姜 萊

(中國船舶集團物資有限公司，上海 200090)

0 引言

物資缺損風險是指船廠在船舶建造過程中由于各種意外事件導致的船舶物品損壞、被竊和缺失等對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營形成較大擾動的事件。

郵輪建造是勞動密集型作業(yè)，具有單船定制性強、建造進度要求嚴格、工藝復雜、建造難度大、作業(yè)面廣、交叉作業(yè)多、物資種類繁多及數(shù)量龐大等特點，并且郵輪建造的大部分物資需要跨境跨地域供貨，使得物流周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多，物流成本高、供貨周期長等，因而物資缺損風險大。缺損風險的發(fā)生不僅會導致郵輪建造成本的增加、造船節(jié)點的延后，甚至可能會影響完工交船大節(jié)點的實現(xiàn)，對造船企業(yè)正常運營造成重大影響[1]。因此，缺損風險的有效管理可以改善企業(yè)基礎管理水平。

盧夏義[2]從船廠物資采購費用管控的視角提出了缺損件管理的流程。李文全[3]在船廠材料準時生產(chǎn)按需配送的供貨模式構(gòu)建過程中設計了分部門的控制要點，以降低材料浪費和生產(chǎn)缺損風險。李良[4]在船廠生產(chǎn)管理中引入精益管理理念，提出了缺損件管控目標和改進舉措，以確保生產(chǎn)過程的順暢性?，F(xiàn)有研究大多是從成本的視角設計了缺損件管理的改進措施，沒有從風險管控全壽期的角度對物資管理全過程進行系統(tǒng)性設計，也未能從管理組織、目標責任、考核機制等方面展開系統(tǒng)性研究。因此，本文從分析郵輪建造區(qū)別于一般船舶建造的特點出發(fā)，闡明郵輪建造缺損風險管控的必要性，規(guī)劃設計物資缺損風險管控體系，并通過體系和機制的設計，規(guī)范缺損管理流程，明確缺損責任，以降低缺損風險，提高企業(yè)的市場競爭能力。

1 物資缺損風險管控流程設計

郵輪建造物資相較一般船舶物資的缺損發(fā)生風險更大，對船舶順利建造影響更大，因此缺損風險管控更為嚴格。郵輪發(fā)生缺損件的原因主要有：物資運輸或現(xiàn)場施工防護不到位造成物料損壞；倉儲過程防護不到位導致物品被竊；轉(zhuǎn)接過程沒有落實好交接手續(xù)導致丟失等。這些原因是物資缺損風險的責任制管理體系沒有建立健全導致的，其主要問題是：責任制的落實不到位，部分管理人員意識淡薄，具體操作員工責任心不強等。對于郵輪來說，建造過程物料數(shù)量大、類型多、價值高、易損壞[5]，如不加強管理，可能會對企業(yè)成本、質(zhì)量和建造周期造成重大影響。因此，更加需要建立健全管理制度和手段，通過制度優(yōu)化和信息技術手段輔助，降低或規(guī)避物資缺損風險；通過科學的流程設計，快速應對風險，做到快速補貨，最大程度地降低物資缺損影響。

依據(jù)風險管控“識別→評估→控制→分析”的基本規(guī)范，設計了郵輪物資缺損風險管理管控流程，見圖1。

A0～A4—風險管控的五大環(huán)節(jié)；O1～O5—各環(huán)節(jié)的主要輸出成果。圖1 郵輪物資缺損風險管控流程

2 物資缺損風險管控體系設計

物資缺損風險管控目標的實現(xiàn)需要完善的管理體系作為保障。因此，本文從郵輪建造管理組織模式及物資周轉(zhuǎn)過程的視角進行物資缺損風險管控體系的設計。

2.1 建立管理組織及責任制度

企業(yè)應專門成立郵輪物資缺損風險管理小組，制定缺損風險管理制度和考核制度，設計缺損風險管控標準流程，協(xié)調(diào)解決缺損風險管理過程中的各類問題，督促各部門建立和落實責任制，并按照企業(yè)管理要求對缺損風險相關數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計匯總，定期向企業(yè)高管匯報。

2.2 建立快速增補機制

郵輪建造物資來源復雜，國外進口件較多，且定制性強，因此，缺損發(fā)生后，必須建立快速增補機制，降低停工待料風險，以保障建造業(yè)務的順利執(zhí)行。企業(yè)需要結(jié)合缺損物品的供應來源、價值等信息，建立多部門的快速審批、執(zhí)行流程；對于特殊物品可以按照特殊通道執(zhí)行，先訂貨后補相關審批手續(xù)。

2.3 制定分解考核指標

在費用考核控制方面，缺損風險管理小組應結(jié)合企業(yè)年度建造目標，下發(fā)缺損費用考核指標。這一措施的目的在于加強過程控制，并在企業(yè)部門績效考核中增加相應的缺損風險管理內(nèi)容，重點強調(diào)責任制，按照制定的考核辦法作為對缺損風險責任人及部門的處理依據(jù)。在每月的缺損風險分析會上對當月發(fā)生的缺損費用進行分析，對于確實屬于管理不到位、措施不到位造成的缺損件事項，按照相關管理辦法對相應責任人進行處罰。

2.4 按區(qū)域落實管理責任

以郵輪建造各個施工階段復雜程度為參考，結(jié)合生產(chǎn)實際，針對性地制定管理措施，提高階段區(qū)域生產(chǎn)現(xiàn)場缺損風險管控水平。按照現(xiàn)代造船模式要求，郵輪建造過程中大部分設備都需在分段總組和船舶搭載階段進行預裝，以提高預舾裝率，但這也對安裝的設備保護提出了更高的要求，如不采取相應管理責任措施，后期極有可能導致缺損件的發(fā)生。因此，需要提高車間產(chǎn)品主管和施工人員在現(xiàn)場管理過程中對設備的保護意識，對上船安裝或預裝的設備必須做好相應保護措施，并實行責任人制度。將設備上的易損易竊的零件、閥件先行拆除保管，并由相關人員做好詳細的記錄，避免后續(xù)施工安裝發(fā)生遺忘、缺失。

2.5 落實上下道工序交接制度

郵輪建造工序復雜，物資需要頻繁在上下道工序間進行交接，任意環(huán)節(jié)出現(xiàn)缺損件，都會對造船的進度造成不可預估的風險。因此，需要落實好上下道交接雙方責任，要建立相關交接文件制度，確保做到有據(jù)可查。

2.6 追責調(diào)查工作

缺損風險發(fā)生后，要實時進行分析總結(jié)，并在后續(xù)工作中盡量避免。對于屢發(fā)且有共性的問題則需要進行書面的分析，并跟蹤處理結(jié)果。

3 物資缺損風險責任考核機制設計

在缺損風險管控過程中，缺損責任分為管理責任和肇事責任。管理責任以誰保管誰負責為原則，肇事責任以誰引發(fā)誰負責為原則。缺損責任的劃分通常以實物歸屬為標準，即物品驗收入庫前發(fā)生的缺損事件制造企業(yè)不負責任，由供應商和物流運輸企業(yè)負責，但造船企業(yè)需要跟蹤檢查該事件的補救措施及執(zhí)行效果，以免影響企業(yè)正常的生產(chǎn)任務安排。驗收入庫后至領用出庫前由企業(yè)倉儲部門負責；領用出庫后由領用部門負責；上下道工序間交接責任未明確的，由上道部門負責；上下道交接責任明確的，且在交接后責任部門區(qū)域內(nèi)發(fā)生的由交接后部門負責。具體控制機制設計如下：

缺損風險管理小組：歸口管理缺損風險考核，制定和下達缺損風險考核指標，并將單船總體指標分配到各具體責任部門；按月收集上報的缺損件匯總情況，以及生產(chǎn)管理部與生產(chǎn)運行部對肇事事件處理情況；每月牽頭組織召開缺損風險管理會議，通報月度各項缺損風險發(fā)生情況以及考核落實情況；對重大缺損風險事故組織調(diào)查研究，并提出處罰處理意見，報公司主管領導批準后執(zhí)行；對具有緊急補貨需求的可開設特殊通道，先要求采購部門進行訂貨，后分析責任和補充補貨材料。

生產(chǎn)管理部門：負責組織對生產(chǎn)過程缺損風險的責任進行分析認定，并提出對外包隊或其他責任人懲罰處理意見；協(xié)調(diào)實際生產(chǎn)中發(fā)生的缺損件增補與生產(chǎn)施工期間發(fā)生的各種與缺損相關的問題；主持并協(xié)調(diào)各生產(chǎn)車間建立生產(chǎn)工序各種物品交接程序，并確定各區(qū)域相應保管責任劃分；對上下道施工中發(fā)生的遺漏責任進行認定，督促前道遺漏部門對遺漏項目進行彌補施工；根據(jù)責任認定情況及生產(chǎn)車間的申訴，最終落實對各個單位的獎懲處理；協(xié)調(diào)各有關部門共同對生產(chǎn)車間進行的各種有利于減少缺損的工序、工藝及其他手段進行研究實施。

生產(chǎn)車間：嚴格執(zhí)行制度規(guī)定的各項缺損風險管理要求，并建立本部門內(nèi)部的“部門→作業(yè)區(qū)→班組”的獎懲細則，落實本部門缺損風險內(nèi)部管理考核細則；根據(jù)生產(chǎn)工序交接程序，嚴格執(zhí)行交接手續(xù)，在本部門責任區(qū)內(nèi)采取各種措施保護船舶物資，減少物資缺損風險的產(chǎn)生；落實物品缺損責任制，對發(fā)生的缺損事件進行內(nèi)部責任認定；對各種易損、易盜多發(fā)現(xiàn)象進行分析，從工序、工藝和其他角度研究合理優(yōu)化減少物資缺損風險的手段；每月負責分解、落實本部門物資缺損風險指標與管理責任，根據(jù)考核指標和責任認定對責任區(qū)域和個人予以一定比例的缺損金額扣款。

采購倉儲部門：根據(jù)規(guī)定對各種缺損件進行增補訂貨、借發(fā)等業(yè)務操作；對緊急補貨需求，可聯(lián)絡供貨商快速訂貨，然后再基于緊急補貨流程完善相關手續(xù)；凡因倉庫人員保管不當造成的物品缺損，應由倉儲部門申請增補，并報缺損風險管理小組納入部門相應責任考核；負責收集、匯總補貨申請并按照要求定期將匯總數(shù)據(jù)報送缺損管控小組；根據(jù)品質(zhì)保證部意見對外部廠商供貨環(huán)節(jié)造成的損壞件進行處理，要求外部廠商更換或賠償，減少公司損失。

品質(zhì)保證部：配合缺損風險管理小組對各種缺損件責任進行認定，并根據(jù)損壞情況提出報廢或修復意見；根據(jù)缺損物資對生產(chǎn)的影響評估，可提出緊急補貨請求，后做缺損責任認定；對生產(chǎn)部門提出的設備損壞進行責任認定和評估，如明確屬外部廠商供貨問題則提請采購倉儲部門組織相關更換或索賠事宜。

安環(huán)保衛(wèi)部：歸口負責管理因偷盜造成的設備缺損，對缺損風險管理小組通報的月度偷盜匯總數(shù)據(jù)進行詳細分析，提出改進措施，并在月度缺損件情況通報會上發(fā)布；加強對重點易盜品的現(xiàn)場巡查，減少現(xiàn)場偷盜現(xiàn)象，并幫助生產(chǎn)部門制定及執(zhí)行相應預防或減少偷盜現(xiàn)象的各種措施。

4 結(jié)語

郵輪相比于常規(guī)商業(yè)船舶，其零件類型多，數(shù)量巨大，增加了建造過程中缺損風險發(fā)生的概率。本文結(jié)合郵輪建造特點設計了物資缺損風險管理流程，并建立了缺損風險管理體系及責任考核機制，完善管控制度，分解控制指標，落實管理責任。由于我國郵輪建造處于起步階段，建造過程仍存在較多的不確定性風險，設計的內(nèi)容可能還存在一些不足，需要結(jié)合企業(yè)實際制造過程進行不斷修正完善。