高端·宏觀

中共中央、國務院印發(fā)《國家標準化發(fā)展綱要》

近日，中共中央、國務院印發(fā)了《國家標準化發(fā)展綱要》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。

《綱要》指出，標準是經濟活動和社會發(fā)展的技術支撐，是國家基礎性制度的重要方面。標準化在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎性、引領性作用。新時代推動高質量發(fā)展、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，迫切需要進一步加強標準化工作。為統(tǒng)籌推進標準化發(fā)展，制定本綱要。

《綱要》提出發(fā)展目標：到2025年，實現(xiàn)標準供給由政府主導向政府與市場并重轉變，標準運用由產業(yè)與貿易為主向經濟社會全域轉變，標準化工作由國內驅動向國內國際相互促進轉變，標準化發(fā)展由數量規(guī)模型向質量效益型轉變。標準化更加有效推動國家綜合競爭力提升，促進經濟社會高質量發(fā)展，在構建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。

到2035年，結構優(yōu)化、先進合理、國際兼容的標準體系更加健全，具有中國特色的標準化管理體制更加完善，市場驅動、政府引導、企業(yè)為主、社會參與、開放融合的標準化工作格局全面形成。

《綱要》強調，推動標準化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展，提升產業(yè)標準化水平，完善綠色發(fā)展標準化保障，加快城鄉(xiāng)建設和社會建設標準化進程，提升標準化對外開放水平，推動標準化改革創(chuàng)新，夯實標準化發(fā)展基礎。（來源：新華社）

務實合作 促進競爭 共謀發(fā)展——第七屆金磚國家國際競爭大會召開

11月16日，第七屆金磚國家國際競爭大會開幕。本屆大會是落實《金磚國家領導人第十三次會晤新德里宣言》的重要舉措，由金磚五國競爭機構共同主辦，市場監(jiān)管總局、四川省人民政府承辦，成都市人民政府協(xié)辦。本屆大會以“開放?競爭?發(fā)展”為主題，設北京和成都兩個會場，線上線下同步舉行。

市場監(jiān)管總局局長、國務院反壟斷委員會副主任張工主持開幕大會。四川省委書記、省人大常委會主任彭清華，最高人民法院常務副院長、一級大法官賀榮出席開幕大會并致辭。巴西經濟防務行政理事會主席亞歷山大?科代羅?馬塞多、俄羅斯聯(lián)邦反壟斷局局長馬克西姆?沙思科利斯基、印度競爭委員會主席阿紹克?庫瑪?古普塔、南非競爭委員會主席泰賓克斯?博納科勒以視頻方式致辭，分享競爭監(jiān)管實踐成果，并就深化競爭領域務實合作提出建議。市場監(jiān)管總局副局長、國家反壟斷局局長、國務院反壟斷委員會秘書長甘霖與金磚國家競爭機構負責人共同簽署《成都聯(lián)合聲明》，充分肯定各方在新冠肺炎疫情發(fā)生以來加強溝通、深化合作，支持企業(yè)健康發(fā)展，促進全球經濟平穩(wěn)復蘇的積極成效，并對共同推動完善競爭規(guī)則、實施競爭政策、強化競爭執(zhí)法、加強信息共享、深化經驗交流等提出積極倡議。

張工在主持開幕大會時強調，市場監(jiān)管總局將與金磚各國競爭機構一道，深入推進公平競爭政策實施，著力完善公平競爭制度，強化競爭監(jiān)管執(zhí)法，健全競爭監(jiān)管體系，加強開放合作，努力營造更加公平、透明、可預期的競爭環(huán)境，為推動高質量發(fā)展和全球經濟平穩(wěn)復蘇作出積極貢獻。

本屆大會會期兩天。大會設五場分論壇，與會代表將圍繞公平競爭與疫后經濟增長、打擊跨境卡特爾的國際合作、數字經濟時代的競爭政策發(fā)展等進行深入交流研討。大會將發(fā)布《金磚國家在審查全球并購中適用保密棄權聲明的示范模板》《金磚國家汽車行業(yè)研究報告》等合作文件，市場監(jiān)管總局將與金磚國家競爭機構分別開展線上雙邊交流，并與巴基斯坦、歐亞競爭委員會簽署合作備忘錄，進一步推動競爭領域制度型開放。

金磚國家競爭機構有關負責人，以及俄羅斯、南非、巴西等國12位駐華大使、公參、參贊，部分國際組織和歐盟、美國、日本等競爭機構代表，國務院反壟斷委員會成員單位和有關部門負責人，專家咨詢組代表，工商界代表等36個國家和地區(qū)近500人參加本屆大會。

（來源：市場監(jiān)管總局）

產品質量安全促品質直播創(chuàng)建暨2021年消費品質量安全“三進”活動在山東臨沂舉辦

10月21日，市場監(jiān)管總局產品質量安全促品質直播創(chuàng)建暨2021年消費品質量安全“三進”活動在山東省臨沂市舉辦。此次活動旨在繼承和發(fā)揚沂蒙精神，扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動，充分發(fā)揮產品質量安全監(jiān)管職能作用，推動臨沂市直播經濟提質升級，助推革命老區(qū)高質量發(fā)展?？偩仲|量監(jiān)督司有關負責人表示，電商直播作為新業(yè)態(tài)，要行穩(wěn)致遠，必須牢固樹立產品質量就是生命線的強烈意識，嚴把質量安全關，保障高品質供給。希望臨沂以這次現(xiàn)場活動為契機，深入開展產品質量安全促品質直播創(chuàng)建活動，切實推動電商直播行業(yè)高質量發(fā)展。

活動現(xiàn)場，總局向臨沂市市場監(jiān)管局授予“產品質量安全促品質直播創(chuàng)建聯(lián)系點”牌匾，授予臨沂商貿城、代村商城“消費品質量安全風險信息監(jiān)測點”牌匾，并開展了產品質量安全促品質直播培訓和消費品質量安全現(xiàn)場答疑、檢測服務。

活動由市場監(jiān)管總局主辦，中國消費品質量安全促進會、山東省市場監(jiān)管局、臨沂市人民政府承辦。總局質量監(jiān)督司負責人，山東、遼寧、江蘇、浙江、河南、湖北、廣東等省市場監(jiān)管局有關負責人，相關技術機構負責人，部分企業(yè)和消費者代表參加活動。（來源：市場監(jiān)管總局）

速讀·質量

廣西出臺首個缺陷消費品召回管理辦法 召回缺陷產品逾3萬件

廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局制定的《廣西缺陷消費品召回管理工作暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)于近日正式印發(fā)實施，這是廣西首個缺陷消費品召回管理辦法?！掇k法》對召回管理適用范圍、定義、監(jiān)管體制、程序等作出相應規(guī)定。同時，建立了自治區(qū)、市、縣三級立體式管理體系，為缺陷消費品召回工作提供強有力支撐。

召回監(jiān)管程序方面，《辦法》規(guī)范了消費品缺陷信息分析處理、召回計劃備案受理、現(xiàn)場調查判定、生產者召回程序和異議處理等工作程序；明確了消費品生產者備案召回計劃、消費品風險提示對外發(fā)布程序和重點監(jiān)督等內容，統(tǒng)一了工作程序和應用文書，提高了召回監(jiān)管效能。同時，《辦法》規(guī)定應建立消費品缺陷信息收集共享機制，通過整合系統(tǒng)內部信息，加強消費品質量安全信息的互通共享，保障消費品安全，切實保護消費者合法權益。

據悉，近年來，廣西市場監(jiān)管局扎實開展缺陷消費品召回工作，2019年成立了缺陷產品召回技術中心。3年來，共收集兒童服裝、學生用雙層床、非醫(yī)用防護口罩、頭盔、航空杯、電動自行車充電器、消毒柜等產品缺陷信息45條，監(jiān)督生產主體實施召回45起，召回缺陷產品30313件。(來源：中國新聞網)

江蘇發(fā)布2021年衛(wèi)生用非織造布質量監(jiān)督抽查分析報告

近日，江蘇省市場監(jiān)管局發(fā)布2021年衛(wèi)生用非織造布質量監(jiān)督抽查分析報告。2021年三季度，江蘇省纖維檢驗局對衛(wèi)生用非織造布產品進行了省級監(jiān)督抽查。共抽查產品63批次，合格62批次，合格率為98.4%。其中口罩濾材用衛(wèi)生用非織造布38批次，合格37批次，合格率為97.4%；其他衛(wèi)生用非織造布25批次，合格25批次，合格率100%。在38批次口罩濾材用衛(wèi)生用非織造布中，根據明示的質量要求進行本次抽查全項檢測判定合格的只有18批次，檢驗有效合格率為47.4%。（來源：江蘇省市場監(jiān)管局網站）

山東省東營市市場監(jiān)管局抽檢12批次學生服產品全部合格

近日，山東省東營市市場監(jiān)管局網站發(fā)布關于2021年度生產領域學生服產品質量市級監(jiān)督抽查結果的公告。本次共抽查了全市7家生產企業(yè)的12批次學生服產品。學生服檢驗項目：甲醛含量、pH值、可分解致癌芳香胺染料、耐皂洗色牢度、耐汗?jié)n色牢度、耐摩擦色牢度、纖維含量、斷裂強力、頂破強力、標識。抽查未發(fā)現(xiàn)不合格項目。（來源：東營市市場監(jiān)管局網站）

動態(tài)·監(jiān)測

中國纖維質量監(jiān)測中心黨委組織第6次理論學習中心組（擴大）學習

10月11日，中國纖維質量監(jiān)測中心黨委書記羅方平主持召開2021年度第6次黨委理論學習中心組（擴大）學習會議，傳達學習習近平總書記致中國質量（杭州）大會重要賀信精神、在中央人才工作會議和在紀念辛亥革命110周年大會上重要講話的體會，傳達學習《國家標準化發(fā)展綱要》。

會議指出，習近平總書記向中國質量（杭州）大會致賀信，體現(xiàn)了對質量工作的高度重視、深切關懷和殷切希望，是推進質量強國建設、推動高質量發(fā)展的動員令；在中央人才工作會議上的重要講話，科學回答了新時代人才工作的一系列重大理論和實踐問題，為做好人才工作指明了前進方向、提供了根本遵循；在紀念辛亥革命110周年大會上的重要講話，高度評價了辛亥革命的歷史功績和重大意義，深刻闡述了辛亥革命110年來的歷史啟示，鄭重宣示了捍衛(wèi)國家主權和領土完整的堅強決心與堅定意志，令人鼓舞，催人奮進。

會議強調，要牢固樹立質量第一意識，將高質量要求落實到每一項具體工作中；要注重發(fā)揮標準引領作用，嚴格對照標準開展纖維質量監(jiān)測；要切實抓好人才保障工作，營造人才干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍；要發(fā)揚革命先驅偉大精神，開創(chuàng)纖維質量監(jiān)測事業(yè)新局面助力民族偉大復興。

中心黨委副書記、主任閻思進，黨委委員、副主任王丹濤，黨委副書記、紀委書記董惠池，黨委委員、副主任彭軍以及各黨支部書記、各處（室）負責人參加了學習。（來源：中國纖維質量監(jiān)測中心）

中國纖維質量監(jiān)測中心發(fā)布《中國繭絲質量監(jiān)測科普手冊》

為普及繭絲質量監(jiān)測知識，弘揚我國具有悠久歷史的絲綢文化，中國纖維質量監(jiān)測中心聯(lián)合地方纖維質量監(jiān)測機構編寫完成了《中國繭絲質量監(jiān)測科普手冊》（以下簡稱《科普手冊》）。該《科普手冊》從繭絲基礎知識、繭絲檢驗、繭絲公證檢驗、繭絲綢知識問答等方面系統(tǒng)介紹了繭絲發(fā)展歷史和質量知識，圖文并茂，深入淺出。目前該《科普手冊》已印制完成。（來源：中國纖維質量監(jiān)測中心）

2021年全國繭絲質量檢驗技術比對交流活動在江蘇宿遷舉行

10月21日—23日，2021年全國繭絲質量檢驗技術交流比對活動在宿遷市纖維檢驗所舉行。本次活動由中國纖維質量監(jiān)測中心舉辦，江蘇省纖維檢驗局和宿遷市纖維檢驗所具體承辦。本次交流比對項目涵蓋了繭絲公檢全部項目，是一次比對交流項目最全面、參與人數最多的全國繭絲質量檢驗技術培訓交流，更是一次崗位技能大比武活動。通過專家的理論講解、現(xiàn)場操作、答疑解惑，各位代表們相互切磋技藝，從而有效地統(tǒng)一了檢驗目光，充分展示了平時練就的崗位本領，涌現(xiàn)出了一批先進單位和優(yōu)秀個人。本次繭絲質量檢驗技術比對交流活動對于進一步加強全國繭絲質量檢驗技能人才隊伍建設，保證繭絲檢驗質量水平，推動全國繭絲綢行業(yè)高質量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。（來源：宿遷市市場監(jiān)督管理局）

江蘇省纖維檢驗機構赴新疆監(jiān)管棉公檢服務隊成立臨時黨支部

日前，江蘇省纖維檢驗局黨總支在省市場監(jiān)管局直屬機關黨委的指導下，成立了江蘇省纖維檢驗機構赴新疆監(jiān)管棉公證檢驗服務隊庫爾勒臨時黨支部和阿克蘇臨時黨支部。臨時黨支部成立大會上，江蘇省纖維檢驗局四級調研員史儉松在庫爾勒中儲棉倉庫宣讀了省市場監(jiān)管局直屬機關黨委《關于同意成立新疆監(jiān)管棉公證檢驗服務隊臨時黨支部的批復》文件，明確了臨時黨支部的工作職責，要求全體黨員認真貫徹落實習近平總書記在第三次中央新疆工作座談會和中央民族工作會議上的講話精神，努力踐行“兩在兩同”建新功活動，全力以赴做好監(jiān)管棉公檢工作，助力新疆涉棉企業(yè)高質量發(fā)展。會后，全體黨員在史儉松同志的帶領下來到棉花公檢現(xiàn)場，面對黨旗莊嚴宣誓，重溫入黨誓詞。

據悉，江蘇省纖維檢驗機構赴新疆監(jiān)管棉公檢服務隊70多名同志將在新疆庫爾勒和阿克蘇的4個監(jiān)管棉倉庫連續(xù)奮戰(zhàn)6個月。截至11月1日，累計完成監(jiān)管棉現(xiàn)場公證檢驗共1827批，7.7萬噸。

（來源：江蘇省纖維檢驗局）

瀏覽·標準

第三屆中國標準化改革與發(fā)展圓桌會議暨貫徹實施《國家標準化發(fā)展綱要》研討會在京召開

日前，第三屆中國標準化改革與發(fā)展圓桌會議暨貫徹實施《國家標準化發(fā)展綱要》（以下簡稱《綱要》）研討會在京召開。市場監(jiān)管總局黨組成員、副局長，國家標準委主任田世宏出席并講話。

田世宏指出，《綱要》是新中國成立以來第一部以黨中央、國務院名義頒發(fā)的標準化綱領性文件，在我國標準化事業(yè)發(fā)展史上具有重大里程碑意義。《綱要》為下一步標準化改革創(chuàng)新提出了明確導向，體現(xiàn)在五個方面，一是充分發(fā)揮市場配置資源的作用，拓展市場主體標準化空間，激發(fā)市場主體參與標準化活動的活力，強化市場自主制定標準的應用；二是從深度和廣度推動全域標準化發(fā)展；三是加強標準全生命周期管理，形成從標準制訂、實施到實施信息反饋全流程的閉環(huán)管理；四是拓展標準化發(fā)展的國際視野，形成了一系列制度設計；五是通過強基礎、提效率、增效益提升標準化工作的質量效益。

田世宏要求，要凝心聚力貫徹落實好《綱要》。編制《綱要》實施的“施工表”和“路線圖”，抓緊推動制定實施行動計劃；在標準體系建設、與科技創(chuàng)新互動、培育團體標準、區(qū)域標準化等方面加快出臺相關配套政策；抓緊對《綱要》中提出的重大任務、重點工程和重點問題等進行研究破題，形成科學實用的制度。

本次會議由中國標準化研究院主辦，中國工程院院士、國務院參事、相關專家和行業(yè)代表等參會。（來源：市場監(jiān)管總局）

602項國家標準獲批準發(fā)布

近日，國家市場監(jiān)督管理總局（國家標準化管理委員會）批準發(fā)布《數據中心能效限定值及能效等級》等602項國家標準和1項國家標準修改單。其中纖維和紡織類標準有GB/T 40628—2021《籽棉衣分率試驗方法鋸齒型試軋法》、GB/T 40826—2021《分梳山羊絨手排長度試驗方法圖板電子掃描儀法》、GB/T 40828—2021《綿羊毛分級規(guī)程》等12項，均于2022年5月1日起實施。

（來源：國家標準化管理委員會網站）

福建省纖維檢驗中心主持和參與制定的兩項紡織品標準正式發(fā)布

近日，福建省纖維檢驗中心主持制定的《紡織品防水透濕性能的評定》及參與制定的《紡織品甲基環(huán)硅氧烷殘留量的測定》正式發(fā)布?！都徔椘贩浪笣裥阅艿脑u定》規(guī)定了防水透濕涂層織物產品性能和試驗方法，規(guī)范防水透濕涂層織物的質量要求，將提高我國相關產品質量水平和市場競爭力，促進防水透濕涂層織物服裝及相關制鞋產業(yè)結構調整及產業(yè)升級，保護面料、企業(yè)及終端消費者利益?！都徔椘芳谆h(huán)硅氧烷殘留量的測定》規(guī)定了紡織品中八甲基環(huán)四硅氧烷(D4)、十甲基環(huán)五硅氧烷(D5)、十二甲基環(huán)六硅氧烷(D6)的測定方法。作為有機硅織物整理助劑合成的重要原料，D4、D5、D6可通過揮發(fā)、廢水等方式進入環(huán)境，在生物體內富集，產生生物危害。該標準首次建立了紡織品中揮發(fā)性甲基環(huán)硅氧烷的標準檢測方法。標準的實施將有助于應對國外貿易性技術壁壘，促進紡織產業(yè)鏈綠色可持續(xù)發(fā)展。（來源：中國質量報）

國家市場監(jiān)管總局相關司局領導赴中國棉花協(xié)會調研標準工作

11月4日，國家市場監(jiān)管總局標準技術司一級巡視員徐水波、處長蔡彬，認證監(jiān)管司二級調研員陳恩成赴中國棉花協(xié)會，就棉花全產業(yè)鏈標準體系構建，以及“中國棉花”可持續(xù)發(fā)展項目（CCSD）工作開展調研。

國家市場監(jiān)管總局領導首先介紹了構建棉花全產業(yè)鏈標準體系對提升棉花行業(yè)運行質效，促進產業(yè)協(xié)同、高質量、可持續(xù)發(fā)展的重要作用。在聽取中國棉花協(xié)會關于CCSD項目匯報后指出：通過標準、認證推動棉花可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，下一步需要在標準研究與制定、認證規(guī)則構建、品牌推廣等方面多下功夫，聯(lián)合各方力量共同推進，對于行業(yè)需要、市場認可的重要標準要先行先試，同時做好消費者宣傳、引導工作，將與標準、認證相關工作做精、做實、做細。

中國棉花協(xié)會表示將持續(xù)推進CCSD項目，今年將聯(lián)合企業(yè)、行業(yè)組織、專業(yè)機構等利益相關方，開展標準和認證測試與試點，不斷完善項目，成為棉花全產業(yè)鏈標準體系建設的有力支撐。（來源：標準技術司）