姜 萊

(中國船舶集團物資有限公司，上海 200090)

0 引言

物資缺損風(fēng)險是指船廠在船舶建造過程中由于各種意外事件導(dǎo)致的船舶物品損壞、被竊和缺失等對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營形成較大擾動的事件。

郵輪建造是勞動密集型作業(yè)，具有單船定制性強、建造進度要求嚴格、工藝復(fù)雜、建造難度大、作業(yè)面廣、交叉作業(yè)多、物資種類繁多及數(shù)量龐大等特點，并且郵輪建造的大部分物資需要跨境跨地域供貨，使得物流周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多，物流成本高、供貨周期長等，因而物資缺損風(fēng)險大。缺損風(fēng)險的發(fā)生不僅會導(dǎo)致郵輪建造成本的增加、造船節(jié)點的延后，甚至可能會影響完工交船大節(jié)點的實現(xiàn)，對造船企業(yè)正常運營造成重大影響[1]。因此，缺損風(fēng)險的有效管理可以改善企業(yè)基礎(chǔ)管理水平。

盧夏義[2]從船廠物資采購費用管控的視角提出了缺損件管理的流程。李文全[3]在船廠材料準時生產(chǎn)按需配送的供貨模式構(gòu)建過程中設(shè)計了分部門的控制要點，以降低材料浪費和生產(chǎn)缺損風(fēng)險。李良[4]在船廠生產(chǎn)管理中引入精益管理理念，提出了缺損件管控目標和改進舉措，以確保生產(chǎn)過程的順暢性。現(xiàn)有研究大多是從成本的視角設(shè)計了缺損件管理的改進措施，沒有從風(fēng)險管控全壽期的角度對物資管理全過程進行系統(tǒng)性設(shè)計，也未能從管理組織、目標責(zé)任、考核機制等方面展開系統(tǒng)性研究。因此，本文從分析郵輪建造區(qū)別于一般船舶建造的特點出發(fā)，闡明郵輪建造缺損風(fēng)險管控的必要性，規(guī)劃設(shè)計物資缺損風(fēng)險管控體系，并通過體系和機制的設(shè)計，規(guī)范缺損管理流程，明確缺損責(zé)任，以降低缺損風(fēng)險，提高企業(yè)的市場競爭能力。

1 物資缺損風(fēng)險管控流程設(shè)計

郵輪建造物資相較一般船舶物資的缺損發(fā)生風(fēng)險更大，對船舶順利建造影響更大，因此缺損風(fēng)險管控更為嚴格。郵輪發(fā)生缺損件的原因主要有：物資運輸或現(xiàn)場施工防護不到位造成物料損壞；倉儲過程防護不到位導(dǎo)致物品被竊；轉(zhuǎn)接過程沒有落實好交接手續(xù)導(dǎo)致丟失等。這些原因是物資缺損風(fēng)險的責(zé)任制管理體系沒有建立健全導(dǎo)致的，其主要問題是：責(zé)任制的落實不到位，部分管理人員意識淡薄，具體操作員工責(zé)任心不強等。對于郵輪來說，建造過程物料數(shù)量大、類型多、價值高、易損壞[5]，如不加強管理，可能會對企業(yè)成本、質(zhì)量和建造周期造成重大影響。因此，更加需要建立健全管理制度和手段，通過制度優(yōu)化和信息技術(shù)手段輔助，降低或規(guī)避物資缺損風(fēng)險；通過科學(xué)的流程設(shè)計，快速應(yīng)對風(fēng)險，做到快速補貨，最大程度地降低物資缺損影響。

依據(jù)風(fēng)險管控“識別→評估→控制→分析”的基本規(guī)范，設(shè)計了郵輪物資缺損風(fēng)險管理管控流程，見圖1。

A0～A4—風(fēng)險管控的五大環(huán)節(jié)；O1～O5—各環(huán)節(jié)的主要輸出成果。圖1 郵輪物資缺損風(fēng)險管控流程

2 物資缺損風(fēng)險管控體系設(shè)計

物資缺損風(fēng)險管控目標的實現(xiàn)需要完善的管理體系作為保障。因此，本文從郵輪建造管理組織模式及物資周轉(zhuǎn)過程的視角進行物資缺損風(fēng)險管控體系的設(shè)計。

2.1 建立管理組織及責(zé)任制度

企業(yè)應(yīng)專門成立郵輪物資缺損風(fēng)險管理小組，制定缺損風(fēng)險管理制度和考核制度，設(shè)計缺損風(fēng)險管控標準流程，協(xié)調(diào)解決缺損風(fēng)險管理過程中的各類問題，督促各部門建立和落實責(zé)任制，并按照企業(yè)管理要求對缺損風(fēng)險相關(guān)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計匯總，定期向企業(yè)高管匯報。

2.2 建立快速增補機制

郵輪建造物資來源復(fù)雜，國外進口件較多，且定制性強，因此，缺損發(fā)生后，必須建立快速增補機制，降低停工待料風(fēng)險，以保障建造業(yè)務(wù)的順利執(zhí)行。企業(yè)需要結(jié)合缺損物品的供應(yīng)來源、價值等信息，建立多部門的快速審批、執(zhí)行流程；對于特殊物品可以按照特殊通道執(zhí)行，先訂貨后補相關(guān)審批手續(xù)。

2.3 制定分解考核指標

在費用考核控制方面，缺損風(fēng)險管理小組應(yīng)結(jié)合企業(yè)年度建造目標，下發(fā)缺損費用考核指標。這一措施的目的在于加強過程控制，并在企業(yè)部門績效考核中增加相應(yīng)的缺損風(fēng)險管理內(nèi)容，重點強調(diào)責(zé)任制，按照制定的考核辦法作為對缺損風(fēng)險責(zé)任人及部門的處理依據(jù)。在每月的缺損風(fēng)險分析會上對當(dāng)月發(fā)生的缺損費用進行分析，對于確實屬于管理不到位、措施不到位造成的缺損件事項，按照相關(guān)管理辦法對相應(yīng)責(zé)任人進行處罰。

2.4 按區(qū)域落實管理責(zé)任

以郵輪建造各個施工階段復(fù)雜程度為參考，結(jié)合生產(chǎn)實際，針對性地制定管理措施，提高階段區(qū)域生產(chǎn)現(xiàn)場缺損風(fēng)險管控水平。按照現(xiàn)代造船模式要求，郵輪建造過程中大部分設(shè)備都需在分段總組和船舶搭載階段進行預(yù)裝，以提高預(yù)舾裝率，但這也對安裝的設(shè)備保護提出了更高的要求，如不采取相應(yīng)管理責(zé)任措施，后期極有可能導(dǎo)致缺損件的發(fā)生。因此，需要提高車間產(chǎn)品主管和施工人員在現(xiàn)場管理過程中對設(shè)備的保護意識，對上船安裝或預(yù)裝的設(shè)備必須做好相應(yīng)保護措施，并實行責(zé)任人制度。將設(shè)備上的易損易竊的零件、閥件先行拆除保管，并由相關(guān)人員做好詳細的記錄，避免后續(xù)施工安裝發(fā)生遺忘、缺失。

2.5 落實上下道工序交接制度

郵輪建造工序復(fù)雜，物資需要頻繁在上下道工序間進行交接，任意環(huán)節(jié)出現(xiàn)缺損件，都會對造船的進度造成不可預(yù)估的風(fēng)險。因此，需要落實好上下道交接雙方責(zé)任，要建立相關(guān)交接文件制度，確保做到有據(jù)可查。

2.6 追責(zé)調(diào)查工作

缺損風(fēng)險發(fā)生后，要實時進行分析總結(jié)，并在后續(xù)工作中盡量避免。對于屢發(fā)且有共性的問題則需要進行書面的分析，并跟蹤處理結(jié)果。

3 物資缺損風(fēng)險責(zé)任考核機制設(shè)計

在缺損風(fēng)險管控過程中，缺損責(zé)任分為管理責(zé)任和肇事責(zé)任。管理責(zé)任以誰保管誰負責(zé)為原則，肇事責(zé)任以誰引發(fā)誰負責(zé)為原則。缺損責(zé)任的劃分通常以實物歸屬為標準，即物品驗收入庫前發(fā)生的缺損事件制造企業(yè)不負責(zé)任，由供應(yīng)商和物流運輸企業(yè)負責(zé)，但造船企業(yè)需要跟蹤檢查該事件的補救措施及執(zhí)行效果，以免影響企業(yè)正常的生產(chǎn)任務(wù)安排。驗收入庫后至領(lǐng)用出庫前由企業(yè)倉儲部門負責(zé)；領(lǐng)用出庫后由領(lǐng)用部門負責(zé)；上下道工序間交接責(zé)任未明確的，由上道部門負責(zé)；上下道交接責(zé)任明確的，且在交接后責(zé)任部門區(qū)域內(nèi)發(fā)生的由交接后部門負責(zé)。具體控制機制設(shè)計如下：

缺損風(fēng)險管理小組：歸口管理缺損風(fēng)險考核，制定和下達缺損風(fēng)險考核指標，并將單船總體指標分配到各具體責(zé)任部門；按月收集上報的缺損件匯總情況，以及生產(chǎn)管理部與生產(chǎn)運行部對肇事事件處理情況；每月牽頭組織召開缺損風(fēng)險管理會議，通報月度各項缺損風(fēng)險發(fā)生情況以及考核落實情況；對重大缺損風(fēng)險事故組織調(diào)查研究，并提出處罰處理意見，報公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行；對具有緊急補貨需求的可開設(shè)特殊通道，先要求采購部門進行訂貨，后分析責(zé)任和補充補貨材料。

生產(chǎn)管理部門：負責(zé)組織對生產(chǎn)過程缺損風(fēng)險的責(zé)任進行分析認定，并提出對外包隊或其他責(zé)任人懲罰處理意見；協(xié)調(diào)實際生產(chǎn)中發(fā)生的缺損件增補與生產(chǎn)施工期間發(fā)生的各種與缺損相關(guān)的問題；主持并協(xié)調(diào)各生產(chǎn)車間建立生產(chǎn)工序各種物品交接程序，并確定各區(qū)域相應(yīng)保管責(zé)任劃分；對上下道施工中發(fā)生的遺漏責(zé)任進行認定，督促前道遺漏部門對遺漏項目進行彌補施工；根據(jù)責(zé)任認定情況及生產(chǎn)車間的申訴，最終落實對各個單位的獎懲處理；協(xié)調(diào)各有關(guān)部門共同對生產(chǎn)車間進行的各種有利于減少缺損的工序、工藝及其他手段進行研究實施。

生產(chǎn)車間：嚴格執(zhí)行制度規(guī)定的各項缺損風(fēng)險管理要求，并建立本部門內(nèi)部的“部門→作業(yè)區(qū)→班組”的獎懲細則，落實本部門缺損風(fēng)險內(nèi)部管理考核細則；根據(jù)生產(chǎn)工序交接程序，嚴格執(zhí)行交接手續(xù)，在本部門責(zé)任區(qū)內(nèi)采取各種措施保護船舶物資，減少物資缺損風(fēng)險的產(chǎn)生；落實物品缺損責(zé)任制，對發(fā)生的缺損事件進行內(nèi)部責(zé)任認定；對各種易損、易盜多發(fā)現(xiàn)象進行分析，從工序、工藝和其他角度研究合理優(yōu)化減少物資缺損風(fēng)險的手段；每月負責(zé)分解、落實本部門物資缺損風(fēng)險指標與管理責(zé)任，根據(jù)考核指標和責(zé)任認定對責(zé)任區(qū)域和個人予以一定比例的缺損金額扣款。

采購倉儲部門：根據(jù)規(guī)定對各種缺損件進行增補訂貨、借發(fā)等業(yè)務(wù)操作；對緊急補貨需求，可聯(lián)絡(luò)供貨商快速訂貨，然后再基于緊急補貨流程完善相關(guān)手續(xù)；凡因倉庫人員保管不當(dāng)造成的物品缺損，應(yīng)由倉儲部門申請增補，并報缺損風(fēng)險管理小組納入部門相應(yīng)責(zé)任考核；負責(zé)收集、匯總補貨申請并按照要求定期將匯總數(shù)據(jù)報送缺損管控小組；根據(jù)品質(zhì)保證部意見對外部廠商供貨環(huán)節(jié)造成的損壞件進行處理，要求外部廠商更換或賠償，減少公司損失。

品質(zhì)保證部：配合缺損風(fēng)險管理小組對各種缺損件責(zé)任進行認定，并根據(jù)損壞情況提出報廢或修復(fù)意見；根據(jù)缺損物資對生產(chǎn)的影響評估，可提出緊急補貨請求，后做缺損責(zé)任認定；對生產(chǎn)部門提出的設(shè)備損壞進行責(zé)任認定和評估，如明確屬外部廠商供貨問題則提請采購倉儲部門組織相關(guān)更換或索賠事宜。

安環(huán)保衛(wèi)部：歸口負責(zé)管理因偷盜造成的設(shè)備缺損，對缺損風(fēng)險管理小組通報的月度偷盜匯總數(shù)據(jù)進行詳細分析，提出改進措施，并在月度缺損件情況通報會上發(fā)布；加強對重點易盜品的現(xiàn)場巡查，減少現(xiàn)場偷盜現(xiàn)象，并幫助生產(chǎn)部門制定及執(zhí)行相應(yīng)預(yù)防或減少偷盜現(xiàn)象的各種措施。

4 結(jié)語

郵輪相比于常規(guī)商業(yè)船舶，其零件類型多，數(shù)量巨大，增加了建造過程中缺損風(fēng)險發(fā)生的概率。本文結(jié)合郵輪建造特點設(shè)計了物資缺損風(fēng)險管理流程，并建立了缺損風(fēng)險管理體系及責(zé)任考核機制，完善管控制度，分解控制指標，落實管理責(zé)任。由于我國郵輪建造處于起步階段，建造過程仍存在較多的不確定性風(fēng)險，設(shè)計的內(nèi)容可能還存在一些不足，需要結(jié)合企業(yè)實際制造過程進行不斷修正完善。