比為36%,第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的占比總和為64%,特別是將服務(wù)作為核心的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度非常緩慢,與西方發(fā)達(dá)國家相比存在明顯差異。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏合理性,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展增加了難度。

        3.2 缺乏對森林資源管護(hù)的重視

        我國人均森林資源占有量與世界平均水平相比存在較大的差異。同時(shí),我國森林資源分布失衡,大部分森林資源分布在交通不發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢的偏遠(yuǎn)山區(qū)。偏遠(yuǎn)山區(qū)普遍存在將砍伐森林資源當(dāng)作增加收入主要手段的情況。近幾年,我國針對森林資源保護(hù)出臺(tái)了一系列政策,但是亂砍濫伐的情況依然沒有得到有效改變。

        長久以來,我國缺乏對森林資源培養(yǎng)的重視,森林資源損壞嚴(yán)重。為了使森林覆蓋率得到全面提升,林業(yè)部門每年會(huì)種植很多林木,但是缺乏對林木的后期管理與養(yǎng)護(hù),致使林木質(zhì)量存在很大差異,經(jīng)常出現(xiàn)病蟲害等情況,造林存活率較低。

        3.3 技術(shù)人員水平偏低

        我國林業(yè)技術(shù)總體水平比較低,直接影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。首先,林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技水平不高,對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。其次,科研成果轉(zhuǎn)化率不高,很少經(jīng)過生產(chǎn)實(shí)踐轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際生產(chǎn)力,在一定程度上對產(chǎn)品生產(chǎn)成本造成直接影響。再次,與西方發(fā)達(dá)國家相比,我國科技創(chuàng)新力度較小,生產(chǎn)技術(shù)水平不高。最后,大多數(shù)企業(yè)未充分意識(shí)到科技創(chuàng)新在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用,致使在具體經(jīng)營過程中忽略了科技創(chuàng)新的必要性。

        3.4 林業(yè)科技水平有待提高

        由于以往林業(yè)發(fā)展定位等原因,導(dǎo)致我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中將采伐林木作為主要方向,科技創(chuàng)新集中于提升采伐效率方面,缺少對林副產(chǎn)品生產(chǎn)和科技創(chuàng)新方面的重視。當(dāng)前,我國林業(yè)科研成果數(shù)量較少,科研成果轉(zhuǎn)化率較低,致使林業(yè)產(chǎn)品科技含量較低。隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級,需要將科技當(dāng)作林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),利用科技創(chuàng)新為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供內(nèi)生動(dòng)力。

        4 新常態(tài)下推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略

        4.1 調(diào)整與完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

        當(dāng)前,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)想要可持續(xù)發(fā)展,需要對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)型與升級。新常態(tài)發(fā)展背景下,需要采取相應(yīng)手段,強(qiáng)化林業(yè)資源的供給能力。

        首先,在當(dāng)前林業(yè)發(fā)展形勢下,需要引導(dǎo)更多社會(huì)資本參與到林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中,采用多樣化的手段強(qiáng)化林業(yè)資源的總體供給能力。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷進(jìn)步與發(fā)展的背景下,林業(yè)部門可以采用網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營方式,推動(dòng)林業(yè)物種多樣化發(fā)展。

        其次,快速調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),完善產(chǎn)業(yè)鏈條。將砍伐樹木作為主要收入來源的方式,不能使經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下的市場需求得到滿足。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策背景下,應(yīng)主要調(diào)整過剩產(chǎn)能等內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,林業(yè)產(chǎn)業(yè)需要逐步完善與調(diào)整布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

        4.2 加大森林資源管理與保護(hù)力度

        森林資源在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起著基礎(chǔ)性作用,如果沒有資源,產(chǎn)業(yè)就不能得到發(fā)展。在科學(xué)合理使用資源和摸索新型林業(yè)經(jīng)營模式的背景下,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林資源管理與保護(hù)。

        針對已經(jīng)毀壞的林業(yè)資源,需要加快更新與改造林業(yè)結(jié)構(gòu),按照“適地適樹”的原則,依據(jù)經(jīng)營目標(biāo),挑選恰當(dāng)樹種進(jìn)行栽植。對于中幼齡樹苗,需要加大撫育管理與保護(hù)力度,按時(shí)除草撫育、透光伐及生長伐等,促進(jìn)林木生長,使林木生長質(zhì)量得到提升,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

        4.3 積極引進(jìn)專業(yè)科技人才

        科學(xué)技術(shù)在產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性力量,林業(yè)產(chǎn)業(yè)行業(yè)也不例外。林業(yè)產(chǎn)業(yè)需要在轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)上,主動(dòng)引進(jìn)信息化技術(shù)和設(shè)計(jì)型人才,使科技力量儲(chǔ)備資源最大化。在今后發(fā)展中,要發(fā)揮信息化技術(shù)人才的作用,升級生產(chǎn)線與信息管理系統(tǒng);發(fā)揮設(shè)計(jì)型人才的作用,增加林業(yè)副產(chǎn)品的生產(chǎn)種類,推動(dòng)林業(yè)企業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

        4.4 加大科技投入力度

        在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,要將科學(xué)技術(shù)作為基本條件,在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中廣泛應(yīng)用科技,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級。林業(yè)部門要主動(dòng)與科研部門、農(nóng)業(yè)高等院校構(gòu)建合作關(guān)系,主動(dòng)轉(zhuǎn)化最新科研成果并加以推廣,提升苗木培養(yǎng)質(zhì)量,提升營林、造林的技術(shù)水平。應(yīng)在基層加強(qiáng)技術(shù)宣傳,使林農(nóng)熟練掌握科學(xué)技術(shù),從總體層面提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。

        5 結(jié)束語

        經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展需要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級,抓住社會(huì)發(fā)展提供的良好機(jī)遇,根據(jù)林業(yè)資源特點(diǎn)摸索長遠(yuǎn)發(fā)展道路。我國要改變林業(yè)發(fā)展方式,擴(kuò)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道,加大對森林資源培養(yǎng)與管理的力度,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供更多森林資源。

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